Memurlar.Net

Ahmet Ünlü'nün yazısı

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesine göre çalıştırılan sözleşmeli personelin özel şirketlerde geçen hizmetlerinin de yıllık izne esas hizmet süresinin hesaplanmasında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğini açıklamaya çalışacağız.

Bu konuyla ilgili olarak Devlet Personel Başkanlığının vermiş olduğu 27/08/2007 tarihli ve 13102 sayılı mütalaada; “Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın değişik 9 uncu maddesinde;”217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde sayılan kurumlarda ve Sosyal Güvenlik Kurumlarına prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi, bir yıldan on yıla kadar olan personele yirmi gün, on yıldan fazla olanlara otuz gün ücretli yıllık izin verilir” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıdaki hükümlerden de anlaşılacağı üzere, 657 sayılı Kanunun 4/B maddesine göre kamu kurum veya kuruluşlarınca yaptırılacak sözleşmeli personel istihdamında işin geçicilik şartı temel unsur olmakla birlikte, yıllık ücretli izin hakkının hesaplanmasında sosyal güvenlik kurumlarına prim ödemek suretiyle geçen hizmet süresi esas alındığından, sosyal güvenlik primlerinin ödenmiş olması kaydıyla, özel şirketlerdeki hizmetlerinin de dikkate alınması mümkün bulunmaktadır.”ifadesine yer verilmiştir.

Bu Başkanlığın daha önceki görüşleri farklıydı. Bu görüşle birlikte önemli bir açılım sağlanmıştır.

Hastalık izni ve emeklilik

Aşağıda 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesi gereğince alınan izinlerle emeklilik arasındaki ilişkiyi açıklamaya çalışacağız.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Hastalık İznini düzenleyen 105 inci maddesinde; “Memurlara hastalıkları halinde, verilecek raporlarda gösterilecek lüzum üzerine, aylık ve özlük haklarına dokunulmaksızın aşağıdaki esaslara göre izin verilir.

A) On yıla kadar (on yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya kadar,

B) On yıldan fazla hizmeti olanlara oniki aya kadar,

C) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlara onsekiz aya kadar, izin verilir.

Memurların hastalıkları sebebiyle yataklı tedavi kurumlarında yatarak gördükleri tedavi süreleri hastalık izinlerine ait sürelerin hesabında dikkate alınır.

İzin süresinin sonunda hastalıklarının devam ettiği resmi sağlık kurullarının raporu ile tespit edilenlerin izinleri bir katına kadar uzatılır. Bu sürelerin sonunda da iyileşmeyen memurlar hakkında emeklilik hükümleri uygulanır.

Görevlerinden dolayı saldırıya uğrayan memurlar ile görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı bir kazaya uğrayan veya bir meslek hastalığına tutulan memurlar, iyileşinceye kadar izinli sayılırlar. Sıhhi izin sürelerine esas hizmetin hesabında 87 nci maddede sayılan kurumlarda emekli keseneği veya sigorta primi ödenmek suretiyle geçen süreler ile askerlikte geçen süre dikkate alınır.” hükmünü amirdir.

Sıhhi izin müddetinin hesabında ilk hastalık izninin alındığı tarihten itibaren bir yıldan fazla ara vermeden aynı hastalık nedeniyle alınan rapor süreleri toplanacaktır. Ayrı ayrı hastalıklar sebebiyle alınan rapor süreleri birleştirilmeyerek ayrı değerlendirilecek ve aynı hastalık sebebiyle son istirahat raporunun bitiminden l yıl geçtikten sonra alınan raporlar da toplama dahil edilmeyecektir. Bu durumu bir örnekle açıklamak gerekirse;

Örnek :01.11.2005 tarihinde 4 ay rapor alan bir memur, 2 ay çalışmış tekrar 5 ay rapor almış, 8 gün çalışmış, tekrar 4 ay rapor almış ise, raporlar aynı hastalıktan dolayı alınmış olmak ve maddenin (C) fıkrasında sayılan hastalıklardan olmamak koşuluyla (4+5+4=13 ay) toplanacak, hizmet süresi de 10 yıldan az ise, 5434 sayılı Kanunun 47. Maddesi hükümlerine göre sıhhi izin müddetini doldurmuş olacaktır. Bu maddeye göre malullük işlemi tesis edilecektir.

Aynı hastalık için 01.11.2005 tarihinden itibaren fasılalı veya fasılasız 8 ay rapor almış, raporunun bittiği 01.07.2006 tarihinde göreve başlayarak 13 ay çalışmış, daha sonra aynı hastalık sebebiyle 9 ay daha rapor almış olsa; aradan l yıldan fazla zaman geçtiği için, raporlar birleştirilmeyerek, sadece 9 aylık rapor değerlendirilecek, hizmeti 10 yıldan az ise 12 aya kadar rapor hakkı bulunduğundan herhangi bir işlem yapılmayacaktır.