Cezaevi Katiplerinin Zam ve Tazminatı

MEMURLAR.NET'İN NOTLARI

1- Aşağıdaki kararın dayanadığı 98/10548 sayılı Bakanlar Kurulu kararı değişmiştir. Zam ve tazminatlar için artık 15.04.2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2004/6996 sayılı kararname uygulanmaktadır. Bu karar ile ilgili olarak, III sayılı cetvelinin Diğer Tazminatlar Başlığının (F) Adalet Hizmetleri Tazminatı bölümünde aşağıdaki hüküm yer almaktadır.
"F. Adalet Hizmetleri Tazminatı: Yüksek Mahkemeler, Yüksek Seçim Kurulu, Sayıştay, İl ve İlçe Seçim Kurulları ile adli, idari ve askeri yargıda (Ceza İnfaz Kurumları ve İcra Müdürlükleri personeli dahil) fiilen görev yapan memurlardan;
...
e- Zabıt Katiplerinden;
-1, 2 ve 3 üncü dereceden aylık alanlar.....................................................: 100
-4 üncü dereceden aylık alanlar.............................................................: 75
-5-9 uncu derecelerden aylık alanlar........................................................: 56
-Diğer derecelerden aylık alanlar..........................................................: 54
..
g- Diğerlerinden (yukarıdaki sıralardan faydalanmayanlardan);
-1-4 üncü dereceli kadrolara atanmış olanlar................................................: 100
-1-4 üncü derecelerden aylık alanlar........................................................: 58
-5-9 uncu derecelerden aylık alanlar........................................................: 56
-Diğer derecelerden aylık alanlar..........................................................: 54 "

Yukarıda yer verilen hüküm ile aşağıdaki kararda geçen hükümler aynıdır. Bu konuda bir değişiklik olmamıştır.

2- Aşağıdaki karara göre cezaevi katiplerine 2004/6996 sayılı kararnamenin (g) sırasındaki oranlar değil değil, zabıt katiplerinin yer aldığı (e) sırasındaki oranlar uygulanmalıdır.

T.C.
DANIŞTAY
ONBİRİNCİ DAİRE

ESAS NO: 2000/3
KARAR NO: 2002/3305

Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) Bismil Kaymakamlığı Bismil/ Diyarbakır
Karşı Taraf (Davacı): ... Bismil Kapaklı Cezaevi

İsteğin Özeti: Dava, Bismil cezaevinde 5. derece kadroda ve 4. derecede aylıkla cezaevi katibi olarak görev yapan davacının, adalet hizmeti tazminatının %75 üzerinden ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ve parasal kayıplarının yasal faiziyle birlikte tazmini isteğiyle açılmıştır. Diyarbakır İdare Mahkemesinin 10.05.1999 gün ve E:1998/314, K:1999/215 sayılı Kararıyla; 4.2.1998 gün ve 23248 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 19.01.1998 gün ve 1998/10548 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının III sayılı cetvelinin Diğer Tazminatlar Başlığının (F) Adalet Hizmetleri Tazminatı bölümünün (a/1) sırasının zabıta katiplerinden alt başlığında, 1. 2. ve 3. dereceden aylık alanların %100, 4. dereceden aylık alanların %75, 5-9 derecelerden aylık alanların %58, diğer derecelerden aylık alanların %54 oranında adalet hizmeti tazminatından yararlanacağının hükme bağlandığı, olayda, davacının 5. dereceli cezaevi kadrosunda 4. derecede görev yaptığı, dolaysıyla anılan bakanlar kurulu kararında 4. derecede aylık alan zabıt katipleri için %75 oranında adalet hizmetleri tazminatı ödeneceğinin öngörüldüğü, davacı da 4. dereceden aylık aldığından, %75 oranında adalet hizmetleri tazminatından yararlandırılması gerekirken %58 oranında söz konusu tazminattan yararlandırılması işleminde yasal isabet görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, parasal kayıpların başvuru tarihi itibariyle yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmiştir. Davalı iadare tarafından, 5. dereceli kadroda bulunan davacının %56 oranında adalet hizmetleri tazminatından yararlandırılması gerektiği ilei sürülerek mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği yönündedir.
Danıştay Tetkik Hakimi: Mehmet Ali Gümüş
Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesinin .. fıkrasında sayılan bozma nedenlerine uymadığından, temyiz isteminin reddi ile kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

Danıştay Savcısı: Taylan Aydın
Düşüncesi: Bismil cezaevinde 5. derece kadroda 4. derece aylıkla cezaevi katibi olarak görev yapan davacının, adalet hizmeti tazminatının %75 oranında ödenmesi istemiyle başvurusunun reddine ilişkin işlemin, açılan dava sonucunda iptali ile idareye başvurduğu tarihten itibaren tazminat farklarının ödenmesi yolundaki idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun zam ve tazminatlar başlıklı ek maddesinin "Tazminatlar" bölümünde, Bu tazminatların, görevin önemi, sorumluluk ve niteliği, görev yerinin özelliği, hizmet süresi, kadro unvan ve derecesi, eğitim seviyesiigibi hususlar gözönüne alınarak ... kanunundaki nispetler aşılmamak üzere Bakanlar Kurulunca belirlenecek esas, ölçü ve nispetler dahilinde ödeneceği hükme bağlanmıştır.

Bakanlar kurulunca yasa ile verilen yetki uyarınca düzenlenen cetvelde; Zabıt Katiplerinden ayrı gruplandırma içinde ve 5. derece dışında cezaevi katibi kadrosu bulunmadığı gözönüne alındığında, cezaevi katiplerinin tazminatlarının kadro aylıklarına göre belirlenmesinde yasa ve hukuka bir aykırılık görülmemiştir.

Bu nedenle temyiz isteminin kabulü ile aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onbirinci Dairesince işin gereği görüşüldü:

İdare Mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenelerden birinin bulunması halinde mümkündür. Diyarbakır İdare Mahkemesince verilen 10.5.1999 günlü, E: 1998/314, K:1999/215 sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep de buunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına 23.10.2002 tarihinde oybirliği ile karar verilmiştir.

Başkan v: Yurdagül Dinçsoy
Üye:Engin kumrulu
Üye: Ahmet hmadi Ünlü
Üye: İzge Nazlıoğlu
Üye: Belme Kösebalaban