Görevde Yükselmede Kamu Kurumlarına Uyarı

Başbakan Erdoğan imzasıyla 12.07.2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan düzenleme temel olarak üç konuyu düzenlemektedir. Ancak ilk iki konu, bazı kamu kurumlarını hedef alır niteliktedir.

1- ÖN ELEME SINAVI YAPMAYIN

Kamu kurumları arasında ön eleme sınavı yaptığı için ismi öne çıkan kurum Maliye Bakanlığıdır. Konuya ilişkin daha önce genelge ile getirilen düzenleme iptal edilmesine rağmen Maliye Bakanlığı kendi yönetmeliğini değiştirmemiştir. Başbakanlık, biraz ilginç bir şekilde, Maliye Bakanlığı için genelge çıkarmıştır. Başbakanın bu talimatı sonrasında Maliye Bakanlığı yönetmeliğini değiştirecektir. Ancak, Genelgeye gerek kalmaksızın neden kurumlar arası yazışma yoluyla bu soruna çözüm bulunamadığı anlaşılamamaktadır.

2- BİRİM AYRIMI YAPMAYIN

Birim ayrımına ilişkin en son örnek Milli Eğitim Bakanlığına aittir. Bakanlık şefler için çıktığı ilana sadece merkez teşkilatında çalışanların başvurabileceğini belirtmiş, bu düzenleme yargıdan dönmüştü. İptal sonrasında taşradaki şefliğe ilişkin de ilana çıkılmıştı. Talimatta "Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle yapılacak atama işlemlerinin, personelin istihdam edildiği birimlere göre ayrım yapılmadan gerçekleştirilmesi" istenilmiştir.

3- HİZMET İÇİ EĞİTİM VERİN VE EĞİTİMDE FIRSAT EŞİTLİĞİNİ SAĞLAYIN

Yayımlanan genelgede, Kamu kurum ve kuruluşlarının; kalkınma plan ve programları, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde, oluşturdukları vizyon ve misyonları ile stratejik hedeflerine uygun olarak personelini verimli kılmak amacıyla hazırlayacakları eğitim planları doğrultusunda hizmet içi eğitim yaptırmaları ayrıca, tüm personel için eğitimde fırsat eşitliğini sağlanması istenilmiştir.

İŞTE GENELGNİN TAM METNİ

GENELGE

Başbakanlıktan:

KONU: Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Konulu 2002/25 Sayılı Genelgede Yapılan Değişiklikler.

GENELGE

2006/19

Devlet memurlarının liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde yükselmelerini sağlamak amacıyla, "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik" yürürlüğe konulmuş ve söz konusu Yönetmeliğin uygulanmasında dikkat edilecek hususlar (2002/25) ve (2003/2) sayılı genelgelerle duyurulmuştur.

Ancak, (2002/25) sayılı Genelgenin (2003/2) sayılı Genelge ile değişik 3'üncü maddesindeki "?ön eleme sınavı yapan kurumlar, bu sınavı yaptıktan sonra?" ibaresi ile bazı kurum yönetmeliklerinde yer alan ve birimler itibariyle bütün personelin görevde yükselme eğitim ve sınavına katılmasına engel teşkil eden ifadelerin yargı kararlarına konu olması ve beklenen hedeflerin gerçekleşmemesi sebepleriyle, kapsama dahil kamu kurum ve kuruluşları bu konularla ilgili aşağıdaki hususlara uymak suretiyle özel yönetmeliklerinde gerekli değişiklikleri yapacak ve personelin verimliliğini artırmak için azami hassasiyeti göstereceklerdir.

1. (2002/25) sayılı Genelgenin (2003/2) sayılı Genelge ile değişik 3'üncü maddesinde yer alan "?ön eleme sınavı yapan kurumlar, bu sınavı yaptıktan sonra?" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. Bu çerçevede, ilgili kurum ve kuruluşlar da yönetmeliklerindeki aykırı hükümleri yeniden düzenleyeceklerdir.

2. Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle yapılacak atama işlemleri, personelin istihdam edildiği birimlere göre ayrım yapılmadan gerçekleştirilecek, yönetmeliklerdeki bu hususa aykırı hükümler yeniden düzenlenecektir.

3. Kamu kurum ve kuruluşları, kalkınma plan ve programları, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde, oluşturdukları vizyon ve misyonları ile stratejik hedeflerine uygun olarak personelini verimli kılmak amacıyla hazırlayacakları eğitim planları doğrultusunda hizmet içi eğitim yaptıracaklar ve tüm personeli için eğitimde fırsat eşitliğini sağlayacak tedbirlerin alınması hususunda gereken hassasiyeti göstereceklerdir.

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan