GİH ve YHS personel nöbet ücretlerini alacak
Genel İdari ve Yardımcı Hizmetler Sınıfı personel nöbet ücretlerini alacak
Genel İdari Hizmetler ve Yardımcı Hizmetler Sınıfı Sağlık Personelleri Türk Sağlık-Sen'in açtığı ve emsal teşkil eden davayla nöbet ücretlerini alacak. Nöbet ücretleri için bu personellerin bireysel olarak dava açmaları gerekiyor.
Türk Sağlık-Sen Niğde İl Temsilcisi Ergun Erbaş'ın açtığı bireysel dava neticesinde
Konya 1. İdare Mahkemesi nöbet ücretlerinin ödenmesine karar verdi.
Türk Sağlık-Sen 'in konuya ilişkin değerlendirmesi şöyle:"Bilindiği gibi
657 sayılı DMK'nun 99.maddesi çerçevesinde devlet memurlarının çalışma süreleri
haftalık 40 saat olarak belirlenmiştir.Ancak özel kanunlarla veya özel kanunlara
dayanılarak çıkarılacak tüzük ve yönetmeliklerle kurumlar, farklı çalışma süreleri
tespit edebilmektedir."
Genel İdare Hizmetler Sınıfı ve Yardımcı Hizmetler Sınıfında görev yapan personellerin
40 saatlik mesaileri dışında nöbet tutmak suretiyle
normal mesailerinden fazla çalışmaları halinde fazla çalışılan
her 8 saat için bir gün hesabı ile izin verileceği 657 sayılı DMK'nun
178.maddesinin B fıkrası ile hüküm altına alınmıştır.
Ancak birçok işyerlerinde nöbet tutarak fazla mesai yapan Genel İdare Hizmetler
Sınıfı ve Yardımcı Hizmetler Sınıfın personellerine söz konusu izin verilmemekte,
izin verilmediği gibi fazla çalışmalarının karşılığı olarak herhangi bir ücrette
ödenmemektedir.
Bu çerçevede, normal mesai saatleri dışında nöbet tutarak yapılan fazla mesailerin
karşılıksız bırakılması Anayasanın 18.maddesinde düzenlenen "Angarya
Yasağı" hükümlerine de aykırılık ihtiva etmektedir.
Her ne kadar 657 sayılı DMK'nun Ek.33.maddesinde sadece Sağlık Hizmetleri ve
Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfında görev yapan personele nöbet ücreti verilmesi
hüküm altına alınmış ise de, nöbet tutan diğer personellerin fazla çalışma sürelerinin
karşılıksız bırakılması hukuka uygun bulunmamaktadır.Söz konusu Genel İdare
Hizmetler Sınıfı ve Yardımcı Hizmetler Sınıfın personellerinin 657 sayılı DMK'nun
178.maddesinin B fıkrası gereği her 8 saatlik fazla çalışma yapmaları halinde
1 gün hesabı ile izin verilemiyorsa mutlaka karşılığında ücret verilmelidir.
Türk Sağlık-Sen Niğde İl Temsilcisi Ergun ERBAŞ'ın 2004 yılında Konya 1.İdare
Mahkemesinde açtığı 2004/349 E. ve 2004/860 K. Nolu dava 06.10.2004 tarihinde
lehine sonuçlanmıştır.Söz konusu dava ile Genel İdare Hizmetler Sınıfında Ayniyat
Saymanı olarak görev yapan Türk Sağlık-Sen İl Temsilcisinin 'günlük 8 saatin
dışında nöbet tutarak yaptığı fazla mesainin izinle karşılanmayan sürelerine
karşılık ücretlendirilmesi' hüküm altına alınmıştır.
Bu hükümle Genel İdari Hizmetler ve Yardımcı Hizmetler Sınıfında çalışan personellere
Nöbet ücretlerinin ödenmesinin önü açılmıştır.Genel İdari Hizmetler ve
Yardımcı Hizmetler sınıfında çalışan sağlık çalışanları fazladan yaptıkları
mesailerin ücretlerini almak için dilekçe ile kurumlarına başvuracaklardır.
Kurumlarından kendilerine ret yazısı gelmesi halinde ya da 60 gün
içinde cevap verilmemesi halinde aşağıda yer alan dilekçe örneği ile bireysel
olarak dava açmaları gerekmektedir.
ÖRNEK DİLEKÇE
....................... NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ SAYIN HAKİMLİĞİ'NE
DAVACI : Ad/Soyad
Adres
DAVALI : Dava edilen kurum
Adres
TEBLİĞ TARİHİ : ....../....../......
DAVA KONUSU : Nöbet izni ve ücreti verilmesi yolundaki başvurumun reddine dair ....../....../...... tarih ve ......... sayılı işlemin iptali talebimin sunulmasından ibarettir.
AÇIKLAMALAR :
1-) ......./....../...... tarihinden bu yana ...................... Hastanesinde ?????.. olarak görev yapmaktayım.Günlük 8 saatlik mesaimin dışında tutmuş olduğum nöbetler karşılığında tarafıma nöbet ücreti verilmemesi ve nöbet izni kullandırılmaması üzerine ....../....../....... tarihinde yazılı olarak kurumuma başvurdum. Kurumum ....../....../...... tarih ve ......... sayılı işlemiyle sağlık hizmetleri sınıfına dahil olan kişilerin ücret ve izin uygulamasından yararlanacağı dolayısıyla Genel İdari Hizmetler Sınıfına / Yardımcı Hizmetler Sınıfına mensup olduğum gerekçesiyle başvurumu reddetmiştir. Bu bakımdan iş bu davayı açma zarureti hasıl olmuştur.
2-) 657 sayılı DMK'nun 99.maddesinde; "Cumartesi-Pazar günleri tatil
olmak üzere memurların haftalık çalışma süresinin genel olarak 40 saat olduğu"
düzenlenmiştir.Aynı Yasanın 178.maddesinde, "A) 99 ve 100.maddeler hükümleri
uyarınca tespit olunan günlük çalışma saatleri dışında;
a) Salgın hastalık ve tabi afetler gibi olağanüstü hallerin olması (bu hallerin
devamı süresince)
b) Fabrika, atölye, şantiye, işletme gibi yerlerde iş kanununa tabi olarak işçi
çalıştıran kurumlarca hizmetin gereği olarak işçi ile birlikte çalışma saatleri
ve günü dışında çalışmanın zorunlu bulunması,
Hallerine münhasır olmak üzere yapılan fazla çalışmaları ücretle karşılamak.
Yukarıda sayılan hallerde yaptırılacak fazla çalışmanın süresi ve saat başına
ödenecek ücret Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir.
B) Kurumlar gerektiği takdirde personelini günlük çalışma saatleri dışında
fazla çalışma ücreti verilmeksizin çalıştırabilirler.Bu durumda personele
yaptırılacak fazla çalışmanın her 8 saati için 1 gün hesabıyla izin verilir.Ancak
bu suretle verilecek iznin en çok on günlük kısmı yıllık izinle birleştirilerek
yıl içinde kullandırılabilir.
Fazla çalışmanın uygulama esas ve usulleri Devlet Personel Başkanlığı ile Maliye
Bakanlığınca müştereken belirlenir." Hükmü yer almaktadır.
3-) Yukarıda bahsedilen yasa hükmünün değerlendirilmesinden, günlük 8 saatten sonra gelen çalışmanın fazla çalışma olarak kabul edildiği, fazla çalışmanın her 8 saat için 1 gün izin veya karşılığı ücret verilmesi gerektiği ortaya çıkmaktadır.Ayrıca anılan hüküm Anayasanın angaryayı yasaklayan 18.maddesinin de bir gereğidir.Bu durumda yukarıda açıklana ilgili yasa hükmü uyarınca fazladan çalışılan saatin karşılığı olarak her 8 saate 1 gün izin ilkesi gereği izin verilmesi gerektiği, personel durumu müsait değilse izin verilmeyen süre karşılığı ücret ödenmesi gerektiği açık olduğundan nöbet sonrası yasal izinler ve ücretlerimin bu şekilde verilmesi gerekirken idarece aksine tesis edilen işlemde hukuka uyarlılık bulunmamaktadır. Bu bakımdan söz konusu işlemin iptali gerekmektedir.
HUKUKİ SEBEPLER : Anayasa, 657 sayılı DMK ve sair ilgili mevzuat.
HUKUKİ DELİLLER :
1-) Davaya konu ...../...../...... tarih ve ........ sayılı işlem
2-) ....../...../...... tarihli dilekçem
NETİCE-İ TALEP : Gerek yukarıda arz ve izah olunan ve gerekse resen
gözetilecek nedenlerle;
1-) Davaya konu ....../....../...... tarih ve .......... sayılı işlemin iptaliyle
dava tarihinden itibaren hesaplanacak ............. TL mahrum kaldığım parasal
haklarımın tarafıma ödenmesine,
2-) Muhakeme masrafları ile ileride vekille temsil edilmem halinde ücreti vekaletin
davalı taraf aleyhine hükmedilmesini saygılarımla arz ve talep ederim....../....../......
DAVACI
............................