CTE'den nakil işlemleri ve diğer hükümler genelgesi
"Ceza İnfaz Kurumlarının Tahsisi, Nakil İşlemleri ve Diğer Hükümler" konulu Genelge (No:167) 05/06/2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
T.C.
ADALET BAKANLIĞI
Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü
Genelgenin PDF formatı için tıklayınız.
Sayı : 70817034-010.06.01/2015-585 05/06/2015
Konu : Ceza infaz Kurumlanılın Tahsisi,
Nakil İşlemleri ve Diğer Hükümler
GENELGE No: 167
13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkmda Kanun gereğince, ceza infaz kummlannın türlerine göre tahsisi ile hükümlü ve tutukluların nakil işlemleriyle ilgili usul ve esasları göstermek, mevzuatın uygulanmasını kolaylaştırmak ve uygulamada ortaya çıkan sorunları gidermek amacıyla bu Genelge hazırlanmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM Ceza İnfaz Kurumlanılın Türlerine Göre Tahsisi
Ceza İnfaz Kurumu Türleri
Madde 1- (1) Ceza infaz kummlannın türleri ve sınıflandırılmaları aşağıda gösterilmiştir. Ekli Listelerde yer almayan ancak bu Genelgenin yayımından sonra hizmete açılan, kapatılan veya listede yer alıp konumunun değiştirilme ihtiyacı görülen ceza infaz kuramlarının hangi listede ve hangi bölümde yer alacağı Genel Müdürlük tarafından belirlenecektir.
Kapalı Ceza İnfaz Kurumlan
Madde 2- (1) Ekli 1 sayılı listenin;
a) (A) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek tutuklular için,
b) (B) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramları 5275 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi gereğince barındırılması zorunlu olan yetişkin erkek ve genç erkek tutuklular için,
c) (C) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramları;
1) Koşullu salıverilmelerine 5 yıl ve daha az süre kalan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlüler,
2) Mahkemelerce verilen toplam cezaları 7 yıl 6 ay ve daha az olan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümözlüler için,
d) (D) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramları yüksek güvenlikli olarak,
e) (E) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlan bir bölümü yüksek güvenlikli olarak,
f) (F) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramları adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlü ve hükümözlüler için,
g) (G) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramları adli suçlu yetişkin kadın ve genç kadın hükümlü ve tutuklular ile 5275 Kanunun 9 uncu maddesi gereğince bu kuramlarda barındırılması zorunlu olan yetişkin kadın ve genç kadm hükümlü ve tutuklular için,
h) (H) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramları erkek çocuk hükümlü ve tutuklular için,
i) (I) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlan kız çocuk hükümlü ve tutuklular için,
i) (I) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlan yabancı uyruklu yetişkin erkek ve genç erkek ile yetişkin kadın ve genç kadın hükümlü ve tutuklular için,
(2) Ekli 2 sayılı listede işaretlenen ceza infaz kurumlan müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarında barındırılma koşullarını taşıyan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkekler için,
(3) Ekli 3 sayılı listede belirtilen ceza infaz kurumlan 5275 Kanunun 9 uncu maddesi gereğince bu kurumlarda barındırılması zorunlu olan ve müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarında barındırılma koşullarını taşıyan yetişkin erkek ve genç erkekler için,
tahsis edilmiştir.
Çocuk Eğitimevleri
Madde 3- (l)Ekli 1 sayılı listenin;
a) (J) bölümünde işaretlenen Eğitimevleri, erkek hükümlü çocuklar için,
b) (K) bölümünde işaretlenen Eğitimevi kız hükümlü çocuklar içiıı,
tahsis edilmiştir.
Gözlem ve Sınıflandırma Merkezleri
Madde 4- (1) Müstakil gözlem ve sınıflandırma merkezleri kuruluncaya kadar, açık ceza infaz kurumlan ve çocuk eğitimevleri dışında kalan tüm ceza infaz kurumlannın bir bölümü gözlem ve sınıflandınna merkezi olarak tahsis edilmiştir.
İKİNCİ BÖLÜM Hükümlü ve Tutukluların Nakil İşlemleri
Nakiller
Madde 5- (1) Hükümlü ve tutukluların, kendi istekleri veya toplu sevk, disiplin, asayiş ve güvenlik, eğitim, öğretim, suç ve yargılama yeri nedenleriyle başka bir kuruma nakilleri yapılabilecektir.
Adfı Suçlardan Tutuklulara Talısis Edilen Ceza İnfaz Kurumlarında Bulunanların Nakilleri
Madde 6- (1) Ekli (1) sayılı üstenin (A) bölümünde tutukevi olarak sınıflandırılan ceza infaz kurulularında bulunan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlü ve hükütnözlülerin diğer ceza infaz kurumlarına dağıtımları Bakanlık tarafından yapılmayacaktır.
Bu kurumlarda kalmakta iken hükümlü veya hükümözlü konumuna geçen yetişkin erkek ve genç erkekler, mahkeme kararları veya lıükümözetleri ceza infaz kurumuna ulaştığı andan başlayarak, en geç 10 gün içinde listenin (F) bölümünde belirtilen ceza infaz kurumlarına Bakanlıktan izin alınmadan, ilgili Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından nakledileceklerdir.
(2) Bu kurumlarda kalmakta iken hükümlü veya hükümözlü konumuna geçen ve tedavi görmelerini veya sürekli kontrol altında olmalarını gerektiren rahatsızlıkları bulunan, tedavi ve kontrolleri bulundukları yerdeki sağlık kuruluşlarında devam eden hükümlü ve hükümÖziülerin ilgili Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından nakilleri yapılmayacak, bu durumdaki kişilerin nakilleri için Bakanlıktan aynca talepte bulunulacaktır.
(3) Tutukevi olarak sınıflandırılan kunımlara Bakanlık tarafından, hastalık nedeniyle nakilleri uygun görülmüş olan kişiler toplu dağıtıma tabi tutulmayacaklardır.
(4) Bulundukları yer mahkemelerinde tutuklu olarak yargılamaları devam eden hükümlü ve hükümözlüler ile koşullu salıverilmelerine veya denetimli serbestlik tedbirlerinin uygulanmasına 2 ay ve daha az süre olanlar toplu dağıtıma tabi tutulmayacak; yargılamaları devam edenlerin, yargılamaları sonuçlandıktan sonra I inci madde hükümleri doğrultusunda nakilleri yapılacaktır.
(5) Açık ceza infaz kuramımdan kapalı ceza infaz kurumuna iade edilenler toplu dağıtıma tabi tutulmayacak, bu durumdaki kişilerin nakilleri için Bakanlıktan ayrıca talepte bulunulacaktır.
Adfı Suçlardan Hükümlü ve Tutuklulara Tahsis Edilen Ceza infaz Kurumlanııdaıı Nakiller
Madde 7- (1) Ekli (1) sayılı listenin (C) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramlarında bulunan:
a) Mahkemelerce verilen toplam cezalan 7 yıl 6 aydan fazla olan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümözlülerin,
b) Koşullu salıverilmelerine 5 yıldan fazla süre kalan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlülerin,
Konumlarına uygun ceza infaz kuramlarına nakilleri için Bakanlıktan talepte bulunulmayacaktır.
Mahkeme kararları ya da hükümözetleri ceza infaz kurumuna ulaştığı andan başlayarak, en geç 10 gün içinde ekli 1 sayılı listenin (F) bölümünde belirtilen ceza infaz kuramlarına Bakanlıktan izin alınmadan, ilgili Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından nakledileceklerdir.
Müdürlük Teşkilatı Bulunan Kurumlarda Barındırılacak Hükümlü ve Hükümözlüler
Madde 8- (1) a) Türk Ceza Kanuııu'nun 142, 148, 149 ve 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlardan mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499 Maddesine muhalefet suçundan mahkemelerce verilen toplam cezalan 3 yıldan fazla olan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümözlülerin,
b) Türk Ceza Kanunu'nun 142, 148, 149 ve 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlardan mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499 Maddesine muhalefet suçundan hükümlü olup koşullu salıverilmelerine 2 yıldan fazla süıe kalan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlülerin,
(2) Yukarıda sayılan suçlar hariç;
a) Mahkemelerce verilen toplam cezaları 5 yıldan fazla olan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümözlülerin,
b) Koşullu salıverilme tarihlerine 3 yıldan fazla süre kalan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlülerin,
c) Suç türüne bakılmaksızın, kapalı ceza infaz kuramlarından firar edenlerin,
d) Türk Ceza Kanunu'nun 102, 103 ve 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlardan mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 414, 416/1, 418/1 maddesine muhalefet suçundan ceza alanların,
Cezalarının infazına (1) sayılı listenin (F) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramlarında devam olunacaktır.
Müdürlük Teşkilatı Bulunmayan Ceza İnfaz Kurumlarma Nakiller
Madde 9-(l) a) Türk Ceza Kanunu'nun 142, 148, 149 ve 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlardan mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 491, 492, 493, 494,495, 496, 497, 498, 499 Maddesine muhalefet suçundan mahkemelerce verilen toplam cezaları 3 yıl ve daha az olan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümözlülerin,
b) Türk Ceza Kanunu'nun 142, 148, 149 ve 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen
3/16
suçlardan mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 491, 492, 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499 Maddesine muhalefet suçundan hükümlü olup koşullu salıverilmelerine 2 yıl ve daha az süre kalan adli suçlu yetişkin erkek ve genç erkek hükümlülerin,
(2) Yukarıda sayılan suçlar hariç;
a) Mahkemelerce verilen toplam cezalan 5 yıl ve daha az olan adli hükümözlülerin,
b) Koşullu salıverilme tarihlerine 3 yıl ve daha az süre kalan adli hükümlülerin,
Ekli (2) sayılı listede işaretlenen müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarına nakilleri yapılabilecektir.
(3) Yetişkin erkek ve genç erkek adli suçlu hükümlülerden;
a) Haklarında ikinci defa tekerrür hükümleri uygulananların,
b) Haklarında iyi hal kararı verilse bile 5275 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinde sayılan eylemlerinden dolayı üç kez hücreye koyma cezası alanların,
c) Koşullu salıverilme kararı geri alınanların,
d) Eğitimevleri hariç açık ceza infaz kurumlarından firar edenlerin,
e) Ceza infaz kurumuna yasak eşya sokma veya teşebbüs etme suçundan disiplin cezası alanların,
koşullu salıverilme tarihlerine 1 yıldan az süre kalması halinde ekli (2) sayılı listede işaretlenen müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarına nakilleri yapılabilecektir.
(4) Ekli (1) sayılı listenin (C) bölümü ile ekli (2) sayılı listede işaretlenen ceza infaz kurumlarına nakil isteyen hükümlü ve hükümözlülerin, infaz etmekte oldukları cezaları dışında sırada bekleyen kesinleşmiş cezaları ya da hükümözetleri varsa tüm cezalarından dolayı infaz edilecek süre veya hükümözetleri de dikkate alınacaktır.
Müdürlük Teşkilatı Bulunmayan Kurumlara Nakilleri Yapılmayacak Hükümlü ve Hükümözlüler
Madde 10- a) Türk Ceza Kanunu'nun 102, 103 ve 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlardan mülga 765 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 414, 416/1, 4İ8/1 Maddesine muhalefet suçundan ceza alan hükümlü ve hükümözlülerin,
b) Kapalı ceza infaz kurumlarından firar edenlerin,
hiçbir şekilde ekli (2) sayılı listede işaretlenen müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarına nakilleri yapılmayacaktır.
Yetişkin Kadııı ve Genç Kadııı Hükümlü ve Tutuklular ile Kız ve Erkek Çocuklar
Madde 11- (1) Yetişkin kadın ve genç kadın hükümlü ve tutuklular ile kız ve erkek çocuklar müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarında barındırılmayacaklardn*.
(2) Ekli (1) sayılı listede, adli suçlu yetişkin kadın ve genç kadın hükümlü ve tutuklular, erkek ve kız çocuklar için tahsis edilmemiş olan ceza infaz kurum lan n m;
a) Yetişkin kadın ve genç kadın hükümlü ve tutuklulan gönderecekleri kapalı kurumlar listenin (G) bölümünde,
b) Erkek çocukları gönderecekleri kapalı kurumlar listenin (H) bölümünde,
c) Kız çocukları gönderecekleri kapalı kurumlar listenin (I) bölümünde belirtilmiştir.
Adlı Suçlardan Hükümlü, Hükümözlü ve Tutuklu Olan Yabancı Uyrukluların Nakilleri
Madde 12- (1) Yabancı uyruklu hükümlü, hükümözlü ve tutuklular müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza iııfaz kurumlarında barındırılmayacak ve Cumhuriyet başsavcılıklarınca derhal bağlı bulundukları ağır ceza merkezi kapalı ceza infaz kurumlarına resen gönderilecektir.
Ağır ceza merkezi olup, müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarının yabancı uyruklu hükümlü, hükümözlü ve tutuklulan gönderecekleri kurumlar ekli (1) sayılı listenin (I) bölümünde belirtilmiştir.
(2) Yabancı uyruklu hükümlü ve hükümözlüler, yabancı uyruklular için sınıflandırılmamış olsa bile suç vasfı, salıverilme tarihleri ve ceza süreleri itibariyle konumlarına uygun ise, yakalandıkları yerdeki müdürlük teşkilatı bulunan bütün ceza infaz kurulularında kalabilecekler, re'sen nakilleri için talepte bulunulmayacaktır.
Ancak; yetişkin erkek ve genç erkek ile yetişkin kadın ve genç kadın hükümlü ve hükümözlüler kendi istekleri ile sadece, ekli 1 sayılı listenin (!) bölümünde işaretlenen konumlamıa uygun ceza infaz kuramlarından birisine nakil talebinde bulunabilecek ve Bakanlıkça nakledileceklerdir.
5275 Sayılı Kanunun 9'uncu Maddesinde Belirtilenler İle 3713 Sayılı Kanuna Muhalefet Suçlarından Hükümlü ve Tutukluların Nakilleri
Madde 13- (1) Ekli (1) sayılı listenin (B) bölümünde bulunan ceza infaz kuramları 5275 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarında barındırılması gereken tutuklulara tahsis edilmiştir. Bu kurumlarda kalmakta iken hükümlü veya hükümözlü konumuna geçenler ekli (1) sayılı listenin (D), (E) ve (G) bölümünde belirtilen yerlere Bakanlıktan izin alınmaksızın doğrudan gönderilecektir.
Bulundukları yer mahkemelerinde başka bir suçtan tutuklu olarak yargılamaları devam eden hükümlü ve hükümözlülerin nakilleri yapılmayacaktır.
(2) Yüksek güvenlikli kapalı veya bir bölümü yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kuramlarında bulunan,
(a) Hükümlü ve hükümÖzlülerden;
1) 3419 sayılı Bazı Suç Failleri Hakkında Uygulanacak Hükümlere Dair Kanun ve değişiklikleri ile 4959 sayılı Topluma Kazandırma Yasası ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 221 inci Maddesinden yararlanan,
2) Toplam cezalarının 1/3 ünü bu kuramlarda iyi haili olarak infaz eden,
3) Örgütlerinden ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenler ekli (1) sayılı listenin (F) bölümünde işaretlenen müdürlük teşkilatı bulunan ceza infaz kuramlarına,
4) Bu konumda olmamakla birlikte toplam cezalarının 1/3 ünü bu kuramlarda iyi lıalli olarak infaz edenler de ekli (1) sayılı listenin (E) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramlarının yüksek güvenlikli bölümüne,
(b) Tutuklulardan, örgütlerinden ayrıldıkları ayrıntılı ve gerekçeli idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenler, güvenlik nedeniyle ekli (1) sayılı listenin (D) ve (E) bölümünde işaretlenen ceza infaz kuramlarına,
nakledilebilecektir.
(3) Yüksek güvenlikli ceza infaz kuramlarında barındırılan hükümlü ve hükümÖzlülerden;
a) 3419 sayılı Bazı Suç Failleri Hakkında Uygulanacak Hükümlere Dair Kanun ve değişiklikleri ile 4959 sayılı Topluma Kazandırma Yasası ve 5237 sayılı ve Türk Ceza Kanunu'nun 221 inci maddesinden yararlananlardan koşullu salıverilmesine 3 yıldan az süre kalanlar ile örgütlerinden ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilen ve toplam cezalarının 1/3 ünü bu kuramlarda iyi haili olarak infaz edenlerden koşullu salıverilmesine 2 yıl 6 aydan az süre kalanlar, talepleri halinde, ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılığınca ekli (3) sayılı listede belirtilen müdürlük teşkilatı bulunmayan bağlı kapalı ceza infaz kuramlarına nakledilebilecektir.
b) (a) bendinde belirtilenler dışında kalanlardan, toplam cezalarının 1/3 ünü iyi lıalli olarak infaz eden ve koşullu salıverilmesine 1 yıldan az süre kalanlar, talepleri halinde, ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılıklarınca, ekli (3) sayılı listede belirtilen, müdürlük teşkilatı bulunmayan bağlı kapalı ceza infaz kuramlarına nakledilecektir*.
c) Ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılıkları, ekli (3) sayılı listede belirtilen müdürlük teşkilatı bulunmayan bağlı ceza infaz kuramlarına ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı ile koordinasyon içinde nakil yapabilecektir.
d) (a) ve (b) bendinde belirtilen hükümlü ve hükümözlüler, talepleri halinde ve yol masraflarını karşılamaları koşuluyla, ekli (3) sayılı listede belirtilen müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlan ile ağır ceza merkezi veya diğer müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlarından birine Bakanlıkça nakledilebilecektir.
(4) Yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarında bulunması gereken müebbet hapis cezasına hükümlüler, koşullu salıverilme tarihlerine 3 yıl ve daha az süre kalmadıkça diğer kapalı ceza infaz kurumlarına nakledilmeyecektir.
(5) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 9'uncu maddesinin 3 üncü fıkrası gereğince yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarına gönderilen hükümlüler geriye kalan toplam cezalarının 1/3 ünü iyi haili olarak infaz etmedikçe diğer kapalı ceza infaz kurumlarına nakledilmeyecektir. Ancak, tutum ve davranışları ile disiplin durumlarına bakılmak suretiyle bu kişilerin 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin infazı Hakkında Kanun'un 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrası kapsamından çıkarılmasının uygun olup olmayacağına Bakanlık tarafından karar verilebilecektir.
(6) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 9 uncu Maddesi uyarınca yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve hükümözlülerin nakil taleplerine,
a) Terör veya suç örgütünün adı,
b) Örgütsel bağı devam ediyorsa örgüt içindeki konumu (lider, temsilci, üye vb. gibi),
c) Örgütten ayrılıp ayrılmadığı, ayrılmış ise hangi tarihte ayrıldığı ve bu dununun nasıl tespit edildiği,
d) Bulunduğu kurumdan nakledilmesinde veya nakledileceği kuruma gitmesinde, bir sakınca bulunup bulunmadığı ve uygun görülecek diğer hususlarda ayrıntılı ve gerekçeli idare ve gözlem kurulu kararı alınıp gönderilecektir.
(7) Ekli (1) sayılı listenin (B), (D)..ve (E) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlarında sağlık sorunu nedeni ile barındırılması mümkün olmayan hükümlü, hükümözlü ve tutuklular Bakanlıkça geçici veya daimi olarak diğer ceza infaz kurumlarına nakledilebilecektir.
Çocuk Hükümlülerin Nakilleri
Madde 14- (1) Çocuk kapalı ceza infaz kuramlarında veya kapalı ceza infaz kuramlarının çocuklara ayrılmış bölümlerinde kalan çocuk tutuklu ve hükümözlülerden, hükümlü konumuna geçen ve cezalarının infazına başlandığında 18 yaşını doldurmamış olanların nakledilecekleri Çocuk Eğitimevleri, ekli (l) sayılı listenin (J) bölümünde belirtilmiştir.
Ayrıca hangi bölgede olursa olsun çocuk kız hükümlüler ekli (İ) sayılı listenin (K) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumuna Bakanlıktan izin alınmaksızın, ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından re'sen gönderilecektir.
2) Çocuk kapalı ceza infaz kuruntunda veya kapalı ceza infaz kuramlarının çocuklara ayrılmış bölümlerinde kalan çocuk hükümlülerden odaya kapatma cezası alanlar ile çocuk eğitimevlerinde kalmakta iken, kapalı ceza infaz kuramıma iade cezası alanlar, bu disiplin cezalan kaldırılmadıkça çocuk eğitimevleri ne nakledilmeyecek, cezalarının infazına bulundukları ceza infaz kuramunda devam olunacaktır.
3) Çocuk eğitimevlerinde bulundukları sırada, haklarında yapılan disiplin soruşturması neticesinde kapalı ceza infaz kuramıma iade kararı verilen çocuk hükümlülerden,
a) İstanbul Çocuk Eğitimevinde barındırılanlar; Maltepe Çocuk ve Gençlik Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun çocuklara ayrılan bölümüne,
b) Ankara Çocuk Eğitimevinde barındırılanlar; Ankara Çocuk ve Gençlik Kapalı Ceza İnfaz
6/16
Kuronumun çocuklara ayrılan bölümüne,
c) Bozkuıl Çocuk Eğitimeviııde baımdırılanlar; Denizli Kapalı Ceza İnfaz Kummunun kız çocuklara ayrılan bölümüne,
Bakanlıktan izin alınmaksızın, Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından re'sen nakledilecektir.
(4) Bakanlık tarafından, çocuğun .yüksek yararı dikkate almmak suretiyle, kız veya erkek çocuk hükümlü, hükümözlü veya tutukluların belli kumullarda toplanılmasına yönelik düzenlemeler yapılabilecektir.
(5) Kurum içinde veya dışında herhangi bir eğitim ve öğretim programına devam eden ve 18 yaşını dolduran çocukların, eğitim ve öğretimlerini tamamlayabilmeleri bakımından 21 yaşım bitirinceye kadar çocuk eğitimevlerinde kalmalarına iziıı verilebilecektir.
(6) Çocuk eğitimevleriııde barındırılmakta iken 18 yaşını dolduran ve kurum içinde veya dışında herhangi bir eğitim ve öğretim programına devam etmeyen çocuk hükümlüler koşullarını taşıyorsa öncelikle açık ceza infaz kuramlarına,
Açık ceza infaz kurumuna ayrı İm?, şartlarını taşımayanlar da, 3 üncü fıkra hükümleri -gereğince ilgili kapalı ceza infaz kuramlarına Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından re'seıı nakledilecektir.
(7) Çocuk eğitimevinde .barındırılan çocuk hükümlüler, istekleri dikkate almarak ve . Bakanlıkça uygun 'bulunması halinde, diğer çocuk eğitimevine nakledilebilecektir.
(8) Çocuk hükümlülerin, kapalı-.ceza*; infaz kuramlarından çocuk eğitimevlerine veya çocuk eğitimevleri arası nakilleri kurum görevlilerinin nezaretinde yapılacaktır.
Hükümlülerin Kendi istekleri ile Nakilleri
Madde 15- (1) Hükümlülerin keiıd r istek teri ile bulundukları kurumdan başka kuramlara naldedilebiİmeleri için;
a) Gitmek, istedikleri kuramlardan durumlarına-.uygun eti az üç.yerİ belirten bir dilekçe vermeleri, : - ' .
b) Nakil giderlerini peşin olarak Ödemeyi kabul etmeleri,
' c) Koşullu salıverilmelerine beş aydan az süre (dilekçe tarihi itibariyle ) kalmamış olması,
d) İyi hal göstermeleri, disiplin cezası almamış veya kaldırılmış olması,
e) İstekte bulunulan kurumda yer bulunması, kapsama gücü ve sınıfının uygun olması ve sadece tutuklulara tahsis edilmiş (tutukevi) olmaması,
f) Mahkümiyet sürelerine uygun hükümlülerin barındırıldığı bir kuram olması,
g) Daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kaldıkları kuram olmaması,
lı) Talep ettikleri ceza infaz kuramımda kendileri, diğer hükümlüler ve kuram açısından güvenlik riski oluşturmaması,
ı) Disiplin nedeniyle ayrıldıkları kuramlar hariç, talep ettikleri kuramlarda daha önce kalmış iseler, Bakanlıkça değerlendirilmek üzere; kendileri, diğer hükümlüler veya kuranı açısından somut gerekçelerle güvenlik riski oluşturup oluşturmayacakları hususunda bu yer idare, ve gözlem kurulunun taleple ilgili görüşünün alınmış olması,
j) Bakanlık tarafından dönem it ibariyle isteğe bağlı nakle kapatılmış olmaması,
gerekir.
(2) 1 inci fıkranın (e), (h), (ı) bentlerinde belirtilenler dışında kalan koşullara uymayan nakil istemlerine ait dilekçeler, gereksiz yazışmaları önlemek amacıyla, Cumhuriyet başsavcılıklarınca değerlendirilerek reddedilecek ve ret karan gerekçesi ile birlikte ilgililere tebliğ edilecektir.
(3) Bu hükümlüler nakledildikleri kuramlarda, eğitim öğretim veya hastalık nedeniyle nakil hariç, bir yıl kalmak zorundadır. Çocuklar; bakımından bu süre altı ay olarak uygulanacaktır. Ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından, kendi istekleri üzerine merkez ve bağlı ceza infaz kuramlarına nakilleri yapılan hükümlü ve hükümözlüler için yukarıda belirtilen süre şartı aranmayacak, başka kuramlara nakil talepleri Bakanlığa iletilecektir. Ancak; Bakanlık tarafından kendi isteği üzerine nakli yapılan hükümlü ve hükümöziülerin,.ağır ceza merkezi Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından, kendi istekleri üzerine merkez ve bağlı ceza infaz kuramlarından birine .nakilleri yapıldığı takdirde, bu sürenin hesabında sadece Bakanlık tarafından verilen nakil emirleri dikkate alınacaktır.
; (4) Bakanlık tarafından kapasite, yoğunluğu veya konumu itibariyle nakil yapılmayacak
ceza infaz,kurumlan dönemsel olarak Cumhuriyet başsavcılıklarına bildirilebilecektir.
; Hükümlü ve hükümözlüler tarafından bu kuramlar için nakil talebinde bulunulması halinde gereksiz yazışmaları önlemek amacıyla Cumhuriyet başsavcılığı tarafından talepler reddedilecek ve ret gerekçesi ile birlikte ilgiliye tebliğ edilecektir. ^ .
Sadece nakil yapılmayacak ceza infaz kurumlan^ listesinde^ yer almayan ve konumlarına uygun ceza infaz kuramlarını belirten dilekçeler gönderilecektir.
Listede yer alan ceza infaz .kuramlarım tercih > eden hükümlü ve hüküınözlülerin , dilekçelerine işlem yapılmayarak, mahalline iade edilecektir, w.
(5) Kendi istekleri üzerine başka kurama nakilleri uygun görülenlerin, nakil emirleri ceza infaz kuramuna ulaştığı andan itibaren'3 aylık sııre içerisinde nakil- masraflarını ödememeleri halinde, ilgilinin hangi nedenle masrafları i karşılayamadığına ilişkin dilekçesi de alınmak suretiyle duranı Bakanlığa bildirilecektir. Bu dürümda olanların nakil emri, iptal edilebileceği.gibi, ek bir süre de verilebilecektin . . \. . ' .
(6) Kendi istekleri üzerine.nakil-talebinde bulunan ^kişilerin dilekçelerinde can güvenliği ; veya hastalık gibi gerekçelerin de-yervalması halinde talep,'İstek* üzerine-nakil talebi olarak değerlendirilmeyecek; bu tür taleplerde güvenlik veya sağlık.nedeniyle nakil hususunda yapılması gereken işlemler yapılacaktır. « -> ^ .i
(7) Bulundukları ceza infaz > kuramuna hastalık nedeniyle nakledilmiş olan kişiler, kendi istekleri ile başka kurama gitmek istedikleri takdirde evraka, en son sağlık durumlarını belirtir sağlık kurulu raporları eklenecektir. ' -iı k- ' v.
(8) Resmi nikah yapmak amacıyla veya anne, baba,, eş 've kardeşleri kaldığı gerekçesiyle başka kurama nakil isteyen kişilerin evrakına güncel aile nüfus kayıtları da eklenecektir. . . . .
(9) Nakil dilekçelerinin işleme konulması için kişinin hesabında yeterli para olması, koşulu aranmayacak, mevzuata uygun dilekçeler Bakanlığa gönderilecektir.
(10) Nakil ücreti Bakanlık tarafından nakil emri verildikten sonra tahsil edilecek ve nakil işlemleri başlatılacaktır.
(M) Başka bir ceza infaz küruınıma nakledilmeleri için veya herhangi bir nedenle açlık grevi ya da ölüm orucu eylemi yapan hükümlü ve tutuklulamı isteğe bağlı nakil talepleri eylemlerine devam ettikleri ve verilen disiplin . cezası kaldırılmadığı sürece değerlendirilmeyecektir.
Disiplin Nedeniyle Nakil
Madde 16- (1) Hükümlü veya tutuklunun, hücreye koyma cezasını gerektiren eylemlerde 1 bulunması halinde kuram yönetimince ıhaldr.uıda disiplin işlemi yapılacak ve kuram en üst amirinin
n.- me
istemi üzerine Bakanlıkça başka kurumlara nakledilebilecek ve disiplin cezalan yeni kuramlarda çektirilebilecektir.
(2) Nakil emri verilenlerin nakilleri, mümkün olan en kısa sürede yapılacaktır.
(3) Bu hükümlü ve tutuklular, nakledildikleri kurumlarda en az 6 ay kalmaları ve disiplin cezalarının kaldırılmış olması koşuluyla nakil talebinde bulunabileceklerdir.
Mahkeme kararı, kurum güvenliği, can.güvenliği veya hastalık gibi sebeplerin varlığı halinde bu koşullar dikkate alınmayacaktır.
(4) Kurum tarafından verilen hücreye koyma cezası sonucu disiplin nedeniyle başka kuruma nakilleri yapılan hükümlü ve tutukluların, nakle esas disiplin cezalarının İnfaz Hakimliği veya Ağır Ceza Mahkemeleri tarafından iptal edilmesi durumunda ilgilinin talebi üzerine geldiği kuruma iadesine Bakanlık tarafından karar verilebilecektir.
Zorunlu Nedenlerle Nakil
Madde 17- (1) Kurumların elverişsiz ve yetersiz kalması, kapsama gücünün aşılması, kullanılamaz hale gelmesi, asayiş, güvenlik, doğal afet, yangın ve büyük onarım gibi zorunlu nedenlerle başka kurumlara nakledilmeleri gerekli görülen hükümlü ve tutuklular, yargı çevresi dışında Bakanlıkça belirlenen ve konumlarına uygun olan diğer kurumlara nakledilebilecektir.
(2) Birden fazla müdürlük teşkilatı bulunan kurumun bağlı olduğu ağır ceza Cumhuriyet başsavcılıklarınca, Bakanlık tarafından ayrı ve özel bir düzenleme yapılmamışsa kapsama gücünün aşılması sorunu öncelikle bağlı kuramlar arasında yapılacak nakillerle mahallinde çözülecektir.
Bu nakiller sırasında, gönderilecekleri, kurumun suç vasıfları, salıverilme tarihleri ve ceza süreleri veya varsa Bakanlık tarafından belirlenen koşullar itibariyle konumlarına uygun olup olmadığına dikkat edilecektir. ' ' . :
(3) Kapsama gücünün aşılması nedeniyle yapılacak nakillerde; kumm tarafından hazırlanacak listelerde, açık ceza infaz kurumlanndan fııar. edenler, bulunduğu yer nüfusuna kayıtlı olmayanlar, eşi, altsoy ve iistsoyu, kardeşleri bulundukları yerde ikamet etmeyenlere öncelikli olarak yer verilecektir. 75 yaşın üzerinde olan, kıınımda eşi, altsoy ve üstsoyu, kardeşleri bulunan, sağlık, güvenlik ve disiplin nedeniyle o kunınıa nakil emri verilmiş olanlar ile lıalen tedavisi devam edenlerin kapsama gücü aşımı; nedeniyle nakilleri talep edilmeyecektir. Çok zorunlu kalınmadıkça kendi istekleri ile gelmiş olanlar bu listelere dahil edilmeyecektir.
(4) Kadın koğuşunun kapsama gücünün aşılması nedeniyle nakilleri talep edilen kişilerin, yanlarında kalan çocukları olup olmadığı mutlaka belirtilecektir,
(5) Kendi istekleri üzerine nakil talepleri uygun görülmeyen hükümlü ve tutuklular, can güvenliği gerekçesiyle nakillerini sağlamaya çalıştıklarından, caıı güvenliği nedeniyle nakil talebinde bulunan kişilerin dilekçelerindeki iddialarla ilgili gerekli inceleme ve araştırma yapılacak, konunun doğmluk derecesi ayrıntılı şekilde incelenecek, ceza infaz kunımunda alınacak tedbirler ile sorunun çözülüp çözülemeyeceği, naklin zorunlu olup olmadığı, zorunlu ise nedenini açıkça belirtir gerekçeli idare ve gözlem kurulu kararı alınacaktır. .
Konunun incelenmesi sonucunda;, can güvenliği nedeniyle naklin zorunlu olmadığının idare ve gözlem kumlu tarafından gerekçeli karara bağlanmış olduğu durumlarda, nakil, istemlerine ait dilekçeler gereksiz yazışmaları önlemek amacıyla Bakanlığa gönderihneyip, Cumhuriyet başsavcılıklarınca mahallinde reddedilecek ve ret kararı gerekçesi ile birlikte ilgililere tebliğ edilecektir.
Yukarıdaki koşulları taşımayan can güvenliği nedeniyle nakil taleplerine ilişkin evrak, işlem yapılmadan mahalline iade .edilecektir. . .
(6) Kurumun asayiş ve güvenliği yönünden nakli talep edilen hükümlü ve tutuklulaı* için alınacak idare ve gözlem kuaılıı kararlarında naklin istenme gerekçesi açıkça ve ayrıntılı olarak belirtilecek, nakli istenen her kişi için ayrı ayn karar alınacaktır.
(7) İdare ve gözlem kurulu kararlarında nakil nedeni olarak birden fazla gerekçeye (kapasite, hastalık, disiplin, güvenlik vb.) yer verilmeyecek, soyut ifadeler kullanılmayacak, nakil nedeni açıkça ve somut olarak belirtilecektir.
(8) Çocuk hükümlü, tutuklu ve hükümözlülerin, güvenlik nedeniyle başka kuramlara nakil talep evraklarına, BISIS Araştırma Değerlendirme Formu Tutuklu/ Hükümlü Risk ve ihtiyaçlar Raporu, IKM Formu ve Araştırma Değerlendirme Formu Acil ihtiyaçlar Raporu eklenecektir.
Suç ve Yargılama Yeri Nedeniyle Nakil
Madde 18- (1) Tutuktalar, öncelikle yargılandıkları mahkemenin bulunduğu yerdeki kapalı ceza infaz kuramlarında, bu yerde kapalı ceza infaz kurumu bulunmuyor ise suçları itibariyle konumlarına uygun en yakın kapalı ceza infaz kurumlarında barındırılacaktır.
(2) Çocuk tutuktalar. müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kurumlaıında barındırılmayacak, derhal bağlı oldukları ağır ceza merkezi kapalı ceza infaz kurumuna, bağlı oldukları ağır ceza merkezi ceza infaz kurumunda çocuklar için ayrılmış bölüm yoksa Bakanlık tarafından önceden belirlenen kapalı ceza infaz kurumuna nakledilecek ve duruşmalarına bu kurumlardan gidip gelmeleri sağlanacaktır.
(3) Yargılandıkları mahkemenin yargı çevresi dışındaki yerlerde, haklarında verilen yakalama kararı nedeniyle yakalanarak tutuklanan ve başka suçtan tutuklu veya hükümlü olmayanlar, yakalandıkları yer Cumhuriyet başsavcılığınca Bakanlıktan izin alınmaksızın mahkemesinin bulunduğu kapalı ceza infaz kurumuna re'sen sevk edilecektir.
Ancak; bazı yer mahkemelerinin yargı alanı çevresinde ceza infaz kurumu bulunmaması veya konumuna uygun olmaması halinde, tutuklunun yargılandığı yer Cumhuriyet başsavcılığı ile temasa geçilip, gönderileceği kurumun tespit edilmesinden sonra sevk gerçekleştirilecektir.
(4) Bulundukları yer mahkemelerinde devam eden yargılamaları olmayan ve birden fazla suçtan değişik yer mahkemelerinde yargılanan veya başka. suçtan hükümlü veya hükümÖzlıı olanların, suç ve yargılama yeri nedeniyle nakilleri için Bakanlıktan izin istenecektir.
(5) Hükümlü ve tutuklulardan, yargılandıkları yer kapalı ceza infaz kurumundan güvenlik, asayiş ve sağlık nedenleriyle başka kapalı ceza infaz kurumuna nakledilenlerin, suç ve yargılama yeri nedeniyle geldikleri kuruma tekrar nakilleri ve disiplin nedeniyle ayrılanlarm da gönderilecekleri kurumun tespiti için Bakanlıktan izin istenecektir.
(6) Tutukevi olarak sınıflandırılan kapalı ceza infaz kurumlan ile kapsama gücü aşılmış kapalı ceza infaz kurumlanndan yapılan toplu şevkler nedeniyle veya ekli (l) sayılı listenin (C) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlanndan ceza süreleri itibariyle resen başka kurumtara nakledilen hükümözlülerin suç ve yargılama yeri itibariyle geldikleri kuruma nakilleri için Bakanlıktan izin istenmeyecektir.
(7) Altıncı fıkrada belirtilen nedenlerle nakledilen lıükümözlülerden kendi istekleri üzerine başka ceza infaz kurumlanna nakilleri yapılanların, suç ve yargılama yeri nedeniyle ilk nakledildikleri kuruma nakilleri için Bakanlıktan izin istenmeyecektir.
(8) Ekli (I) sayılı listenin (F) bölümünde işaretlenen ceza infaz kurumlarında kalmakta.iken
10/16
kendi istekleri üzerine başka ceza infaz kuramlarına nakilleri yapılan hükümözlülerin, suç ve yargılama yeri nedeniyle ilk geldikleri kuruma tekrar nakilleri için Bakanlıktan izin istenmeyecektir.
(9) Ses ve Görüntü Bilişim Sistemi (SEGBIS) sayesinde ifade alma ve sorgu işlemleri ile duruşmaların video kaydına alınması, Cumhuriyet Başsavcılığı veya mahkemenin yargı çevresi dışında bulunan veya mahkemede hazn* bulunamayan kişilerin (şüpheli, sanık, tanık, şikayetçi, katılan vs.) video konferans yoluyla dinlenilmesi ve ifadelerinin kayda alınması imkanı sağlanmıştır. Bu nedenle; tutuklu, hükümlü ve hükümözlülerin, başka yer mahkemelerindeki duruşmalarına şevkleri için izin istenmeden önce duruşmanın Sesli Görüntülü Kayıt ve Video Konferans Sistemi ile yapılmasının mümkün olup olmadığı araştırılacak, yapılamaması halinde şevki talep edilecektir.
(10) Tutuklu, hükümlü ve hükümözlülerin; bulundukları yer mahkemelerinde devam eden yargılamaları varsa, başka yer mahkemelerinde devam eden ve mahkemelerce duruşmalara bizzat katılmaları istenen yargılamalarından dolayı aynı gün başlatılıp sonuçlandınlabilecek şevkleri için Bakanlıktan izin istenmeyecek, duruşmalarına götürülüp getirilmeleri hususunda gereği kaldıkları ceza infaz kurumunun bağlı bulunduğu ağır ceza Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından yapılacaktır.
(11) Ceza infaz kurumlarmın bulunduğu yargı alanı içindeki mahkemeler veya Cumhuriyet başsavcılıklarınca yapılacak keşiflerde, hükümlü veya tutuklunuıı keşif mahalline götürülmesi için Bakanlıktan izin istenmeyecektir. Bu işlem mahalli Cumhuriyet başsavcılıklarınca yapılacaktır.
(12) Ceza infaz kuramlarının bulunduğu yargı alanı dışmdaki mahkemeler veya Cumhuriyet başsavcılıklarınca yürütülen soruşturmalar kapsamında talep edilmesi üzerine yapılacak keşiflerde, hükümlü veya tutuklunun keşif mahalline götürülmesi için Bakanlıktan izin istenmeyecektir.
İlgili Cumhuriyet başsavcılığı ile gerekli koordinasyon sağlandıktan sonra sevk gerçekleştirilecektir.
İşlemlerin aynı gün sonuçlanması halinde aynı güvenlik kuvvetleriyle geldiği kuruma iade edilmeleri sağlanacaktır.
İşlemlerin aynı gün sonuçlanmaması veya ilgili Cumhuriyet Başsavcılığınca kalması yönünde karar verilmesi halinde ise geçici olarak kalmak ve soruşturma kapsamındaki işlemler tamamlandığında geldiği kurama iade edilmek üzere keşfin yapıldığı yerdeki konumuna uygun ceza infaz kurumuna, konumuna uygun kurum yoksa, o suç tikimden hükümlü, hükümÖzlü veya tutuklular hangi kurama gönderilecek ise, o kurama nakli yapılacaktır.
İşlemler tamamlandığında da en kısa süre içinde Bakanlıktan izin alınmadan geldiği yer ceza infaz kurumuna iade edilecektir.
(13) Haklarındaki soruşturma evrakı veya dava dosyasının görevsizlik veya yetkisizlik kararı verilerek yetkili Cumhuriyet başsavcılıklarına veya mahkemelere gönderilmesi halinde tutuklular yargılanacakları mahkeme belli olup, duruşmaları için müzekkere gelinceye kadar bulundukları kapalı ceza infaz kuramımda barmdırılacaktır.
Ancak; ağır ceza mahkemelerinin görevine giren suçlardan tutuklu olup, müdürlük teşkilatı bulunmayan kapalı ceza infaz kuramımda bulunanlar derhal bağlı ağır ceza merkezi kapalı ceza infaz kurumuna nakledilecektir.
(14) Herhangi bir nedenle başka ceza infaz kuramlarına nakledilen hükümözlü ve tutuklular ile hükümlü olup başka suçtan yargılamaları devam edenlerin nakledildikleri kuram, nakleden kurum tarafından mahkemelerine de bildirilecektir.
(15) Yapılacak nakle esas olmak üzere, hükümlü veya tutuklulann duruşmaya istendiklerine
11/16
ilişkin mahkeme müzekkereleri, ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarınca, hükümlü veya tutukluııun bulundukları yer Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilecektir. Hükümlü veya tutuklu başka kuruma nakledilmiş ise müzekkere mahkemesine iade edilmeyerek, nakledildikleri kuruma gönderilecek, ayrıca; mahkemesi de bilgilendirilecektir.
Eğitim ve Öğretim Nedeniyle Nakil
Madde 19- (1) Hükümlüler, eğitim ve öğretim nedeniyle;
a) Nakil giderlerini peşin olarak ödemeyi kabul etmeleri,
b) Eğitimini sürdürdüğüne dair eğitim kurumundan belge ibraz etmeleri,
c) Talep edilen kurumda yer, kapsama gücü ve sınıfının uygun bulunması,
d) Tutuklulara tahsis edilmiş olmaması,
e) Daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kaldıkları kurum olmaması,
f) Almış oldukları disiplin cezaları, cezanın tüıai ve ceza almalarına neden olan eylemin niteliği, suç vasıfları itibariyle, talep ettikleri ceza infaz kurumıında güvenlik riski oluşturmamaları,
koşuluyla, süreli veya daimi olarak Bakanlıkça başka bir ceza infaz kuruntuna nakledilebilecektir.
(2) Milli Eğitim Bakanlığına veya Yüksek Öğretim Kurumuna bağlı okullara kayıtlı olan hükümlü ve tutukİuların yılsonu, ara ve bütünleme gibi okullarında yapılan sınavlaruıa; kapalı ceza infaz kurumlarında kalanların dış koruma görevlileri, açık ceza infaz kurumu ve çocuk eğitimevi hükümlüleri ile bu kurumlarda kalmaktayken sınava katılmak amacıyla kapalı ceza infaz kurumlarına nakledilenlerin iç güvenlik görevlileri nezaretinde katılmaları sağlanacaktır.
(3) Smavlara katılma izni, dönem başında bulunduğu kurum ve okul için bir defa verilecek; her eğitim ve öğretim döneminin başında ve ayrıca bulunduğu kurum veya devam edeceği okulun değişmesi durumunda bu izin talebi yenilenecektir.
Ceza infaz Kurumlanılın İç Hizmetlerinde Çalıştırılacak Hükümlülerin Nakilleri
Madde 20- (1) Bulundukları kapalı ceza infaz kurumunda iyi haili oldukları idare ve gözlem kurulu kararıyla, kurum iç hizmetlerinde çalıştırılmasında fiziksel ve psikolojik rahatsızlığı bulunmadığı da doktor raporuyla tespit edilen ve kaldırılmış olsa dahi hücreye koyma cezası almamış olan adli hükümlüler, kuram iç hizmetlerinde çalıştırılmak üzere yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kuramlarına Bakanlıkça nakledilebilecektir.
Nakillerde Alınacak Tedbirler
Madde 21- (l) Hükümlü veya tutuklunun kurama veya başka bir yere götürülüp getirilmesi sırasında, mümkün olabildiğince halk tarafından az görülmesi sağlanacak, her hangi bir biçimde aşağılanmaktan, merak uyandırmaktan ve dikkat çekici hareketlerden koruyacak uygun tedbirler alınacaktır.
(2) Hükümlü veya tutuklular, havalandırma ve ışık durumu yetersiz araçlarla, eziyet verici veya onur kırıcı şekilde nakledilemeyecektir. Nakil sırasında alınacak tedbirler, firarı önleyici ve yukarıdaki fıkrada yazılı engelleri gerçekleştirici sınırlan aşmayacaktır.
(3) Açık ceza infaz kuramları ve eğitimevleri arasındaki nakiller ile kapalı ceza infaz kuramlarından açık ceza infaz kuramlarına ve çocuk eğitimevlerine nakiller yeterli sayıda infaz koruma memuru nezaretinde yapılacaktır. Kapalı ceza infaz kuramlarına nakiller ise dış güvenlik görevlilerince yerine getirilecektir.
(4) Nakil sırasında hükümlü veya tutukİuların iaşe ve diğer zorunlu ihtiyaçları giderilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır.
Nakillerle ilgili Ortak Hükümler
Madde 22- (1) Hükümözlüler ile kapsama gücü aşımı nedeniyle kendi istekleri dışında bulundukları kuruma gönderilmiş olan tutuklular, Bu Genelge'deki hükümler çerçevesinde kendi istekleri ile nakil talebinde bulunabileceklerdir.
(2) Kapsama gücü aşımı nedeniyle nakil istenmeden ya da tutukevlerinden yapılacak toplu nakillerden önce hükümlü, hükümözlü ve tutukluların sağlık dosyaları titizlikle incelenecek, kronik rahatsızlıkları bulunan, tedavi, tetkik ya da kontrolleri devam eden kişiler listelere dahil edilmeyecek, konumlarına uygun kurumlara nakilleri için ayrıca talepte bulunulacaktır.
(3) Hükümlü ve tutuklular nakilden önce aranacak ve kurum hekimine, yoksa diğer bir resmi hekime muayene ettirilecektir. Muayene sonucu yola çıkarılamayacağı anlaşılanların, kurumun en üst amirince derhal resmi bir sağlık kuruluşuna şevkleri sağlanarak, biri hastalığın uzmanı olmak üzere en az iki uzman hekimin imzaladığı ve hastane başhekiminin onayladığı resmi rapor ile mazeretinin belgelenmesi halinde nakil, mazeret ortadan kalkıncaya kadar geri bırakılacak ve durum Bakanlığa bildirilecektir.
(4) Eylem ve tutumları nedeniyle tehlikeli halde bulunan ve özel gözetim ve denetim altında bulundurulmaları gerekli olduğu saptananlar ile bulundukları kurumlarda düzen ve disiplini bozanlar veya iyileştirme tedbir, araç ve usüllerine ısrarla karşı koyanlar idare ve gözlem kurulunun kararı ve sadece Bakanlık onayı ile 5275 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereğince yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarına gönderilebilecektir.
(5) Ağır ceza Cumhuriyet başsavcılıkları, merkez ve bağlı ceza infaz kurumlanılın birinden diğerine nakil olmak isteyen hükümlü ve hükümözlülerin taleplerini, kapasitesi, sınıfına uygun bulunması, mevcudu, asayiş durumu, güvenlik, aileye olan yakınlığı ve sosyal çevre gibi hususları göz önüne alarak, bu Genelgede belirtilen esaslar dahilinde, takdir ederek sonuçlandıracak, bu tür talepleri Bakanlığa göndermeyecektir.
Ancak; hükümlülerin diğer ceza infaz kurumlarına nakil talepleri Bakanlık tarafından değerlendirilecektir.
(6) Ağır ceza Cumhuriyet başsavcılıkları, talepleri olmasa dahi, hükümlü ve tutukluların disiplin, ceza süresi, asayiş ve güvenlik, eğitim, öğretim nedenleriyle ağır ceza veya müdürlük teşkilatı bulunan ya da bulunmayan ceza infaz kuramlarından birine nakillerine re'sen karar verecektir. Bu nakiller sırasında, gönderilecekleri kuramun Genelge hükümleri uyarınca konumlarına uygun olmasına dikkat edilecektir.
(7) Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükümlü ve hükümözlüler, yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kuramları veya bir bölümü yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kuramları dışmda kalan ceza infaz kuramlarına nakledilmeyecektir.
Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan tutuklaııanlar ve haklarında dava açılanlar, yüksek güvenlikli ceza infaz kuramlarında veya bir bölümü yüksek güvenlikli olarak sınıflandırılmış ceza infaz kuramlarının yüksek güvenlikli bölümlerinde barındırılacak, diğer kurumlarda bulunanların nakli için derhal Bakanlıktan talepte bulunulacaktır.
(8) Ceza infaz kurumu bulunmayan yerlerde, kolluk kuvvetlerince yakalanarak adli makamlara getirilen hükümlüler ile mahkemelerce tutuklananların, en yakın ceza infaz kuramlarına yapılacak sevk işlemi, hükümlü ve tutukluyu yakalayarak adli makamlara teslim eden kolluk kuvvetlerinin bağlı olduğu birim tarafından yerine getirilecektir.
(9) Kadın ve çocuk koğuşu bulunmayan yerlerde yakalanan hükümlü ve tutuklular, mücbir sebeplerden dolayı gönderilemedikleri durumlarda, kuramun özel bir bölümünde ve mevzuata uygun şartlarla barındırılacak ve en kısa sürede nakilleri yapılacaktır.
(10) Ceza infaz kurumlarına yapılan şevklerde:
a) Müdürlük teşkilatı bulunan ceza infaz kurumlarına yapılan şevklerde; görevli jandarma yetkilileri tarafından doğrudan kurum müdürlüklerine getirilen hükümlü ve tutuklular, o an için kurumda bulunan en üst amir tarafından,
b) Müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kuramlarında ise, ilgili Cumhuriyet başsavcılığına bilgi verilmek suretiyle kuram en üst amiti tarafından,
Teslim alınacaktır.
c) Müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kuramlarında, teslim sırasında Cumhuriyet savcısına ulaşılamaması halinde, teslim alma işlemi kuram en üst amiri tarafmdan gerçekleştirilecek ve durum Cumhuriyet başsavcılığına en kısa sürede bildirilecektir.
(11) Başka ceza infaz kuramlarından nakledilen hükümlü ve tutukİuların;
a) Kurama kabul anma yönelik yeni bir sağlık rapora aldırılmadan kesinlikle kurama kabul işlemi yapılmayacaktu*.
b) Hükümlü veya tutuklu, o aııda görevli kurum amiri tarafından teslim alınacak, tıbbi muayene ile rapor aldırılma işlemleri ilgili Cumhuriyet başsavcılığı aracılığıyla kurum idaresi tarafmdan yapılacaktır.
c) Ceza infaz kuramlarına kabuller sırasında, teslim eden kolluk. kuvvetlerinden rapor aldn*ılması için talepte bulunulmayacaktır.
(12) Ceza infaz 'kuramlarından yapılacak tüm nakillerde varsa, nakli yapılacak kişinin devam eden yargılamasına ilişkin duruşma tarihi dikkate alınacak, duruşma tarihinin yakın olması durumunda naklin bu tarihten sonra yapılması için gerekli tedbirler alınacaktır.
(13) Acil ve zorunlu haller dışında, nakledilecek hükümlü ve tutuklularla ilgili bilgiler şevkten en az iki gün önce sorumlu kolluk kuvvetine bildirilecektir.
(14) Bakanlık, kapalı ceza infaz: kuramlarım sadece bazı suç türleri için sınıflandırabilecek, bu kuramlarda sadece o suç türüne uygun hükümlü ve tutuklular barındırılabilecektir,
(15) Genelgede belirtilen ceza süreleri veya suç vasfı nedeniyle, bulundukları ceza infaz kuramlarında barmdırılmalart mümkün olmayan hükümlü, hükümözlü ve tutukİuların, Bakanlık tarafından ayrı ve özel herhangi. bir düzenleme yapılmamışsa konumlarına uygun ceza infaz kuramlarına nakilleri içiıı, "Hükümlü Tutuklu Bilgi Formu" da eklenerek Bakanlıktan nakil talebinde bulunulacaktır.
Ancak; müdürlük teşkilatı bulunmayan ceza infaz kuramlarında kalamayacak olan hükümlü ve hükümözlüler, Cumhuriyet başsavcılıklarınca resen kendi ağır ceza merkezine bağlı müdürlük teşkilatı bulunan ceza infaz kuramlarına nakledilecektir.
(16) Hükümlü ve tutukİuların. nakil taleplerinde, naklin Genelge'nin hangi maddesine istinaden istendiği mutlaka belirtilecektir.
(17) Hükümlü ve tutukİuların ne kil işlemleriyle ilgili tüm yazışmalara;
a) Kuram idaresi tarafından düzenlenen ve onaylanan "Hükümlü ve Tutuklu Bilgi Formu" eklenecektir.
b) Hükümlü ve tutuklu bilgi formları düzenlenirken UYAP verileri esas alınacak, bilgiler eksiksiz girilecek ve sürekli güncelleııecektir.
c) Eksik ve hatalı girilen bilgiler sonucu herhangi bir olumsuzluk veya mevzuat hükümlerine aykırılık meydana gelmesi halinde, formun düzenlenmesinde başta kurum en üst amiri olmak üzere sorumluluğu olan ve onaylayan diğer ilgililer hakkında adli ve idari işlem yapılacaktır.
(18) 5275 sayılı Kanunun 9 uncu Maddesi gereğince yüksek güvenlikli veya bir bölümü yüksek güvenlikli kapalı ceza infaz kurumunda barındırılması gerekli olanlar hariç, bu Genelge'nitı yayım tarihinden önce 18/06/2012 tarihli ve 151 No.lu Genelge hükümleri uyarınca bulundukları kuruma nakli yapılan veya bulundukları ceza infaz kuramlarında kalmayı hak etmiş olan hükümlü, hükümözlü ve tutuklulann muhafazasına aynı ceza infaz kuramlarında devam olunacak, resen nakilleri için talepte bulunulmayacaktır.
Elektronik Ortamda Yapılacak Nakiller
Madde 23- (1) Bakanlık; hükümlü ve hükümözlüler ile kapsama gücü aşınu nedeniyle kendi istekleri dışında bulundukları kurama gönderilmiş olan tutuklulann, kendi istekleri üzerine nakillerinin bu Genelgenin ilgili bölümündeki esas ve usuller ve daha sonra belirlenecek ilkeler ve suç grupları çerçevesinde elektronik ortamda otomatik olarak yapılmasına olanak sağlayacak düzenlemeleri yapabilecektir.
(2) a) 5275 sayılı Kanun'un 9 uncu Maddesi gereğince yüksek güvenlikli veya bir bölümü yüksek güvenlikli ceza infaz kuramlarında barındırılanlar,
b) Bulundukları kuruma hastalık nedeniyle gönderilmiş olanlar,
c) Resmi nikah yapmak amacıyla nakil isteyenler,
d) Başka suçtan yargılaması olanlar,
e) Eğitim öğretim nedeniyle nakil isteyenler,
f) Sürekli tedavi görmesi veya doktor tarafından belirli aralıklarla kontrol önerilen rahatsızlığı bulunanlar,
g) Yakınlarının bulunduğu kuramlara nakil isteyenler,
h) Daha sonra Bakanlıkça belirlenebilecek diğer nakil, talepleri,
elektronik ortamda yapılacak nakillere dahil edilmeyeceklerdir.
(3) Elektronik ortamda yapılacak nakil başvuruları ayda bir defa veya uygun görülecek dönemlerde kabul edilecek ve her ağır ceza merkezine yönelik olarak tek bir nakil emri ve red onayı alınacaktır.
(4) Dilekçeler her ayın 20 sine kadar kuram idaresine verilecek, bu tarihin hafta sonu tatiline denk gelmesi halinde takip eden ilk Pazartesi günü mesai bitimine kadar verilebilecektir.
(5) Talebin uygun görülmediğine ilişkin emir kuruma ulaşıp tebliğ edildikten soiıra yeni dilekçe alınacaktır.
(6) Elektronik ortamda yapılan nakil başvurularının, istek üzerine nakil şartlarını taşımaması nedeniyle sistem tarafından reddedilmesi halinde, kuram idaresi tarafından ilgilisine tebliğ edilecektir.
(7) Eksik ve hatalı girilen bilgiler sonucu nakil şartlarını taşımadığı halde sisteme dahil edilen kişilerle ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık meydana gelmesi halinde, başta kurum en üst amiri olmak üzere sorumluluğu olan ve onaylayan diğer ilgililer hakkında adli ve idari işlem yapılacaktır.
(8) Hükümlü ve tutuklu yakınları, avukatları veya vasileri tarafından isteğe, bağlı nakil taleplerine yönelik olarak verilen dilekçeler, herhangi bir işlem yapılmaksızın gereğinin ifası için ilgilinin bulunduğu Cumhuriyet başsavcılığına gönderilecektir.
Kaldırılan Genelge
Madde 24- (1) 18/06/2012 tarihli ve 151. No.lu Genelge'nin "Hastalık Nedeniyle Nakil" başlıklı 9 uncu madde hükümleri yürürlükte olup; "ceza infaz kurulularının türlerine göre tahsisi ile hükümlü ve tutukluların nakil işlemlerini" düzenleyen diğer bölümleri yürürlükten kaldmimıştır.
Bilgi edinilmesini, Genelge'nin; yargı çevrenizdeki Cumhuriyet başsavcılıkları ile Cumhuriyet savcılarına ve ceza infaz kurumu müdürlüklerine bildirilmesini, oda ve koğuşlara asılmak suretiyle hükümlü ve tutuklıılara duyurulmasını, gereğinin yerine getirilip getirilmediğinin izlenerek ve denetlenerek aksine davrananlar hakkında kanuni'-işlem: .-yapılmasını, bilgileri bakımından da infaz hakimlikleri ile izleme kurullarına gönderilmesini önemle rica ederim.