Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin, 657 sayılı Devlet Memurları
Yasası'nın yerine çıkaracakları yeni personel yasasıyla özellikle maaş sistemini
değiştirdiklerini söyledi. Şahin, hazırladıkları tasarı taslağında aynı hizmet
statüsünde aynı hizmet süresinde ve aynı tahsil seviyesinde olmalarına karşın
görev yaptıkları kurumlara göre maaşların farklılaşması uygulamasına son vereceklerini
kaydetti. Devlet memurları kanuna tabi olmalarına karşın Türk Silahlı Kuvvetleri'nin,
yargı mensuplarının, öğretim üyelerinin ayrı kanunları bulunduğuna dikkat çeken
Bakan Şahin, yeni yasayla tüm kamu kurum ve kuruluşlarının personelini aynı
çatı altına alacaklarını bildirdi.
akşam
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin, subay, hakim, memur
gibi tüm kamu personelinin maaş sisteminin 657 sayılı Devlet Memurları Yasası
yerine çıkarılacak personel yasasıyla aynı çatı altında toplanacağını bildirdi.
Şahin, aynı hizmet statüsünde aynı hizmet süresinde ve aynı tahsil seviyesinde
olmalarına karşın görev yaptıkları kurumlara göre maaşların farklılaşması uygulamasına
son vereceklerini belirtirken, maaşı oluşturan kalemlerin azaltıldığını yeni
yasada maaşları belirleyen en önemli kalemlerin "temel görev aylığı, hizmet
farkı ek ödemesi ve performansa dayalı ödeme" olacağını bildirdi.
Bakan Şahin, gazetecilerle yaptığı sohbet toplantısında yeni personel yasa tasarısı
taslağına ilişkin ayrıntılı bilgi verdi. Şahin, 657 sayılı devlet memurları
kanunu tamamen ortadan kaldıran yeni bir personel kanun tasarısı üzerinde uzun
süredir çalışıldığını ve taslak haline dönüştürüldüğünü belirtirken, önümüzdeki
Bakanlar Kurulu'nda tasarının geniş olarak ele alınacağını söyledi.
TSK VE YARGININ MÜSTAKİL MAAŞ YASALARI KALKIYOR
Yeni yasanın getireceği önemli düzenlemeleri anlatan Şahin, kamu kurum ve kuruluşlarındaki
tüm personelin yeni yasanın kapsamına alındığını söyledi. Türk Silahlı Kuvvetleri,
hakim ve savcılar ile öğretim üyelerinin kendilerine ait müstakil yasaları bulunduğunu
anımsatan Şahin, "Yeni personel kanunu tüm kamu kurum ve kuruluşlarının
personeli bu kanun kapsamına almaktadır.
Maaşlar ve sosyal haklar bakımından bu kanuna tabi olacaklardır" dedi.
Şahin, bu kurumların "göreve alım, yükselme, terfi ve disiplin hükümleri"ne
ilişkin müstakil yasalarına ise dokunulmayacağına dikkat çekti.
Şahin yeni yasayla getirecekleri en önemli düzenlemelerden birinin maaş sisteminin
değiştirilmesi olduğunu söyledi. "Şu anda en fazla şikayet konusu aynı
statüde aynı hizmet süresinde aynı tahsil seviyesindeki kişilerin farklı kurumlarda
farklı ücret almalarından kaynaklıdır" diyen Şahin, yeni yasayla bunun
önüne geçeceklerini söyledi.
Mehmet Ali Şahin "Şimdi bütün bunlara önlemek için şu cümleyi koyuyoruz:
'Personele bu kanunda belirtilen mali haklarla sosyal yardımlar dışında herhangi
bir ödeme yapılmayacaktır. Başka kanunlarla hiçbir personele bu kanunun dışında
maaş veya sosyal hak ödenmeyecektir.' İlerde bu yeniden istismar edilmemesi
için önünü şimdiden kesiyoruz" dedi.
PERFORMANSA DAYALI ÖDEME
Şahin, personele performansa dayalı ödeme sistemine de bu tasarıyla geçileceğini
de belirtirken, maaş hesaplamalarında kullanılan üç ayrı katsayının teke indirileceğini
söyledi. Maaş sistemine ilişkin daha fazla bilginin Bakanlar Kurulu'ndaki görüşmelerin
ardından verilebileceğini söyleyen Şahin "Genel olarak maaş sistemini oldukça
sadeleştiriyoruz. Maaşı oluşturan kalemler azaltılıyor, sadeleştiriliyor. Temel
görev aylığı, hizmet farkı ek ödemesi, performansa dayalı ödeme en önemli ödeme
kalemleri olarak karşımıza çıkıyor. Sınıfları kaldırılarak yerine gruplar geliyor,
17 tane grup oluşturuldu" dedi.
Şahin, ayrıca özürlü çocuklar için ödenecek çocuk yardımını da artırdıklarını
bildirdi.
Şahin, yeni yasanın getireceği bazı düzenlemeleri şöyle sıraladı:
"-Sözleşmeli personel çalıştırılmasının kapsamı genişleyecek.
-Personele ilişkin işlemlerin takibi ve dosyaların tutulmasında Türkiye Cumhuriyeti
kimlik numarasının kullanılacak. Kimlik numarasıyla kamudaki dosya numarası
aynı olacak.
-Derece ve kademe sisteminden vazgeçilerek basamak sistemine geçilecek. Basamak
ilerlemesi yılda bir kez ve aynı tarihte yapılacak.
-Hizmet sınıfları kaldırılacak. Genel idari hizmetler sınıfı, yardımcı hizmetler
sınıf kalkıyor.
-Disiplin cezalarının verilmesinde disiplin kurullarının yetkisi artırılacak.
Bir kişi tarafından verilen cezalarda da disiplin kurulları devreye sokulacak.
-Disiplin kurulu kararlarına karşı yargıya gidilebilecek.
-Sicil sisteminden personel ve başarı değerlendirme sistemine geçilecek. Başarı
değerlendirmesinde aleniyet ilkesi benimsenerek, sicili olumsuz olanların yanı
sıra olumlu olanların sonuçları da açıklanacak.
-Personelinin başarısız sicil notu alması durumunda kuruma da sorumlu tutulacak.
-Memurlarımız il dışına çıkışlarında izin almaları ve çalıştıkları ilde ikamet
etme zorunluluğu kaldırılacak.
-Hizmet sınıfları ve unvanları derece ve kademe verilmesi suretiyle tanınan
ayrıcalıklar kaldırılacak.
-Merkezi sınav görevde yükselme ve unvan değişikliği sistemi kanunla düzenlenecek.
-Artık devlet kamu kurum ve kuruluşları hizmetiçi eğitim tesisleri adı altında
sosyal tesisleri açamayacak.
Hizmet satın alma yoluyla bu ihtiyaç karşılanacak.
-Kamu personeline ilişkin tüm veriler Devlet Personel Başkanlığı'nda toplanacak."
YAŞ KARARLARI YARGIYA KAPALI
Şahin açıklamalarının ardından gazetecilerin sorularını da yanıtladı. Şahin,
YAŞ kararları nedeniyle görevden alınan personelin de yargıya gidip gidemeyeceğine
ilişkin bir soruya, "YAŞ kararlarının yargı denetimine açılması Anayasal
bir sorun. Buradaki disiplin suçlarına ilişkin bir düzenleme yapmamız mümkün
değil" karşılığını verdi.
TOPLU GÖRÜŞMELERDE 4+4 ÖNERİLECEK
Şahin, iki yıl önce yaptıkları toplu görüşmelerde yüzde 5+5 önerdiklerini ve
bunu Türk-İş'in de kabul ettiğini anımsatarak, "O sırada enflasyon hedefimiz
yüzde 12'ydi.
2005 enflasyon hedefimiz ise yüzde 8'dir, dolayısıyla
Ağustos ayında yapılacak toplantıda yüzde 4+4 önereceğiz" diye konuştu.