Anadolu statülü okullarda norm kadro fazlası öğretmenlerin belirlenmesi
Danıştay kararları üzerine Anadolu
statülü okullara sınavsız atanan öğretmenlerin norm kadro fazlası
olması gerektiğine dair MEB'nın görüş yazısını ?Norm kadro fazlası öğretmenlerin
belirlenmesine dair MEB yazısı?
haberimizde yayınlamıştık. Bu yazının ne anlam geldiğini açıklamaya
çalışırsak;
Bilindiği üzere;
a)19/12/2010 tarihli
ve 27790 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığına
Bağlı Fen Liseleri ve Sosyal Bilimler Liselerinin Öğretmenleri ile
Güzel Sanatlar ve Spor Liselerinin Beden Eğitimi, Müzik ve Görsel
Sanatlar/Resim Öğretmenlerinin Seçimi ve Atamalarına Dair Yönetmelik
hakkında açılan bir davada Danıştay İkinci Dairesinin 12.7.2011
günlü, 2011/1488 Esas Sayılı kararı ile (Ek?1) Yönetmeliğin ?kapsam? başlıklı
2.maddesinde her türdeki Anadolu liselerine yer vermemek suretiyle
eksik düzenlemenin ve ?Kazanılmış haklar? başlıklı
Geçici 1.maddede her türdeki Anadolu Liselerinde görev yaptıktan
sonra herhangi bir nedenle ayrılmış olan öğretmenlere yer vermemek
suretiyle eksik düzenlemenin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
b)19/12/2010 tarihli ve 27790 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Fen Liseleri ve Sosyal Bilimler Liselerinin Öğretmenleri ile Güzel Sanatlar ve Spor Liselerinin Beden Eğitimi, Müzik ve Görsel Sanatlar/Resim Öğretmenlerinin Seçimi ve Atamalarına Dair Yönetmeliğin ?Yer değiştirme? başlıklı 21 maddesi, 2 fıkrasının; ?Bu Yönetmelik kapsamında sayılan eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenler, yer değiştirmelerinde, fen liseleri arasında ya da fen liselerinden sosyal bilimler liselerine, sosyal bilimleri liseleri arasında ya da sosyal bilimler liselerinden fen liselerine yer değiştirme suretiyle atama isteğinde bulunabilirler. Yer değiştirme suretiyle atamalarda, kapsamda sayılan eğitim kurumlarına hizmet puanı yetersizliği ya da ihtiyaç bulunmaması nedeniyle atanamayan öğretmenler istemeleri halinde kapsam dışındaki eğitim kurumlarına da atanabilirler.? yürütmesi Danıştay İkinci Dairesinin 12.7.2011 günlü, 2011/1486 Esas sayılı kararı ile durdurulmuştur. (Ek?2)
Danıştay 2. Dairesinin 2011/1486 Esas sayılı kararının gerekçesinde; ?19.12.2010 günlü ve 27790 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren dava konusu "Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Fen Liseleri ve Sosyal Bilimler Liselerinin Öğretmenleri İle Güzel Sanatlar ve Spor Liselerinin Beden Eğitimi, Müzik ve Görsel Sanatlar/Resim öğretmenlerinin Seçimi ve Atamalarına Dair Yönetmelik"in "Kapsam" başlıklı 2. maddesinin; Danıştay 2. Dairesi'nin 12.7.2011 günlü, 2010/1488 Esas sayılı kararıyla; "öğrencilere bir yabancı dil öğretmek, yurt içinde ve yurtdışında yabancı dilden faydalanarak bilimsel ve teknolojik gelişmeleri izleyebilmek, öğrencilerin ilgi, yetenek ve başarılarına göre yüksek öğretim programlarına hazırlanmalarını sağlamak amacıyla kurulmuş olan ve öğrencileri özel yöntemle seçilen Anadolu liselerinde görev yapacak öğretmenlerin de, emsalleri içinde temayüz etmiş olanlar arasından seçilmesi gerektiği tabii olup, öğrencileri aynı yöntemle seçilen fen liseleri, sosyal bilimler liseleri ile Anadolu liseleri arasında öğretmen atamaları yönünden ayrıma gidilerek dava konusu Yönetmelikte her türdeki Anadolu lisesi öğretmenlerine yer verilmemesinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.? gerekçesiyle yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
Buna göre, anılan 21. madde hükmünün her türdeki Anadolu liseleri öğretmenleri yönünden de uygulanacağı tabiidir.
Bu durumda, fen liseleri öğretmenleri ile sosyal bilimler liseleri öğretmenlerinin kendi içinde ya da bu iki kurum arasında yer değiştirebileceğini düzenleyen Yönetmeliğin dava konusu 21. maddesinin 2. fıkrasında, her türdeki Anadolu Lisesi öğretmenlerine yer verilmemesinde eksik düzenleme nedeniyle hukuka uyarlık bulunmamaktadır.? ifadeleri yer almaktadır.
Bu Danıştay kararlana istinaden;
Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün
22/11/2011 tarihli, 78359 sayılı ve ?Norm kadro fazlası
Öğretmenlerin belirlenmesi? konulu
yazılarında; ?
Norm kadro fazlası öğretmenlerin tespit edilmesinde, Anadolu Lisesi
öğretmenlerinin ayrı değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine
ilişkin yazı incelenmiştir.
19/12/2010 tarihli ve 27790 sayılı
Resmî Gazete'de yayımlanan Millî
Eğitim Bakanlığına Bağlı
Fen Liseleri ve Sosyal Bilimler Liselerinin
Öğretmenleri ile Güzel Sanatlar ve Spor liselerinin
Beden Eğitimi, Müzik ve Görsel Sanatlar/Resim
Öğretmenlerinin Seçimi ve Atamalarına Dair Yönetmelikin bazı
maddelerinin iptali talebiyle Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikası
(Eğitim-Sen) tarafından ve bireysel açılan davalar sonucunda; Danıştay
İkinci Dairesinin 12/07/2011 tarihli ve 2011/1488 Esas sayılı
yürütmeyi durdurma kararı ve Danıştay
İkinci Dairesinin 12/07/2011 tarihli ve 2011/1486 Esas sayılı
yürütmeyi durdurma kararı ile söz konusu Yönetmeliğin
?Kapsam? başlıklı 2'nci maddesinin,
?Yer değiştirme? başlıklı
21'inci maddesinin 2'nci fıkrasının ve
?Kazanılmış haklar? başlıklı
Geçici 1 'inci maddesinin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.
Bu bağlamda Anadolu lisesine dönüştürülen
eğitim kurumları ile genel ve Anadolu kısmı
bulunan birleşik eğitim kurumlarında Anadolu Lisesi statüsünde
bulunan öğretmenlerin Anadolu lisesindeki derslere girmeleri gerektiğinden
bu durumda olan öğretmenlerin ders dağılımlarının buna göre
yapılması gerekmektedir.? açıklamasında bulunulmuştur.
Buna göre;
1?19/12/2010 tarihinden önce
Anadolu statülü okullarda (Anadolu lisesine dönüştürülen eğitim
kurumları ile genel ve Anadolu kısmı
bulunan birleşik eğitim kurumları,
Anadolu liseleri) görev yaptıktan sonra herhangi bir nedenle ayrılmış
olan öğretmenler ile her türlü Anadolu liselerine yazılı, sözlü
ya da mülakat/uygulama sınavları sonucuna göre
Anadolu statülü okullara atanarak bu liselerde görev
yapanlar öncelikle norm kadroya dâhil edileceklerdir.
2?19/12/2010 tarihinden sonra
Anadolu statülü okullarda (Anadolu lisesine dönüştürülen eğitim
kurumları ile genel ve Anadolu kısmı
bulunan birleşik eğitim kurumları,
Anadolu liseleri) görev yaptıktan sonra herhangi bir nedenle ayrılmış
olan öğretmenler ile her türlü Anadolu liselerine yazılı, sözlü
ya da mülakat/uygulama sınavlarını kazananlardan
(kazanılmış hakları olanlar)
Anadolu statülü okullara atanan veya yer değiştiren öğretmenler
norm kadroya dâhil edileceklerdir.
3?19/12/2010 tarihinden sonra
Anadolu statülü okullara (Anadolu lisesine dönüştürülen eğitim
kurumları ile genel ve Anadolu kısmı
bulunan birleşik eğitim kurumları,
Anadolu liseleri) atanan veya yer değiştiren öğretmenler norm
ihtiyacı olsa bile norm kadro fazlası olacaklardır.
Ekler
1) Danıştay İkinci Dairesinin 12.7.2011 günlü, 2011/1488 Esas Sayılı kararına ulaşmak için tıklayınız.
2) Danıştay İkinci Dairesinin 12.7.2011
günlü, 2011/1486 Esas
sayılı kararın ulaşmak için tıklayınız.
Ahmet KANDEMİR
Memurlar.net Öğretmenler Bölüm Sorumlusu