Milli Eğitim Bakanlığının her yıl yayımladığı "eğitim-öğretim yılına ilişkin iş ve işlemler" genelgesinde norm kadro fazlası öğretmenlerin durumu düzenli olarak yer alıyor. Geçen yıl 8 Eylül 2025'te yürürlüğe giren 2025/63 sayılı genelgenin 54. maddesinde bu konu şöyle düzenlenmişti:
Norm kadro fazlası öğretmenler, zamana bağlı olmaksızın alanlarında ihtiyaç bulunan eğitim kurumlarına atanacak,
Aylıksız izin, askerlik, doğum gibi nedenlerle ortaya çıkan geçici öğretmen ihtiyaçları sırasıyla eğitim bölgesi, ilçe, ilçe grubu ve diğer ilçelerdeki norm fazlası öğretmenlerden karşılanacak,
İlçe grubunda norm kadro fazlası öğretmen bulunan alanlarda ders ücreti karşılığı görevlendirme yapılmayacaktı.
19 Ağustos 2026 tarihli ve 2026/70 sayılı yeni genelgenin 43. maddesinde bu üç hüküm aynen korunurken, maddeye ücretli usta öğretici görevlendirmesi yasağı da eklendi.
İlçe grubunda norm kadro fazlası varken ücretli öğretmen görevlendirilemeyecek
Genelgenin 43. maddesinde yer alan hüküm, ücretli öğretmen ve ücretli usta öğretici görevlendirmesine sınırlama getiriyor. Buna göre, bir ilçe grubunda belirli bir alanda norm kadro fazlası öğretmen bulunuyorsa, o ilçe grubundaki okullarda aynı alanda açık bulunması halinde bu açık, ücret karşılığında yeni bir öğretmen veya usta öğretici görevlendirilerek değil, öncelikle o ilçe grubundaki norm fazlası öğretmenden karşılanacak. Diğer bir deyişle, ilçe grubunda ilgili alanda zaten görevlendirilebilecek fazla öğretmen varken, okul idareleri veya il/ilçe milli eğitim müdürlükleri bu açığı ücretli personelle kapatma yoluna gidemeyecek; önce mevcut norm fazlası öğretmenin görevlendirilmesi zorunlu olacak.
Norm fazlası öğretmenler Milli Eğitim Akademisinde eğitime alınacak
Ancak asıl dikkat çeken kısım, maddenin sonuna eklenen yeni fıkra oldu:
"...bu kapsamda kendilerine ders görevi verilemeyenler başta olmak üzere, ihtiyaç veya norm kadro fazlası kadrolu öğretmenlerin Milli Eğitim Akademisinde eğitime alınmaları ve eğitim sürecini tamamlamalarının ardından öğretmen ihtiyacı bulunan diğer alanlarda görevlendirilmeleri; bu amaçla planlama çalışmalarının yürütülmesi ve gerekli tedbirlerin alınması,"
Norm fazlası öğretmenlere dönük bu düzneleme ne anlama geliyor?
Geçen yılki düzenlemede, kendisine ders görevi verilemeyen norm kadro fazlası öğretmenlerin nasıl değerlendirileceğine dair ayrı bir mekanizma yoktu. Yeni genelgeyle birlikte, alanında ders görevi bulunamayan öğretmenler başta olmak üzere ihtiyaç veya norm kadro fazlası kadrolu öğretmenler Milli Eğitim Akademisi'nde bir eğitim sürecinden geçirilecek; bu sürecin tamamlanmasının ardından öğretmen ihtiyacı bulunan farklı alanlarda görevlendirilebilecek.
Bu hüküm, hem norm kadro fazlası öğretmenlerin farklı bir alana veya branşa yönlendirilmesi ihtimalini gündeme getiriyor hem de Bakanlığın geçen yıl kurumsallaştırdığı Milli Eğitim Akademisi yapısına yeni bir işlev daha yüklüyor.
İşte genelgenin 43. maddesi
"43. Norm kadro fazlası öğretmenlerin herhangi bir takvime bağlı olmaksızın alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan eğitim kurumlarına atamalarının yapılması; aylıksız izin, askerlik, doğum ve benzeri nedenlerle norm kadro ihtiyacı dışında ortaya çıkan geçici öğretmen ihtiyaçlarının geçici görevlendirme yoluyla sırasıyla eğitim bölgesinde, ilçede, ilçe grubunda ve diğer ilçelerde bulunan norm kadro fazlası öğretmenlerden karşılanması; ilçe grubunda norm kadro fazlası öğretmen bulunan alanlarda ders ücreti karşılığında öğretmen veya ücretli usta öğretici görevlendirilmemesi; bu kapsamda kendilerine ders görevi verilemeyenler başta olmak üzere, ihtiyaç veya norm kadro fazlası kadrolu öğretmenlerin Milli Eğitim Akademisinde eğitime alınmaları ve eğitim sürecini tamamlamalarının ardından öğretmen ihtiyacı bulunan diğer alanlarda görevlendirilmeleri; bu amaçla planlama çalışmalarının yürütülmesi ve gerekli tedbirlerin alınması"