Belediye affından ilk Adana Büyükşehir Belediyesi yararlandı
Yaklaşık 10-12 milyar YTL'yi bulacağı tahmin edilen belediye affından ilk yararlanan kuruluş Adana Büyükşehir Belediyesi oldu. Adana Büyükşehir'in borcundan 334 milyon YTL bir bölümü silindi, ayrıca 13 milyon YTL'lik borcu ise alacaklarına sayıldı.
2004 yılsonunda gündeme gelen ve Temmuz ayında çıkarılan Büyükşehir ve Belediye Kanunları ile belediye ve büyükşehir belediyelerine af imkanı tanındı. Hazine Müsteşarlığı bünyesinde Belediye Uzlaşma Komisyonu oluşturulurken, belediyeler süresi iki kere uzatıldıktan sonra başvurularını 30 Eylül'e kadar yapabildiler.
330 milyon YTL'si zaten Hazine'nin alacağı
Adana Büyükşehir Belediyesi'nin başvuru dosyasında, sermayesinin yüzde 50'sinden
fazlası kendisine bağlı olan şirketlerin işlemlerinin de büyükşehir ile birleştirildiği
belirtildi. Daha sonra Hazine'deki Belediye Uzlaşma Komisyonu Başkanlığı'na
başvuran belediyenin raylı sistem projesiyle ilgili Hazine'ye olan borcundan
330 milyon YTL'sinin silindiği, 4 milyon YTL de SSK'ya borcundan indirim yapıldığı
kaydedildi. Hazine yetkilileri de, faizin tamamının silinmediğini, yapılan hesaplamalardan
sonra indirim yapıldığını belirterek, bunun genellikle yüzde 50'lik bir orana
denk geldiğini söylediler.
Belediyeler kesintiden çekiniyor
Belediye yetkilileri Adana Büyükşehir'in diğer kamu kuruluşlarına zaten az borcu
olduğunu kaydederek, bu nedenle başvuru hazırlıklarının kısa sürdüğünü, 334
milyon YTL'lik indirim yapıldığını ancak 13 milyon YTL'nin alacağın borçtan
düşülmesi işleminin henüz gerçekleşmediğini kaydettiler. Yetkili, borcu yüksek
olan belediyelerin yasada yer alan, takas ve mahsup işlemine konu olan veya
olmayan borçlarının genel bütçe vergi gelirlerinden her ay ayrılacak paylarının
yüzde 40'ını geçmemek üzerine kesinti yapılarak ödenmesine ilişkin düzenlemeden
çekindiğini, belediyelerin bu durumda zor duruma düşebileceğini ifade etti.
Adana Büyükşehir Belediyesi'nin sadece Hazine'ye 2005 Ağustos ayı itibariyle
borçları 945 milyon YTL. Bunun 901.5 milyon YTL'si vadesi geçmiş borçlardan
oluşuyor. Hazine'nin yerel yönetimlerden alacak toplamı ise yine Ağustos ayı
itibariyle 11.6 milyar YTL'si vadesi geçmiş olmak üzere toplam 15.1 milyar YTL.
Borç ve mahsuba konu olan 31.12.2004 tarihi itibariyle Hazine'nin alacağı ise
10.5 milyar YTL'si vadesi geçmiş olmak üzere toplam 14.4 milyar YTL. Ancak belediyelerin
Emekli Sandığı, SSK, vergi daireleri gibi kurumlara da borçları bulunuyor. Bunun
da yaklaşık 2-3 milyar YTL olduğu tahmin ediliyor.
İndirim nasıl hesaplanıyor?
Belediye ve büyükşehir belediyelerinin ana para ve faiz, gecikme cezalarına
ait hesaplama yöntemi hem kanunda hem de daha sonra çıkarılan Bakanlar Kurulu
ve tebliğlerde belirlendi. Kanuni düzenlemede ödenecek tutarları taksitlendirmeye,
borçların fer'i ve cezalarını geçmemek üzere indirim yapmaya Bakanlar Kurulu
yetkili kılındı. Bakanlar Kurulu da çıkardığı kararla bu yetkisini Hazine Müsteşarlığı'nın
bağlı olduğu bakana verdi. İndirimle ilgili hesaplamada TEFE-Aralık 2004 endeks
rakamı geriye doğru yürütülerek yeni ve daha düşük borç rakamına ulaşılıyor.
referans