 |
 Oturum aç
 Üye ol
 Parolamı unuttum
 Tercihler |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar
22/04/2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır BAKANLAR KURULU KARARI Karar Sayısı : 2006/10265 Ekli ?İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar?ın
yürürlüğe konulması;İçişleri Bakanlığının 26/12/2005 tarihli ve 13936 sayılı
yazısına göre, Bakanlar Kurulu'nca 3/4/2006 tarihinde kararlaştırılmıştır. İL ÖZEL İDARELERİ NORM KADRO İLKE VE STANDARTLARINA İLİŞKİN ESASLAR Amaç MADDE 1 - (1) Bu Esasların amacı; kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması, yerel hizmetlerin dengeli dağılımının temin edilmesi, il özel idareleri tarafından sunulan hizmetlerde kalitenin artırılması, ihtiyaç duyulan nitelik, unvan ve sayıda personel istihdamının sağlanmasıdır. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu Esaslar il özel idarelerinde ve 1151 sayılı Bozcaada ve İmroz Kazalarının Mahalli İdareleri Hakkında Kanunda düzenlenen ilçe özel idarelerinde istihdam edilen memur ve sürekli işçi statüsündeki personeli kapsar. Hukuki dayanak MADDE 3 - (1) Bu Esaslar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 36 ncı maddesine dayanılarak düzenlenmiştir. Ekler MADDE 4 - (1) Bu Esasların ekleri aşağıda belirtilen cetvel, liste ve kütüklerden oluşur: a) Ek - 1 İl Özel İdareleri Tasnif Cetvelleri, b) Ek - 2 İl Özel İdareleri Norm Kadro Standartları Cetvelleri, c) Ek - 3 İl Özel İdareleri Kadro Unvanları Listeleri, ç) Ek - 4 İl Özel İdareleri Kadro Kütükleri, d) Ek - 5 İl Özel İdareleri Kadro Cetvelleri. Özel idareler tasnif cetvelleri MADDE 5 - (1) Özel idareler hukuki durumları ve hizmet özelliklerine göre 3 ana gruba ayrılmıştır. Bu gruplar; a) (A) Grubu il özel idareleri (büyükşehir belediyesi olan iller), b) (B) Grubu il özel İdareleri (diğer iller), c) (C) Grubu ilçe özel idareleri (Bozcaada ve Gökçeada), şeklinde tespit edilmiş ve bu Esaslara eklenmiştir. Her grup kendi içinde nüfusuna göre alt gruplara ayrılmış ve tasnif cetvellerinde gösterilmiştir. Norm kadro standartları cetvelleri MADDE 6 - (1) 5 inci maddede belirtilen cetvellere göre tasnif edilen (A), (B) ve (C) grupları ile bu gruplara ait alt gruplara ilişkin İl Özel İdareleri Norm Kadro Standartları Cetvellerinde; a) (A) Grubu İl Özel İdareleri Norm Kadro Standartları Cetveli 6 alt grup, b) (B) Grubu İl Özel İdareleri Norm Kadro Standartları Cetveli 8 alt grup, c) (C) Grubu İlçe Özel İdareleri Norm Kadro Standartları Cetveli 1 alt grup, olarak tespit edilmiştir. (2) İl özel idareleri kadrolarını norm kadro standartları cetvellerinde her alt grup için belirlenen standarda uygun olarak tespit ederler. Kadro unvanları MADDE 7 - (1) Alt gruplar itibarıyla belirlenen ve her alt grup için norm kadro standartları cetvelinde öngörülen Ek-3 Kadro Unvanları Listeleri; a) (I) Sayılı Liste: Müdür Kadro Unvanları, b) (II) Sayılı Liste: İdari Personel Kadro Unvanları, c) (III) Sayılı Liste: Teknik Personel Kadro Unvanları, ç) (IV) Sayılı Liste: Sağlık Personeli Kadro Unvanları, d) (V) Sayılı Liste: Yardımcı Hizmet Personeli Kadro Unvanları, olarak tespit edilmiştir. (2) Yüklenilen görevlerle uyumlu yetki ve sorumlulukları belirlemek, bu yetki ve sorumluluğu yerine getirecek nitelikte eleman teminini sağlamak ve bu görevleri belli bir standarda kavuşturmayı temin etmek amacıyla özel idareler kendi alt grupları için belirlenen kadro unvan listelerinde yer alan memur ve sürekli işçi kadro unvanları dışında kadro unvanı kullanamaz ve bu kadro unvanları dışında yeni kadro unvanı ihdas edemezler. Kadro cetvelleri MADDE 8 - (1) Özel idarelerin kadro işlemlerinde aşağıda belirtilen Ek-5 Kadro Cetvelleri kullanılır: a) (I) Sayılı Kadro İhdas Cetveli (Memur), b) (II) Sayılı Boş Kadro Değişikliği Cetveli (Memur), c) (III) Sayılı Dolu Kadro Değişikliği Cetveli (Memur), ç) (IV) Sayılı Dolu-Boş Kadro Durumu Cetveli (Memur), d) (V) Sayılı Sürekli İşçi Kadro İhdası Cetveli, e) (VI) Sayılı Sürekli İşçi Kadro Değişikliği Cetveli, f) (VII) Sayılı Sürekli İşçi Dolu-Boş Kadro Durumu Cetveli. Kadroların tespiti MADDE 9 -(1) Bu Esaslara ekli cetvellerde, alt gruplar için unvan ve sayı itibarıyla tespit edilenler dışında kadro kullanılamaz. Ayrıca Ek-2 ve Ek-3'de sayı ve unvan itibarıyla kendi alt grupları için belirlenen memur ve sürekli işçi kadro toplamı aşılamaz. Ancak, memur ve sürekli işçi kadro sayıları, tespit edilen memur ve işçi kadro sayısından daha az sayıda belirlenebilir. (2) Ek-3 Kadro Unvanları Listelerinden (I) sayılı listede belirtilen unvanlar ile büyükşehir belediyesi bulunan il özel idarelerinde idari birimlerin oluşturulmasında kadro unvanları yetki ve görev mükerrerliğine yer verilmeyecek şekilde tespit edilir. Aynı mahiyette hizmet ve görevleri ifa eden yönetici kadro unvanları ihdas edilemez ve mükerrer içerikli görevlendirme yapılamaz. Yönetici kadroları hizmet gereklerine uygun olarak belirlenir ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro unvanları kullanılamaz. (3) Ek-2 sayılı Norm Kadro Standartları Cetvellerinde her alt grup için statü ve hizmet sınıfları itibarıyla belirlenen personel grupları arasında aktarma yapılamaz. Kadro ihdası MADDE 10 - (1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi memur kadroları ile sürekli işçi kadroları bu Esaslara uygun olarak il genel meclisince ihdas edilir. Memur kadro ihdası için Ek-5 Kadro Cetvellerinden (I) sayılı cetvel; sürekli işçi kadroları için (V) sayılı cetvel eksiksiz olarak doldurularak ihdas gerekçeleriyle birlikte meclise sunulur. Kadroların iptalinde de aynı usul uygulanır. Kadroların iptal-ihdas ve değişikliğinde, Ek-5 Kadro Cetvellerinden (IV) ve (VII) sayılı cetveller düzenlenir. Kadro değişikliği MADDE 11 - (1) Boş memur kadrolarında sınıf, unvan ve derece değişikliği, boş memur kadrolarının iptali ve dolu kadrolarda derece değişikliği il genel meclisi kararıyla yapılır. Boş kadro değişikliklerinde Ek-5 Kadro Cetvellerinden (II) sayılı cetvel, dolu kadro değişikliklerinde (III) sayılı cetvel düzenlenerek gerekçesiyle birlikte meclise sunulur. (2) Bu maddeye göre kadroları değiştirilenlerin özlük hakları, değiştirilen yeni kadrolara atama işlemleri tamamlanıncaya kadar eski kadro dereceleri esas alınarak ödenir. Yeni kadrolara atanma tarihi meclisin karar tarihini takip eden aybaşını geçemez. Sürekli işçi kadroları MADDE 12 - (1) Sürekli işçi norm kadro standardı, norm kadro standartları cetvelinin ilgili bölümünde gösterilmiştir. İl özel idareleri kendi alt grupları için belirlenen sayıyı aşamaz. Bu sayılar sürekli işçi kadrolarına ait olup geçici işçi istihdamı, hizmet alımı ve benzeri durumları kapsamaz. (2) Sürekli işçi kadrolarını, Ek-4 Kadro Kütüklerinden (II) sayılı İl Özel İdareleri Sürekli İşçi Kadro Kütüğünde belirtilen unvanlardan olmak şartıyla başka unvanlı işçi kadroları ile değiştirmeye ve boş kadroları iptal etmeye meclis yetkilidir. Ancak, dolu kadrolarda personelin mali ve hukuki haklarında kayba neden olacak unvan değişikliği yapılamaz. Kadro kütükleri MADDE 13 - (1) Bu Esasların yayımı tarihinden itibaren memur kadroları, Ek-4 Kadro Kütüklerinden (I) sayılı İl Özel İdareleri Memur Kadro Kütüğünde belirtilen unvan kodu, kadro unvanı, sınıflar ve belirlenen alt ve üst derecelere uygun olarak kullanılır. İptal, ihdas ve kadro değişikliklerinde bu kütükler esas alınır. (2) Sürekli işçi kadrolarının iptal-ihdas ve değişikliğinde Ek-4 Kadro Kütüklerinden (II) sayılı İl Özel İdareleri Sürekli İşçi Kadro Kütüğü esas alınır. Sağlık personeli MADDE 14 - (1) Bu Esasların yayımı tarihinde hastanesi bulunan veya bu tarihten sonra hastane açan il özel idarelerinde, norm kadro standartları cetvelinde belirlenen personel sayısının yetersiz kalması durumunda, 26/10/1994 tarihli ve 22093 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sağlık Bakanlığı Taşra Teşkilatı Yatak ve Kadro Standartları Yönetmeliğinde yatak sayısı itibarıyla öngörülen kadro sayılarını aşmamak üzere ihdas edilecek kadrolar il özel idaresinin personel kadrosuna eklenir. İlçe özel idaresi kurulması MADDE 15 - (1) 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 35 nci maddesi çerçevesinde ilçelerde özel idare teşkilatı kurulması durumunda, ildeki ilçe sayısını geçmeyecek sayıda ilçe özel idare müdürü kadrosu bu Esaslara ekli (I) sayılı İl Özel İdareleri Memur Kadro Kütüğüne uygun olarak ihdas edilerek özel idarenin kadrolarına eklenir. İlçedeki özel idare hizmetlerinde ihtiyaç duyulan idari ve teknik personel ile sağlık ve yardımcı hizmet personeli, il özel idaresinin norm kadrosundan düşülmek kaydıyla, ilçe özel idarelerine kadro aktarımı yapılarak karşılanır. Hizmet satınalma MADDE 16 - (1) Memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi zorunlu olmayan hizmetlerin hizmet satınalma yoluyla karşılanması esastır. (2) Hizmetlerin yürütülmesinde; kaynakların etkili ve verimli kullanılması, hizmet kalitesi ve miktarından ödün verilmeden maliyetlerin düşürülmesi, bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılması ile hizmetlerin vatandaş odaklı sunulması ilkelerine uyulur. İlgili mevzuat MADDE 17 - (1) İl özel idareleri yapacakları kadro işlemlerinde; 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, 2/2/2000 tarihli ve 23952 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik, 18/5/1983 tarihli ve 83/6750 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliği ile diğer mevzuata uymak zorundadırlar. Sözleşmeli personel MADDE 18 - (1) İl özel idarelerinde, norm kadroya uygun olarak 5302 sayılı Kanunun 36 ncı maddesine göre sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. (2) Bu personel hakkında 5302 sayılı Kanunda düzenlenmeyen hususlarda vize şartı aranmaksızın 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümler uygulanır. Bu personele ait sözleşme örnekleri sözleşmenin imzalanmasını izleyen 30 gün içinde İçişleri Bakanlığına ve Maliye Bakanlığına gönderilir. Boş kadroların kullanımı GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Esasların yayımı tarihinden itibaren mevcut boş memur ve sürekli işçi kadroları en geç altı ay içinde, bu tarihten sonra boşalacak kadrolar üç ay içinde Ek-4 Kadro Kütüklerinden ilgisine göre (I) ve (II) sayılı kütüklerde bulunan unvanlara uygun hale getirilir. Bu kadrolar kütüklerde bulunan unvanlara uygun hale getirilmedikçe kullanılamaz. Norm kadro fazlası kadrolar GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Esasların yayımı tarihinde mevcut memur veya sürekli işçi kadro sayısının statü ve hizmet sınıfları itibarıyla kendi alt grupları için belirlenen memur veya sürekli işçi kadro standardının statü ve hizmet sınıfları itibarıyla belirlenmiş olan norm sayısından fazla olan kısmı dondurulmuştur. Sayı itibarıyla dondurulan kadrolardan boş olanlara atama yapılamaz. Kadro kütüğünde yer almayan kadrolar GEÇİCİ MADDE 3 - (1) Bu Esaslara ekli EK ? 4 Kadro Kütüklerinden (I) sayılı Memur Kadro Kütüğünde yer verilmeyen kadro unvanlarından dolu olanlarda yapılacak derece değişikliklerinde, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname eki cetvellerde aynı veya benzer unvanlı kadrolar için tespit olunan en üst ve en alt derece aralığı esas alınır. Yürürlük MADDE 19 - (1) Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 20 - (1) Bu Esasları Bakanlar Kurulu yürütür. EK ? 1: İL ÖZEL İDARELERİ TASNİF CETVELLERİ (A) GRUBU İL ÖZEL İDARELERİ TASNİF CETVELİ (BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BULUNAN İLLERDEKİ ÖZEL İDARELER)
(B) GRUBU İL ÖZEL İDARELERİ TASNİF CETVELİ (DİĞER İLLERDEKİ İL ÖZEL İDARELERİ)
(C) GRUBU İLÇE ÖZEL İDARELERİ TASNİF CETVELİ (BOZCAADA VE GÖKÇEADA ÖZEL İDARELERİ)
EK ? 2: İL ÖZEL İDARELERİ NORM KADRO STANDARTLARI CETVELLERİ
(A) GRUBU BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BULUNAN İLLERDEKİ ÖZEL İDARELER NORM KADRO
STANDARTLARI CETVELİ
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
(B) GRUBU İL ÖZEL İDARELERi NORM KADRO STANDARTLARI CETVELİ
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
Müdür Unvanları (I) Sayılı Listeden, İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir.
(C) GRUBU (İLÇE ÖZEL İDARELERİ) NORM KADRO STANDARTLARI CETVELİ
İdari Personel (II) Sayılı Listeden, Teknik Personel (III) Sayılı Listeden, Sağlık Personeli (IV) Sayılı Listeden, Yardımcı Hizmet Personeli (V) Sayılı Listeden seçilecektir. EK ? 3: İL ÖZEL İDARELERİ KADRO UNVANLARI LİSTELERİ (I) SAYILI LİSTE: MÜDÜR KADRO UNVANLARI
(II) SAYILI LİSTE: İDARİ PERSONEL KADRO UNVANLARI
(III) SAYILI LİSTE: TEKNİK PERSONEL KADRO UNVANLARI
(IV) SAYILI LİSTE: SAĞLIK PERSONELİ KADRO UNVANLARI
(V) SAYILI LİSTE: YARDIMCI HİZMET PERSONELİ KADRO UNVANLARI
EK ? 4: İL ÖZEL İDARELERİ KADRO KÜTÜKLERİ
(I) SAYILI KÜTÜK: İL ÖZEL İDARELERİ MEMUR KADRO KÜTÜĞÜ
(II) SAYILI KÜTÜK: İL ÖZEL İDARELERİ SÜREKLİ İŞÇİ KADRO KÜTÜĞÜ
EK ? 5: İL ÖZEL İDARELERİ KADRO CETVELLERİ
(I) SAYILI CETVEL: KADRO İHDAS CETVELİ (MEMUR) İLİ : MECLİS KARARININ MEMUR NORM KADRO STANDARDI TOPLAMI MEVCUT MEMUR KADROLARI KADRO İHDAS CETVELİ (MEMUR)
Meclis Başkanı Katip Katip Kadro değişikliği cetvellerine ilişkin diğer ekler için 22/04/2006 tarihli Resmi Gazeteye bakınız. Bu haber 142,093 defa okundu. 3 Yorum yapıldı
İLGİLİ HABERLER
|
SON HABERLER YEREL HABERLER
» Tümünü göster
ÇOK OKUNAN ÇOK OKUNAN YEREL Sivrihisar Belediyesi Geçici Beden İşçisi (Genel) Alım İlanıHasköy Sulama Birliği Geçici Çiftçi (Tarla Ürünleri)(Zirai Sulamacı) Alım İlanı14. Mekanize P. Tugay Orduevi Aşçı Alım İlanıHan Belediyesi Geçici Temizlik Görevlisi Alım İlanıEymir Belediyesi Geçici Beden İşçisi (Genel) Alım İlanıDerinkuyu Belediyesi Geçici Beden İşçisi (Genel) Alım İlanıMustafabeyli Sulama Birliği Geçici Beko Loder (Kazıcı - Yükleyici) Operatörü Alım İlanıAsarcık Belediyesi Geçici Greyder Operatörü Alım İlanıGümüşhane Üniversitesi Öğretim Üyesi Alım İlanıNamık Kemal Üniv. Sos. Bil. Ens. Y. Lisans ve Doktora Program İlanı
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| İletişim | Künye | Reklam | Sitene ekle © 2013 MN Yazılım |
|
Yazdır
