SYDF vafkı çalışanları da kadro istiyor
Aşağıdaki haber Haber Gönder'e iletilen bilgiler ışığında hazırlanmıştır
NEDEN KAMU GÖREVLİSİYİZ
215 bin geçici işçiye kadro verilmesi ile ilgili çalışmalarda sydv çalışanlarına da kadro verilmesini talep ettiğimizde bizlere kamu adına çalışan olma şartını gerekçe gösterdiler.
1986 Yılında 3294 Sayılı Kanunla Kurulan, 81 İl ve 830 ilçe de Yoksul yurttaşlarımıza Vali ve Kaymakamlarımızın Başkanlığında Hizmet veren Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarında çalışan yaklaşık 4.000 personelin bu gününe kadar gerek özlük hakları gerekse statüsü bakımından ciddi anlamda hiçbir işlemin yapılmadığı bilinmektedir.
Vakıf çalışanları olarak, sorumluluğu olan yetkisi olmayan, Sosyal Devlet anlayışıyla bağdaşmayan İş garantisinin bulunmadığı, eş durumundan dolayı tayin yaptıramadığı, aylık ücretlerdeki adaletsizlikler, hem çalışanlar arasında huzursuzluk yaratmakta, hem de iş veriminde düşüşe neden olmaktadır. Bundan dolayı bu sıkıntılarımızın ortadan kaldırılması, eşit işe eşit ücret ilkesinin uygulanarak Vakıflar arasındaki dengesizliğin ortadan kaldırılması, eminim ki Devletimize artı değer olacaktır.
Vakıf çalışanlarının Özlük haklarının Mütevelli Heyetinden alınarak,
Genel Müdürlüğe bağlanmasını, aşağıdaki açıklamaların değerlendirilmesiyle;
Kaynağını Anayasadan alan, (Sosyal Devlet) asli ve sürekli bir kamu görevini
yürüten, kamusal kaynak kullanan, çok katmanlı bir kamusal denetim altında görev
yürüten, iç ve ikincil mevzuat düzenlemeleri ile memur benzeri vasıflarına sayısız
kez atıf yapılan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı çalışanlarının KAMU GÖREVLİSİ
olarak kabulünün insan hakları, eşitlik ve hukukun temel ilkeleri ışığında bir
zorunluluk olduğu görülmektedir.
1 ? Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları eliyle yürütülen hizmetler Anayasanın
2'nci ve 5'nci maddeleri ile düzenlenmiş olan Türkiye Cumhuriyetinin temel nitelikleri
ve Devletin temel amaç ve görevleri ile doğrudan ilintilidir. Modern Devletin
olmazsa olmazlarına ilişkindir.
2 ? ?Vakıfların kamu gücüne dayanan bir statüye sahip olduğu, yürüttüğü hizmetlerin
kamu hizmeti olduğu, bu hizmetlerin yürütülmesinden kaynaklanan uyuşmazlığın
görünme ve çözüm yerinin idari yargı olduğu? yolundaki Danıştay kararı bu hususta
tartışmasız bir kamusallığa vurgu yapmaktadır.
3 ? 3294 Sayılı Yasanın 4. ve 8. maddelerinde düzenlenen Fon ve Vakıf gelirleri
bağışlar dışta bırakılmak kaydı ile tamamen kamu kaynaklıdır. Yardım adıyla
yapılan giderler ve personel ödemesi dahil tüm harcamalar gündelik deyişle Devlet
Parası ile yapılmaktadır.
4 ? Vakıflar Vali ve Kaymakamların yakın gözetimi ve denetimi altında hiyerarşik
bir düzen içinde tam bir Kamu Teşkilatı olarak görev yürütmektedirler.
5 ? Vakıflar ve Vakıf Personelince yürütülen her türlü iş ve işlemler başta
Mülki İdare Amirleri olmak üzere Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Genel
Müdürlüğü, Vakıflar Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu ve Başbakanlık
Teftiş mekanizmaları tarafından nerede ise hiçbir kamu teşkilatında rastlanmadığı
ölçüde sık ve ciddi bir denetime tabi tutulmaktadır ki, yalnızca bu husus bile
bu teşkilatların Kamu Kuruluşu olduklarına güçlü bir karinedir.
6 ? Sosyal Devlet olmanın gereği olarak Devletin Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakıfları eliyle yürüttüğü hizmet ve görevler Devletin Devlet olma vasfı ile
ilgili olup asli ve sürekli mahiyet arz etmektedir. Bu hizmetlerin Vakıf yapılanması
içinde yürütülüyor olması hizmetin yerelliğe ve sivilliğine ilişkindir. Ayrıca
çağımızdaki yeni Devlet anlayışı ve vatandaş-Devlet ilişkilerine yeni bakış
açıları, saf kamu hizmetlerinin bile Vakıf benzeri yapılanmalar eliyle yürütüldüğünü
göstermektedir. Bu durum ne hizmetin, ne yapının, ne de çalışanların kamusallığını
ortadan kaldırmaktadır.
7 ? Fon Kurulu kararı ile düzenlenen (02/08/2006 tarih ve 2006/4 sayılı) Kadro
ve Çalışma Şartlarına ilişkin Genel Esasların 10-2 maddesindeki, aynen Devlet
Memurlarında olduğu gibi ?Vakıf çalışanların askerlik dönüşünde koşulsuz olarak
eski görevlerine kabul edildikleri? hususunun, yürüttükleri hizmetin asli ve
sürekli olduğuna ilişkin bir karine olarak kabul etmek gerekir.
8 ? Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından gerçekleştirilen tüm
yapım-satım işlemlerinin 4734 Sayılı İhale Kanunu'na tabi olması, bu kuruluşların
kamusallığına dair çok ciddi ve belirleyici bir atıftır. Tüm iş ve işlemleri
bu denli kamusal sıkı düzen içindeki kuruluş çalışanlarının kamu görevlisi olduklarını
kabul neredeyse zorunluluktur.
Ayrıca ;
DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No :2003/131 Karar No :2004/2238
"3294 sayılı SYDT Kanunu uyarınca kurulan ve sözleşmeli Personel çalıştırma
yetkisi verilen SYD Vakıflarının kamu kurumu niteliğinde oldukları tartışmasızdır.
Bu kurumların çalıştırdıkları personelinde kamu hizmeti yürüttükleri ve dolayısıyle
kamu personeli oldukları açıktır.Sözleşmeli personelinde diğer kamu görevlilerinin
sahip olduğu güvencelere sahip olmaları gerekli ve zorunludur.
Nitekim davacı ile davalı idare arasında düzenlenen hizmet sözleşmesinde, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda öngörülen esaslara da yer verilmiştir.
Bu durumda, bir kamu görevlisi olan davacının, görevine son verilebilmesi için
657 sayılı kanunda öngörülen göreve son verme koşullarının varlığı gerekmektedir....
"