Memurlar.Net

Devlet memurlarının sağlık kurum ve kuruluşlarına sevk esasları "Devlet Memurlarının Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliği" hükümleri ile belirlenmiştir. Daha ayrıntılı düzenlemeler ise o yıla ait Bütçe Uygulama Talimatlarında yer almaktadır. Bu konuda, geçen yıllardaki bütçe uygulama talimatında kanuna ve yönetmeliğe aykırı olarak yer alan maddelerde, diş tedavi masraflarının bazı kısımlarına ait maliyetlerin ödenmeyeceği belirtilmiş olup, buna ilişkin açılan davalar kazanılmıştır. Geçen yıl açılan ve kazanılan örnek bir dava için tıklayın.

Bu konuda geçen yıllarda 3 adet mahkeme kararı sitemizde yayımlanmıştır.

1- Danıştay Beşinci Dairesinin 9.7.2002 tarihli kararı için tıklayın.

2- Danıştay Beşinci Dairesinin 14.7.2003 tarihli kararı için tıklayın.

3- Trabzon Bölge İdare Mahkemisinin 25.3.2004 tarihli kararı için tıklayın.

 

ADANA 2. İDARE MAHKEMESİNİN KARARI

T.C
ADANA
2. İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO: 2004/937
KARAR NO: 2004/1600

DAVACI : Halil ASLAN adına Türk Eğitim Sen
VEKİLİ : Av, Muhsin ÖZKALE -İnönü Cad. Semih işh.K:2 No.61 Seyhan/ADANA

DAVALI : Seyhan Kaymakamlığı-Seyhan/ADANA

DAVANIN ÖZETİ : Adana ili, Seyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde memur kadrosunda görev yapan davacının resmi tabip şevkiyle diş hekimine yaptırdığı tedavi bedelinin 2.393.399,000 lirasının diş tedavi ücretinin ödenmesine hükmedilmesi istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Davacıya serbest diş hekimime yaptırdığı tedavi nedeniyle Bütçe Uygulama Talimatı uyarınca 300.000,000,-liranın üstünde ödeme yapılamayacağı işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar yeren Adana 2. İdare Mahkemesince dava dosyası incelenerek işin gereği düşünüldü:

Dava; Adana ili, Seyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde memur kadrosunda görev yapan davacının resmi tabip şevkiyle diş hekimine yaptırdığı tedavi bedelinin 2.393.399,000 lira diş tedavi ücretinin ödenmesini istemiyle açılmıştır.

Olay tarihinde yürürlükte bulunan 657 sayılı Devlet Memurları kanunu'nun "tedavi Yardımı" başlıklı 209.maddesi ve Devlet Memurlarının tedavi yardımlarını düzenleyen Yönetmeliğin 22. maddelerine göre, tedavi özel sağlık kurumlarında sağlandığı takdirde talep edilen paranın hasta tarafından hekime ödeneceği, alınacak faturanın İlgili kuruma verilerek bedelinin kurumdan alınacağı öngörülmüştür, Mevzuat açısından diş hastalıklarının tedavisinde altın veya benzeri diğer kıymetli madenlerin bedelimin ödenmeyeceği hükmü getirilmiş, ayrıca tedaviye resmi tabip raporuyla lüzum görülmesi gerektigi hükme bağlanmıştır.

Yasal mevzuatta bunun dışında bir sınırlama olmamasına karşın her yıl bütçe uygulama talimatında tedavi bedelinin tamamı değil de ne kadarının gösterir bir sınırlama getirilmektedir.

Dava dosyasının incelenmesinden; Seyhan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde memur kadrosunda görev yapan davacının diş tedavisi için 20.04.2004 tarihinde 14669 nolu hasta muayene evrakıyla sağlık eğitim merkezine müracaat ettiği, müracaatına müteakip sağlık eğitim Merkezi tarafından serbest diş hekimliğine sevk olunduğu, serbest diş hekiminde tedavisini tamamlatıp dosyada mevcut 31.05.2004 gün ve seri A 5567 nolu serbest meslek makbuzu karşılığı 2.712.999.360.-lira ödeme yapılacağına ilişkin Tahakkuk Müzekkeresinin düzenlendiği anlaşılmıştır.

Yasaların uygulanmasını göstermek için çıkartılan talimatların yasalara aykırı olması söz konusu olamayacağından, 657 sayılı yasada tedavi giderlerinin ödenmesi konusunda bir bedel sınırlaması getirilmediği için resmi tabip raporuyla özel tedaviye lüzum görülmüş olan davacının diş tedavisinde özel diş hekimince "kıymetli maden" kullanıldığı yönünde bir iddiada bulunulmadığına göre diş tedavi bedelinin tamamının ödenmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varıldığından aksi yönde tesis edilen davalı idarenin dava konusu işleminde hukuki isabet bulunmamaktadır.

2709 sayılı T.C. Anayasasının 125. maddesinin son. Fıkrasında idarenin kendi İşlem ve eylemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu kurala bağlandığından yargı kararıyla hukuka aykırılığı saptanan işlem nedeniyle davacıya ödenmeyen 2.393.399.000.-liranın dava tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesi zorunludur.

Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin İPTALİNE, 2.393.399.000.-lira diş tedavi bedelinin dava tarihi olan 21.6.2004 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine; aşağıda dökümü yapılan 155,3431546.-lira yargılama giderinin davalı idarece davacıya verilmesine kararın verildiği, tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 287.207.880.lira vekalet ücretinin davalı idarece davacı vekiline ödenmesine hükmedilen tazminat miktarı üzerinden hesaplanan 129.243.546.-lira nispi karar harcından peşin alınan 32.400,000.-lira harcın mahsubu ile eksik kalan 96.843.546.lira nispi karar harcının davacıya tamamlattırılmasına, posta avansından artan miktarın istemi halinde davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içinde Adana Bölge İdare Mahkemesine itiraz yolu açık olmak üzere, 18.11.2004 gününde karar verildi.

HÂKİM
Harun ÇEVİK
37846
YARGILAMA GİDERLERİ

Başvurma harcı : 10.100.000
Nispi karar harcı : 129.243.546
Posta gideri :+ 16.000.000
TOPLAM 155.343.546

Ş.K.25.0.2005