Danıştay'dan İddaa Oyunu'nun ihalesine durdurma kararı

Danıştay, İddaa Oyunu'nun ihale şartnamesi, ihale ilanı ve yapılan ihale işleminin yürütmesini durdurdu.

GTECH Avrasya Teknik Hizmetler ve Müşavirlik A.Ş, "Basit İhtimalli Bahis Oyunlarının Risk Yönetim Merkezi Kurdurulması ve İşletmeciliği Başbayiliği Verilmesine" ilişkin ihale şartnamesinin, ihale ilanının, ihalenin bir başka şirkete verilmesi, onaylanması ve sonucun ilanına ilişkin işlemler ile bu ihaleye karşı davacı şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu hakkında Kamu İhale Kurulu'nca incelenmeksizin ret işleminin iptali istemiyle dava açmıştı.

Ankara 4. İdare Mahkemesi, Kamu İhale Kurulu'nun incelenmeksizin ret işlemini iptal ederken, ihale sürecine ilişkin işlemler yönünden ise incelenmeksizin ret kararı vermişti.

Davalı idareler Kamu İhale Kurulu, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü, kararın iptale ilişkin kısmını, davacı şirket ise incelenmeksizin redde ilişkin hüküm fıkrası ile ihalenin, ihale şartnamesinin, ihale ilanının, ihalenin bir başka şirkete verilmesi, onaylanması ve sonucun ilanına ilişkin bölümleri temyiz ederek, öncelikle yürütmenin durdurulmasını istediler.

Alınan bilgiye göre, dava konusu işlemler 13. Daire ve 10. Daire'yi ilgilendirdiği için ortak heyetle yürütmenin durdurulması istemi karara bağlandı.

Ortak heyet, dava konusu ihale şartnamesi, ihale ilanı ve yapılan ihale işleminin yürütmesini oy birliği ile durdurdu.

Ortak heyetin kararında şu görüşlere yer verildi:

"Anılan hükümlerden, bahis oyunları düzenlenmesi ve yürütülmesi görevinin Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü'ne ait olduğu, bu görevi ancak genel, özel, katma bütçeli veya döner sermaye veya iktisadi devlet teşekkülleri mahiyetinde kurulmuş veya kurulacak bir kuruma verebileceği, kamu tüzel kişileri tarafından yürütülmesi gereken bu hizmetin özel hukuk sözleşmeleri ile gerçek veya tüzel kişilere yaptırılmasına yasal olanak bulunmadığı, bu hizmetin gerçek veya tüzel kişilere yaptırılabilmesinin, ancak yasa ile düzenlenmesine bağlı olduğu anlaşılmaktadır."

Ortak heyetin kararında, "Sabit İhtimalli Bahis Oyunlarının Risk Yönetim Merkezi Kurdurulması ve İşletmeciliği Başbayiliği Verilmesine" ilişkin ihale şartnamesi, ihale ilanı ve yapılan ihale işleminin yasal dayanaktan yoksun olduğu vurgulandı.

Kararda, davacının söz konusu ihaleye ilişkin şartnamenin düzeltilmesi ve ihalenin iptali istemiyle Kamu İhale Kurumu'na yaptığı itirazen şikayet başvurusu hakkında verilen "karar verilmesine yer olmadığına" dair kararın yerinde olmadığı vurgulandı.

Kararda, "Açıklanan nedenlerle Ankara 4. İdare Mahkemesi'nin 8 Kasım 2006 günlü kararının ve dava konusu ihale şartnamesi, ihale ilanı ve yapılan ihale işleminin yürütmesinin durdurulmasına oy birliği ile karar