Müfettişin maaş isyanı

faruk erdem

Aynı statüde ve aynı eğitime sahip kamu denetçilerinin maaşları arasındaki uçurum tepkiye yol açıyor. İddialara göre, maaşlar yasal olmayan bazı düzenlemelerle artıyor

Kamu yönetiminde teftiş kurulları son yıllarda tartışma konusu oldu. Hatta bunların kaldırılması da gündeme gelmişti. Bu tartışmaların yanında kamu denetçilerinin maaşları arasındaki uçurum da sıkıntıya yol açıyor. Zaman zaman kamuda teftiş kurullarında çalışan denetim elemanlarından bu konuda mektuplar alıyorum.

Maaşlar incelendiğinde, aynı işi yapan ve aynı dereceden memur olan denetçiler arasında önemli maaş farkları olduğu görülüyor. Aslında bu durum, AK Parti'nin iktidara gelirken açıkladığı 'eşit işe eşit ücret' politikasına da ters bir durum teşkil ediyor.

KULİSLE ARTAN ÜCRETLER

Denetim elemanları bu farkların zaman zaman yapılan kanuni düzenlemelerle oluştuğunu hatırlatıyor. Meclis'te görüşülen kanunlara eklenen maddelerle, bazı denetim elemanlarının maaşlarında artış ya da ek ödeme gibi ücret ilaveleri yapıldığı iddia ediliyor. (Örneğin Maliye Bakanlığı denetim elemanlarına, Vergi Usul Kanunu'nun ek 13. maddesi, Gümrük Müsteşarlığı denetim elemanlarına Gümrük Kanunu'nun değişik 222. maddesi, Başbakanlık denetim elemanlarına 3056 sayılı kanunun 31. maddesi, kamu iç denetçilerine 375 sayılı KHK'nin ek 2. maddesi, Mülkiye müfettişlerine 1700 sayılı kanunun ek 5. maddesi gibi...)

HAKSIZLIK ORTADA...

Yandaki tablo incelendiğinde, bazı denetçilerin bu ek ödemelerden hiç yararlanamadığı, bazılarınınsa fazlasıyla ek ödeme aldığı ortaya çıkıyor. Hatta bu artışlar nedeniyle denetim elemanları arasındaki maaş farklarının kimi zaman yüzde 100'leri bulduğu ifade ediliyor. Eğitim seviyeleri, işe alınma esas ve usulleri, çalışma şartları ve hatta emeklilik hakları aynı olan denetim elemanları arasındaki maaş uçurumu; çalışma barışını, sosyal dengeyi bozuyor. Ayrıca bu konuları düzenleyen Anayasa'nın 49 ve 55. maddelerine de aykırılık teşkil ediyor.

DENETÇİLERİN MAAŞ TABLOSU (ARALIK 2006)

Unvan Derece Maaş (YTL) Ek ödeme Toplam

Adalet Bak. müfettişi 1 4.200 - 4.200

Sayıştay denetçisi 1 4.000 - 4.000

Mülkiye müfettişi 1 2.600 800 3.400

Başbakanlık müfettişi 1 2.200 800 3.000

Maliye müfettişi 1 2.000 800 2.800

Hesap uzmanı 1 2.000 800 2.800

Gümrük kontrolörü 1 2.000 800 2.800

Dış tic. kontrolörü 1 2.000 800 2.800

SSK müfettişi 1 1.850 650 2.500

Sigorta müfettişi 1 1.850 650 2.500

İç denetçi (Bakanlık) 1 2.000 800 2.800

İç denetçi (Belediye) 1 1.900 700 2.600

Mahalli id. kontrolörü 1 1.850 - 1.850

Dernek denetçisi 1 1.850 - 1.850

Ek düzenlemeler kanuna da aykırı

657 sayılı kanunun 146. maddesi, özel düzenlemeyle ek ücret ödenemeyeceğini hükme bağlıyor. Buna göre, ilgili madde şöyle diyor: Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez. Hiçbir yarar sağlanamaz. Gençlik ve spor hizmetleri uygulamasında fiilen görevlendirilecekler hariç...