TBMM Başkanvekili Nevzat Pakdil, saat 13.00'de birleşimi açtı. Pakdil, Başkanlık Divanı oluşmadığı için çalışmalara başlayamadıklarını belirterek, kanun tasarı ve tekliflerini görüşmek üzere, 25 Mayıs Salı günü saat 15.00'de toplanmak üzere, birleşimi kapattı.
Tunceli Bağımsız Milletvekili Kamer Genç, ''Böyle keyfi olmaz Sayın Başkan, bu Meclise yakışmıyor'' diyerek, birleşimin açılmamasına tepki gösterdi.
Genel Kurula, Kamer Genç, CHP Çorum Milletvekili Derviş Günday ve MHP İzmir Milletvekili Kenan Tanrıkulu geldi. TBMM Başkanlık Divanında da Katip Üye Yaşar Tüzün hazır bulundu.