Ticaret şirketleri, T.T.K.'unun 136 ncı maddesinde; Kollektif, komandit, anonim,
limited ve kooperatif şirketleri olarak sıralanmıştır.
657 sayılı Kanunun 28. Maddesinde, sıralanan bu ticaret şirketlerinden, kolektif,
komandit ve kooperatif sirketlerine yer verilmistir.
Devlet memurlarının kollektif şirket ortağı ve komandit şirketlerde komandite
ortak olmaları, 657 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde kesinlikle yasaklanmıştır.
Ancak komandite ortak olma yasaklanmasına rağmen, komanditer
ortak olma konusunda herhangi bir sınırlamaya (yasaklamaya) gidilmemiştir. Bu
durumda memurların komandit şirketlerde komanditer (sinirli sorumlu ortak) ortak
olabileceklerini söyleyebiliriz.
Yine aynı maddede memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri
ile kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim ve denetim kurulları üyelikleri
görevlerinde bulunabilecekleri belirtilmiştir. Bu ifadeden sadece, ticaret sirketleri
arasında sayılan kooperatiflerin yönetim ve denetim kurulları üyelikleri görevlerinde
bulunabileceği, diğer sirketlerin yönetim ve denetim kurulu üyelik görevlerinde
bulunamayacağı sonucuna varılabilir.
Anonim ve limited şirketler hakkında ise 657 sayılı Kanunun 28. Maddesinde
bir hüküm bulunmamaktadır. Bu nedenle, devlet memurlarının limited ve anonim
şirketlerin ortağı olmalarında herhangi bir kısıtlama mevcut mevzuat çerçevesinde
bulunmamaktadır. Bu nedenle memurlar anonim ve limited sirket ortagi olabilirler.
(Basbakanlık Devlet Personel Baskanlığının görüşüde bu yöndedir. Görüş
için tıklayınız)
Nitekim Danistay Birinci Dairesi de, 19.6.1991 tarih ve E.1991/77, K.1991/105
sayılı kararında, bir anonim sirkette kurucu ortak olan ögretim üyelerinin sırf
bu sıfatları nedeniyle 657 sayılı Kanunun 28 inci maddesindeki yasak kapsamında
sayılamayacağına karar vermistir.
