Görev tazminatı bir kısım memur için kaldırıldı
A Görev tazminatı nedir, ne zaman başladı?
Enflasyonun dolu dizgin gittiği zamanlarda, bir de 2001 krizi de ortaya çıkınca 2001 yılı temmuz ayında zamanın hükümetince ekonomik krizden bunalan memurlara adeta bir nefes aldırmak amacıyla 631 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK'nin 1'inci maddesine eklenen C bendi ile görev tazminatı uygulaması getirilmişti.
Buna göre;
Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 3466 sayılı Uzman Jandarma Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu'na göre almakta olan personel kapsamına giren ve temsil tazminatı almayan personelden;
1-7.000'den daha düşük göstergeler üzerinden makam veya yüksek hâkimlik tazminatı öngörülen kadrolara atanmış olanlara, 15.000 gösterge rakamını geçmemek üzere Bakanlar Kurulu'nca tespit edilecek gösterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucunda bulunacak miktarda görev tazminatı ödenmesi,
2-Yukarıda sayılanların dışında kalanlardan en az beş hizmet yılını dolduranlara; hizmet sınıfı ve yılları, tabi oldukları personel kanunları, kariyerleri, kamu görevlerine giriş dereceleri ve öğrenim durumları birlikte veya ayrı, ayrı dikkate alınmak suretiyle ve 10.000 gösterge rakamını geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca tespit edilecek gösterge rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucunda bulunacak miktarda görev tazminatı ödenmesi, öngörülmüştü.
7.000 ve daha fazla makam tazminatı göstergesi olanlar zaten temsil tazminatı alıyorlardı.
B Sadece daire başkanı ve üzerine verildi ve veriliyor
Makam, görev ve temsil tazminatları emeklilik sonrasına da yansıyan önemli bir getiriyi oluşturduğundan, düşük emekli aylığı alan alt düzey memurlar için bu önemli bir umut kaynağı olmuştu.
Bu sayede en alt düzeyde evrak memurlarından, şef yardımcılarına şeflere şube ve işletme müdürleri görev tazminatı hakkından yararlanmış olacaktı.
Yasal zeminden sonra kime ne kadar görev tazminatı ödeneceği konusunda Bakanlar Kurulu karar alacaktı. Çıkan karar ile sadece Daire Başkanı ve üzeri memurlara ?Görev Tazminatı?nın hemen ödenmesine, diğerlerinin ise bir müddet sonra bu tazminatı alacağı sonucu çıktı. İşte bu karar sonrasında, sadece yüksek unvanlı memurlara 15.01.2002 tarihinden geçerli olmak üzere zamlar ödenmeye başlandı ve halen de ödeniyor.
C Şube müdürü ve altındakiler ağzı açık bekliyor
Esas olarak kazancı düşük olan alt düzey memurlar yani yasal düzenlemedeki, ?en az beş hizmet yılını dolduran kamu görevlilerine de 10.000 gösterge rakamını geçmemek üzere Bakanlar Kurulu'nca tespit edilmesi gereken gösterge rakamları? saptanmamış, bu memurların yasal haklarının üzerine adeta ölü toprağı serpilmişti.
Bu nedenle de, yasal düzenleme gözardı edilip orta ve alt düzey memurları dışlayarak eksik çıkan BKK nedeniyle bu hakkın bir kesime uygulanırken hiçbir gerekçe gösterilmeksizin orta alt düzey memurlara uygulanmaması nedeniyle üst düzey kamu görevlileri ile orta ve alt düzey kamu görevlileri arasındaki aylık makası iyice açıldı. Bu açılma hem memur olarak çalışılırken hem de emekli olunca devam ediyor, çünkü bu tazminatlar emekli olunca da bir kuruş eksiltilmeden ödeniyor.
D Danıştay ?adaletsizliği durdurun' dedi
Yasal düzenlemeden verilmesi gerektiği yazdığı halde şube müdürü ve altı memurlara verilmeyen görev tazminatının açıklayıcısı, 2002/3546 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı aleyhine açılan iptal davası sonucu Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Daire Başkanı altında bulunan memurların dışlandığı ve eksik düzenlendiği gerekçesiyle konuyu düzenleyen ilgili maddeyi iptal edilmişti. Bu karar sonrasından kendilerine de görev tazminatı geleceğini düşünen memurların bu hayallerinin üzerine şimdi ölü toprağı örtüldü.
E Danıştay kararına yasal düzenleme ile cevap
DanIŞtay, sadece Daire Başkanı ve üzerine değil bütün memurlara verilmesi kararını verince, orta ve alt düzey memurlar sevindiler ama şimdi basının desteğiyle ?İstihdam Paketi? çerçevesinde 375 sayılı KHK'nin 1'inci maddesinin (c) bendinde yer verilen düzenleme TBMM Genel Kurulu'nda bir gece yarısı kabul edilen yasa ile yürürlükten kaldırıldı.
Sonuç olarak, yönetenler üstte yer alanlara tazminatlarını zamanında verirken, veremedikleri ve maddi açıdan daha zor durumdaki orta ve alt kesime bu haklarını teslim etmek varken Danıştay'ın da altını çizdiği çarpıklığı gidermek yerine ?hiç ümitlenmeyin şube müdürü ve altında kalan memurlara görev tazminatı vermeyeceğiz' dediler.