KGK Genel Başkanı Mehmet Ali Dim'in başkanlığında Genel Başkan Vekili İsmail
Bayazıt, Yerel Medya Meclis Başkanı İsrafil Avcı, Genel Sekreter Yardımcısı
Hayati Arıgan, yönetim kurulu üyeleri İbrahim Aslan ve Sertaç Virancık ile il
temsilcileri Güven Hasbaş (Sakarya), Cenap Kürümoğlu (Tekirdağ), İlker Ülker
(Çanakkale), Alper Ceylan (Kırklareli) ve Harun Atalay (Aksaray)'dan oluşan
heyet, Genel Müdür Çay ile 1 saatlik bir toplantı gerçekleştirdi. Toplantıda,
Genel Başkan Dim, KGK hakkında bilgilendirme yaptıktan sonra Basın İlan Kurumu'nun
işleyişiyle ilgili şikayet, talep ve önerilerden oluşan sektörel durum raporundan
oluşan bir dosyayı Genel Müdür Çay'a takdim etti. Daha sonra heyet üyeleri de
söz alarak çeşitli konularda görüş ve önerilerini dile getirdiler. Çok sıcak
ve olumlu bir havada gerçekleşen görüşmede BİK Genel Müdür Yardımcısı İbrahim
Delibaş da hazır bulundu.
"KAPIMIZ HERKESE AÇIK"
Genel Müdür Abdulkadir Çay, KGK heyetine yaptığı konuşmada, kurumun ve sektörün
yabancısı olmadığını belirterek, "Tabiki bu çok kapsamlı bir iş ve pek çok konuyu
da kavramak için gayret ediyorum. Sizlerden gelen öneriler de bize ışık tutuyor.
Kapımız herkese açıktır. Öncelikli hedefimiz ilan potansiyelimizi arttırmaktır.
Bu konuda çaba içinde olacağız. Bakanlıklar ve kurumlarla görüşerek bu sorunu
çözmeyi planlıyoruz" dedi.
"OLUMLU BİR YAKLAŞIM BULDUK"
KGK Genel Başkanı Dim, Çay'a nazik kabulü, olumlu yaklaşımı ve samimi sohbeti
için teşekkür ederek şöyle konuştu:
"BİK elbette sektörümüz için olmazsa olmazımız. Varlığından güç alıyoruz. Bu
kurumun ehil ellere teslim edildiğini görmek bizi mutlu etti. Bizleri dinleyen
ve anlayan bir yönetim var. İstişareye açık bir genel müdür ile olumlu bir yaklaşım
içinde olunmasından dolayı memnunuz. Bundan böyle istişaremizi işbirliği ve
dayanışma ile destekleyerek kurumun ve sektörün gelişmesine daha çok katkı koymaya
çalışacağız."
DELİBAŞ'A ZİYARET
KGK heyeti Genel Müdür Yardımcısı olarak atanan BİK emektarı İbrahim Delibaş'a
da hayırlı olsun ziyaretinde bulundu. Genel Başkan Dim, Delibaş'ı yeni görevinden
dolayı kutladı, başarılar diledi ve sektörün içinden gelen bir kişi olarak duydukları
memnuniyeti dile getirdi.
RAPORDA NELER VAR
KGK tarafından BİK Genel Müdürü Çay'a takdim edilen raporda şu konular bulunuyor:
1. GİRİŞ
Bu rapor, Basın İlan Kurumu'ndan resmi ilan alan veya resmi ilan alma potansiyeli
bulunan basılı gazeteler ile internet haber sitelerinin son dönemde dile getirdiği
talep, şikayet ve önerileri sistematik bir çerçevede değerlendirmek amacıyla
hazırlanmıştır.
Yerel ve ulusal medya temsilcileriyle yapılan görüşmeler, saha bulguları ve
sektörel eğilimler doğrultusunda hazırlanan rapor, mevcut uygulamalara ilişkin
sorun alanlarını ortaya koymakta ve çözüm odaklı politika önerileri sunmaktadır.
2. MEVCUT DURUM VE GENEL DEĞERLENDİRME
Basın İlan Kurumu, resmi ilanların dağıtımı, basın ve medya sektörünün desteklenmesi
noktasında kritik bir göreve sahiptir. Ancak ekonomik koşullar, dijital dönüşüm
ve mevzuat uyum süreçleri nedeniyle yerel basın ve dijital medya kuruluşları
çeşitli yapısal sorunlarla karşı karşıyadır.
Bu kapsamda resmi ilan alan medya kuruluşlarının tespit edilen beklentileri
aşağıdaki başlıklarda toplanmıştır.
3. TALEPLER
3.1 Resmi İlan Hacminin Artırılması
. Ekonomik koşullar karşısında yerel basının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla
kamu kurum ve kuruluşlarından gelen resmi ilan hacminin artırılması talep edilmektedir.
Kamu kurumları, Belediye, il özel idaresi ve bağlı kuruluşların ilanlarındaki
kaçınmanın önüne geçilmesi, özellikle İcra ilanlarının BİK üzerinden verilmesinin
sağlanması ve etkin bir denetim mekanizmasının kurulması istenmektedir. Ayrıca,
bazı belediyelerin ihtiyari olarak verdiği belediye meclis kararlarının zorunlu
olarak yayınlatılması için yasal düzenleme yapılması sektörün beklentisidir.
3.2 İnternet Haber Sitelerine Yönelik Kriterlerin Gözden Geçirilmesi
. Kadro sayısı, özgün içerik üretimi, trafik ölçümü ve teknik altyapı kriterlerinin
özellikle küçük ölçekli bölgelerde daha uygulanabilir seviyelere çekilmesi talep
edilmektedir.
3.3 Denetim ve Uygulamalarda Standartlaşma
. Farklı illerde farklı yorum ve uygulamalara gidildiği yönündeki tespitler
doğrultusunda denetim süreçlerinin ülke genelinde standart bir çerçevede yürütülmesi
talep edilmektedir.
3.4 Dijital Dönüşüme Yönelik Destek Mekanizmaları
. Web site altyapısı, sunucu hizmetleri, mobil uyumluluk, SEO ve siber güvenlik
gibi alanlarda teknik destek ve teşvik talep edilmektedir.
. Ayrıca, basılı gazetelerin giderek azalan okunurluğu düşünüldüğünde ve dijital
dönüşüme entegrasyon açısından E-GAZETE uygulamalarının desteklenmesi ve belli
kriterlerde resmi ilan yayınlamalarının önünün açılması istenmektedir.
3.5 Çalışanların Ekonomik Koşullarının İyileştirilmesi
. Asgari kadro ve ücret şartlarının sektörel gerçekliklere göre yeniden uyarlanması,
SGK ve vergi teşviklerinin genişletilmesi yönünde talepler bulunmaktadır.??????
4. ŞİKAYETLER
4.1 Bürokratik Süreçlerin Yoğunluğu
. BİK iç denetim, raporlama ve bildirim süreçlerinin özellikle küçük ölçekli
işletmeler için karmaşık ve maliyet artırıcı olduğu belirtilmektedir.
. Günlük ve aylık raporlar ve çalışan beyanlarına ilişkin süreçlerin sadeleştirilerek
online dijital platformlara geçiş talep edilmektedir.
4.2 İller Arası Uygulama Farklılıkları
. Aynı yönetmeliğin farklı illerde farklı şekilde uygulandığına ilişkin yoğun
şikayet bulunmaktadır.
. Denetim memurlarının yorum farklılığı nedeniyle kuruluşların zaman zaman mağduriyet
yaşadığı ifade edilmektedir.???
4.3 Resmi İlan Ücret Tarifelerinin Yetersizliği
. Baskı, kağıt, mürekkep, enerji ve personel maliyetlerindeki artışa rağmen
resmi ilan ücret tarifelerinin sektörün ekonomik gerçekliğini karşılamadığı
yönünde yaygın bir şikayet mevcuttur.
4.4 İnternet Trafik Ölçümleme Kriterlerindeki Belirsizlik
. Hangi ölçümleme altyapı ve araçlarının geçerli olduğuna ilişkin uygulamada
netlik sağlanamadığına yönelik tespitler bulunmaktadır. Ölçümlerde Google ile
oluşan uçurum kafa karıştırıcıdır.
4.5 Yerel Medyanın Ekonomik Sürdürülebilirlik Sorunu
. Reklam gelirlerinin büyük bölümü global dijital platformlara kaydığından yerel
medyanın finansal açıdan güçlük yaşadığı belirtilmektedir.
. Kağıt ve baskı maliyetlerindeki artış, basılı gazetelerin sürdürülebilirliğini
olumsuz etkilemektedir.
5. ÖNERİLER
5.1 Dijital Medya Destek ve Teşvik Programı Oluşturulması
. Yerel medya için dijital dönüşüm odaklı bir fon oluşturulması,
. Sunucu altyapısı, içerik yönetimi, veri güvenliği ve çevrimiçi reklamcılık
alanlarında destek sağlanması önerilmektedir. ??
5.2 İnternet Haber Sitelerine Yönelik Uygulanabilir Kıstaslar
. Yerel ekonomik ölçek dikkate alınarak çalışan sayısı, içerik üretimi ve trafik
kriterlerinde bölgeler arası modelleme yapılması önerilmektedir.
5.3 Matbaa ve Kağıt Maliyetleri İçin Destek Mekanizmaları
. Basılı gazeteler için kağıt ve baskı maliyetlerine yönelik teşvik veya vergi
indirimi sağlanması,
. BİK aracılığıyla düşük faizli destek kredileri geliştirilmesi önerilmektedir.
5.4 Rehberlik Odaklı Denetim Modeli
. Denetimlerin cezai yaklaşım yerine rehberlik ve danışmanlık esaslı yürütülmesi,
uyarılardan sonra cezanın son aşamada uygulanması,
. İl müdürlüklerinde medya kuruluşlarına danışmanlık birimlerinin oluşturulması
tavsiye edilmektedir.
6. SONUÇ
Basın İlan Kurumu'ndan resmi ilan alan basılı ve dijital medya kuruluşları,
hem ekonomik şartlar hem de dijital dönüşüm sürecinin getirdiği zorluklar nedeniyle
çeşitli yapısal sorunlar yaşamaktadır.
Bu raporda yer alan talep, şikayet ve öneriler, sektörün beklentileri doğrultusunda
politika geliştiricilere yol gösterici nitelik taşımaktadır.
Mevzuatın güncellenmesi, destek mekanizmalarının güçlendirilmesi ve denetim
süreçlerinin standartlaştırılması, medya sektörünün sürdürülebilirliğine önemli
katkı sağlayacaktır.