YÖNETMELİK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve
Destekleme İdaresi Başkanlığından:
İSTİHDAMI
KORUMA DESTEK PROGRAMI UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 3/3/2026 tarihli ve 33185
sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama
Yönetmeliğinin 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 5- (1) Destek programı, 4447 sayılı Kanunun
geçici 35 inci maddesinde belirlenen tarihler arasında korunan istihdama
yönelik olarak yürütülür. Başvuruların alınması ve desteklerin ödenmesine
ilişkin uygulama takvimi ya da esasları Bakanlık ve Başkanlık tarafından
ilgisine göre ilan edilir.
(2) Destekler, Bakanlık tarafından belirlenecek referans
dönemlerine ait ortalama aylık prim gün sayısını, altı aydan kısa olmamak
kaydıyla Bakanlık tarafından belirlenecek koruma dönemlerinde aylık bazda koruyan işletmelere sağlanır. Ödeme talep edilen
aydaki aylık prim gün sayısı, referans dönemi ortalama aylık prim gün
sayısına eşit veya bunun üzerinde olması durumunda ilgili ayda istihdam
korunmuş sayılır. Ayrıca, koruma döneminin başından itibaren ödeme talep
edilen ay dahil dönemdeki ortalama aylık prim gün
sayısının, referans döneminin ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya
bunun üzerinde olması durumunda, bu dönemdeki tüm aylarda istihdam seviyesi
korunmuş sayılır. Bu fıkra kapsamındaki hesaplamalarda, ortalamanın
küsuratlı çıkması durumunda virgülden sonrası dikkate alınmaz.
(3) Kısım C; 13- Tekstil Ürünlerinin İmalatı, 14-
Giyim Eşyalarının İmalatı, 15- Deri ve İlgili Ürünlerin İmalatı, 31-
Mobilya İmalatı, 32.99.02- Kot ve benzeri baskı düğmeleri, çıtçıtlar,
düğmeler, fermuarlar ve benzeri imalatı (düğme formları ve fermuar
parçaları dahil) NACE kodlarında faaliyet gösteren imalat sanayi
işletmelerinin ikinci fıkradaki hesaba göre SGK işyeri sicil numarasındaki
işkolu koduna göre bu kodlarla kayıtlı işyerleri esas alınarak istihdamını
koruyanlara, korudukları döneme karşılık aylık otuz prim gün için 3.500
Türk lirası kıstelyevm esasına göre hesaplanacak tutarda destek sağlanır.
(4) İkinci fıkrada yer alan hesaba göre istihdamını
koruyan işletmelere, bu fıkrada belirlenen şartlara uygun olarak ve
istihdam maliyetlerine göre belirlenecek limitlerde kullanacakları krediler
için destek sağlanabilir. Bu fıkra kapsamında kullanılabilecek kredi
tutarı, işletmenin referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinde beyan edilen destek kapsamı işyerleri bazında prime esas
toplam kazanç tutarının aylık ortalamasının, koruma dönemindeki ay
sayısının altıda biri ile çarpımı kadardır. Bakanlık tarafından
belirlenecek teknik kriterlere uyan işletmeler
için bu tutar bir kat artırımlı uygulanır. 29/5/2025
tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 18 inci maddesinin beşinci
fıkrası uyarınca düzenlenen teşvik belgesine sahip işletmeler, teşvik
belgesinde öngörülen ilave istihdam sayısının, programa başvuru yılının
Ocak ayında geçerli olan brüt asgari ücretin altı katıyla çarpılması sonucu
bulunan tutar kadar kredi kullanabilir. İşletme başına sağlanabilecek
destek tutarı, başvuru tarihi sonrasında kullanılan azami altı ay anapara
ödemesiz ve otuz altı aya kadar vadeli bir kredi için azami on beş destek
puanına kadar karşılık gelen tutar ile sınırlıdır. 9903 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararının 18 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca
düzenlenen teşvik belgesine sahip işletmeler için, 1/6/2028
tarihine kadar tamamlama vizesinin yapılmış olması kaydıyla, tamamlama
vizesi tarihini takip eden aydan itibaren altı aylık dönemdeki toplam SGK
prim gün bildirimlerinde, teşvik belgesinin düzenlendiği tarihte öngörülen
ilave istihdam sayısının yarısının yüz seksen ile çarpımı sonucu bulunacak
prim ödeme gün sayısının sağlanması durumunda destek ödemeleri yapılır.
Destek ödemeleri, SGK işyeri sicil numarasındaki işkolu koduna göre imalat
sanayi kodları ile kayıtlı işyerleri esas alınarak istihdamını koruyanlara
istihdam koruma kriterinin sağlandığı ay sayısının
koruma dönemindeki ay sayısına oranı nispetinde yapılır. Bakanlık, bu
destek kapsamına alınacak işletmeleri sektör ve/veya işletme ölçeğine göre
gruplandırmaya, kredi kullanımlarını toplam tutar, belirli bir takvim,
belirli bankalar ve/veya belirli kredi türleri ile sınırlandırmaya ve
destek puanını bu fıkrada belirtilen üst sınır içinde belirlemeye
yetkilidir.
(5) Referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinde bildirilen ortalama prim gün sayısı sıfır olan veya bu
aylarda sigortalı çalıştırılmadığı için beyanname vermeyen işyerleri bu
programdan yararlanamaz."
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı
maddesinin birinci, ikinci ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(1) Destek programına başvurular, destek programı
için oluşturulacak çevrimiçi başvuru portalından
alınır.
(2) Bakanlık ve Başkanlık, ilgisine göre, destek
programına başvuru için istenecek bilgi ve belgeleri belirler."
"(5) Başvuruların alınması, değerlendirilmesi,
yapılacak ödemelerin tespiti, izleme, borç durum tespiti, fazla veya yersiz
ödemelere ilişkin geri tahsil süreçleri ve benzeri idari süreçler, benzer
amaçlı programlar kapsamında Başkanlık ile Başkanlığın ilgili alt
düzenlemeleri ile uygulama usul ve esasları dikkate alınarak ortak
yürütülebilir. Bu çerçevede, Başkanlık tarafından gerçekleştirilen
tespitler, oluşturulan kayıtlar ve uygulanan idari prosedürler
destek programının yürütülmesinde kullanılabilir."
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 7 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 7- (1) Başkanlıkça, ilgili aya ait destek
tutarlarının aktarılmasına esas talep yazısı, izleyen ayın dokuzuncu günü
sonuna kadar Genel Müdürlüğe gönderilir.
(2)
Başkanlık kayıtları veya sistem verileri üzerinden destekten
yararlanma kriterlerini sağladığı tespit edilen
işletmelere ait ödeme listeleri, ödemeye esas teşkil etmek üzere Genel
Müdürlüğe bildirilir.
(3) Genel Müdürlük, oluşturulan ödeme listesini
esas alarak Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğü vasıtası ile ödemeleri
gerçekleştirir. Bakanlık tarafından yapılacak destek ödemesine ilişkin
tutarlar, Genel Müdürlük tarafından SGK'nın
ilgili banka hesabına; Başkanlık tarafından yapılacak destek ödemesine
ilişkin tutarlar ise SGK'nın ilgili banka
hesabına veya işletmenin Go Dijital Cüzdan
hesabına aktarılır.
(4) Destek ödemeleri, işletmenin vergi dairesi ve
SGK prim borçlarıyla mahsuplaşma yöntemiyle de gerçekleştirilebilir.
(5) Bu Yönetmelikte belirlenen esaslara uygun
olarak Başkanlık tarafından yürütülen destek programları kapsamında destek
ödemesi yapılan işletmeler, Bakanlık tarafından bu Yönetmelik kapsamında
sağlanan desteklerden ayrıca yararlandırılmaz. İşletmeler aynı destek
unsuru için her iki kurumdan birlikte destek alamaz.
(6) Destek ödemeleri, ödeme talebini takip eden
ayın sonuna kadar yapılabilir. Zorunlu hallerde ödeme tarihlerinde
Bakanlıkça değişiklik yapılabilir.
(7) Program kapsamında işletmelerin ödeme talep
edebilecekleri son başvuru tarihleri, 4447 sayılı Kanunun geçici 35 inci
maddesinde belirlenen program yürütme son tarihinden itibaren altı ayı
geçmemek kaydıyla Bakanlık veya Başkanlık tarafından belirlenir.
(8) Bu maddede belirtilen sürelerin son gününün
hafta sonu tatiline veya resmi tatile denk gelmesi halinde, işlemler takip
eden ilk iş günü sonuna kadar yerine getirilir."
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan "Bakanlığın banka hesabına" ibaresi "Bakanlık Merkez
Saymanlık Müdürlüğünün tahsilat hesabına" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 10- (1) İŞKUR tarafından Bakanlık Merkez
Saymanlık Müdürlüğü hesabına aktarılan kaynak genel bütçenin (B) işaretli
cetveline gelir kaydedilir.
(2) 4447 sayılı Kanunun geçici 35 inci maddesi
uyarınca gelir kaydedilen tutarlar karşılığı, ilgili idare bütçelerine
gerektiğinde Hazine yardımıyla ilişkilendirmek suretiyle ödenek eklemeye
Cumhurbaşkanı yetkilidir.
(3) Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğünce
düzenlenen muhasebe işlem fişi esas alınarak Genel Müdürlükçe ilgili bütçe
tertiplerine ödenek eklenmesi talebiyle Bakanlık Strateji Geliştirme
Başkanlığına yazı gönderilir. Strateji Geliştirme Başkanlığınca gerekli
inceleme ve kontroller yapıldıktan sonra ödenek ekleme talebi Strateji ve
Bütçe Başkanlığına iletilir.
(4) Gelir kaydedilen tutar karşılığında, Genel
Müdürlüğe bildirilen ödenek ihtiyacı esas alınarak Başkanlığa aktarılmak
üzere Strateji Geliştirme Başkanlığının bütçesinde yer alan ilgili bütçe
tertibine Hazine yardımı olarak ödenek eklenir.
(5) Gelir kaydedilen tutar karşılığında, Genel
Müdürlüğe bildirilen ödenek ihtiyacı esas alınarak Genel Müdürlüğün ilgili
bütçe tertibine ödenek eklenir."
MADDE 6- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7- Bu Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanı birlikte yürütür.