T. C.
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI
Sayı: B.30.0.APK.0.00.00.03/02- 1336-8011 / 18.04.2005/
Konu: Yurtdışı Sınavı
İlgi: a) 08/02/2005 tarih ve B.02.1.DPB.0.10.07-2631
b) 28/03/2005 tarih ve B.02.1.DPB.0.10.07-4625 sayılı yazılar
c) Başbakanlığın, 11/04/2005 tarih ve B.02.0.PPG.0.12-903.02.01-4632 sayılı
yazısı.
Bilindiği gibi 2547 sayılı Kanun'un 33. maddesinde yapılan değişiklik ile 1987 yılından beri lisansüstü eğitim için yurtdışına araştırma görevlisi gönderilmektedir. 1992 yılında 23 üniversite ve yüksek teknoloji enstitüsünün daha kurulması ile 58'e ulaşan yükseköğretim kurumlarımıza öğretim elemanı yetiştirmek için araştırma görevlilerinin yurtdışına gönderilmeleri hakkında bazı düzenlemelere gidilmiştir. Bu amaçla her yıl Bütçe Uygulama Rehberinde yayınlanan kontenjanlar dahilinde sözlü sınav sonucunda kazananlar, üniversitelerimize araştırma görevlisi kadrolarına atanmalarını müteakip doktora yapmak üzere, kabul aldıkları yurtdışındaki üniversitelere gönderilmektelerdir. 2005 Mali Yılı Bütçe Hazırlama Rehberinde yurtdışına lisansüstü eğitim amacıyla gönderilecek araştırma görevlilerinin sayısının en fazla 80 olacağı belirlenmiştir.
Ancak, 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 25. maddesinin (a) bendinde, genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin boş memur kadrolarına yapacakları açıktan atama sayıları ile konsolide bütçe dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarından yapacakları memur nakilleri toplamının 48 000 adedi geçemeyeceği, yükseköğretim kurumları araştırma görevlisi kadrolarının yapilacak açıktan atamalarına ilişkin esasların Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanı'nın müşterek önerisi üzerine Başbakan tarafından belirleneceğinin hükme bağlandığı belirtilerek, yükseköğretim kurumları ve üst kuruluşlarına tahsis edilen kontenjanlar ilgi (a)'da kayıtlı yazı ile bildirilmiştir.
Ayrıca, 29.03.2005 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 2005/8 sayılı genelgede 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu:na tabi öğretim üyesi dışındaki öğretim elemanı kadrolarına yapılacak açıktan atama işlemleri için Devlet Personel Başkanlığı ve Başbakanlıktan izin alınacağı belirtilmektedir.
Hal böyle olunca, yurtdışına gönderilmek üzere 80 araştırma görevlisinin seçimi için sınav açılsa ve seçimleri yapılsa dahi lisansüstü eğitimlerini tamamlayarak veya çekilmek suretiyle kurumu ile ilişiği kesilen kişilerden boşalacak araştırma görevlileri kadrolarına Devlet Personel Başkanlığı, Maliye Bakanlığı ve Başbakanlıktan izin alınmak suretiyle atamaları yapılabilecektir.
2005 yılında yurtdışına gönderilecek araştırma görevlilerinin seçimi için sözlü
sınav yapılması halinde kazananların,
1.Üniversitelerimizde açıktan atanacak araştırma görevlisi kadrolarının bulunması
2.Bu kadrolar için Devlet Personel Başkanlığı. Maliye Bakanlığı ve Başbakanlık
izninin bulunması
3.Atamaları yapıldıktan sonra görev pasaportlarının alınmasının ve vize işlemlerinin
tamamlanmasının uzun zaman alacağı, oysa yurtdışındaki üniversitelerde (özellikle
Amerika Birleşik Devletleri 'nde) eğitim-öğretimin Ağustos ayının ilk haftasında
başladığı hususları dikkate alınarak kişilerin mağdur olmamaları için bu
aşamada sınav yapılamamaktadır.
Yukarıda bahsedilen gerekçelerle ilgi (a)'da kayıtlı yazıda belirtilen kadrolar haricinde yurtdışına gönderilecek araştırma görevlilerinin atanmasını teminen 80 kadro verilmesi hakkında Başbakanlığa, Devlet Personel Bakanlığı'nin bağlı olduğu Devlet Bakanlığına ve Maliye Bakanlığına yazı yazılmışsa da Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin imzalı ilgi ('b)'de kayıtlı cevabi yazıda 80 araştırma görevli kadrosuna açıktan atama izninin verilmesi hususunda görüş tesis edilemediği belirtilmiş, Başbakanlığın ilgi (c)'de kayıtlı yazısında talebimizin karşılanmasının mümkün olmadığı bildirilmiş olup, Maliye Bakanlığından ise cevap alınamamıştır,
2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun ilgili maddeleri, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet ali Şahin imzalı ilgi (a) ve (b)'de kayıtlı yazılar 2005/8 sayılı Başbakanlık genelgesi hakkında dava açılmış olup. bu dava sonucuna göre işlem tesis edilecektir.
Bilgilerinizi ve konunun ilgililere duyurulmasını saygılarımla rica ederim
Prof Dr. Savaş KÜÇÜKYAVUZ
Başkan Vekili
Dağıtım
-Üniversite Rektörlerine