Rekabet Kurulu'nun üye sayısı 11'den 7'ye düşürüldü. Üniversitelerarası Kurul,
Rekabet Kurulu'nda temsil
edilmeyecek.
TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu,
AK Parti Kütahya Milletvekili Soner Aksoy başkanlığında toplandı. Komisyon,
AK Parti Ankara Milletvekili ve Grup Başkanvekili Salih Kapusuz'un, Rekabetin
Korunması Hakkında Yasasın Bazı Maddelerinin Değiştirilmesine İlişkin Yasa Teklifi'ni
kabul etti.
Görüşmeler sonunda teklifin TBMM Başkanlığı'na sunulduğunda 5 olan madde sayısı,
7 madde eklenmesi ile 12 maddeye yükseldi.
Yasanın "Muafiyeti" düzenleyen maddesinde yapılan değişiklikle gerekli
şartların tamamının varlığı durumunda teşebbüslerarası anlaşma, uyumlu eylem
ve teşebbüs birliklerinin kararları, ilgililer talep etmese dahi yasaklamalardan
muaf tutulabilecek. Muafiyet belirli bir süre için verilebilecek, muafiyetin
verilmesi belirli şartların veya belirli yükümlülüklerin yerine getirilmesine
bağlanabilecek.
Muafiyet kararları anlaşmanın ya da uyumlu eylemin yapıldığı ve teşebbüs birliği
kararının alındığı, bir koşula bağlanmışsa koşulun yerine getirildiği tarihten
itibaren geçerli olacak. Yasanın öngördüğü şartları taşıyan anlaşmalar, kurula
bildirilmeyecek.
Para cezalarını düzenleyen maddede yapılan değişiklikle kurula istediği bilgileri
vermeyenlere de 100 milyon lira ceza verilmesi hükme bağlandı. Ayrıca, "Birleşme
veya devralmanın ya da yasa kapsamına giren anlaşma, uyumlu eylem ve kararların
süresi içinde bildirilmemesi"ne para cezası verilmesini öngören hüküm,
madde metninden çıkarıldı. İzne bağlı birleşme veya devralma işlemlerini kurulun
onayı olmadan gerçekleştirenlere 50 milyon lira para cezası verilecek.
KURUL ÜYELERİNİN SAYISI
Teklifle Rekabet Kurulu'nun üye sayısı 11'den 7'ye düşürüldü. Yeni yapılanmada
Bakanlar Kurulu'nun 4 olan üye sayısı 2'ye, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın
2 olan üye sayısı 1'e düşürülürken Üniversitelerarası Kurul'un 1 üye ile temsil
edilmesinden vazgeçildi.
Değişiklikle Rekabet Kurulu tarafından gösterilecek adayların en az yarısının
Rekabet Kurumu'nun uzmanlık sıfatını kazanmış meslek personeli arasından seçilmesinin
zorunlu olduğunu düzenleyen fıkra da madde metninden çıkarıldı. Yasadaki karar
alabilmek için gerekli çoğunluk sayıları da yeni üye sayısına göre değiştirildi.
Yasaya eklenen bir geçici madde ile de kurul üye sayısı 11'den 7'ye düşünceye
kadar boşalan üyelikler için seçim veya atama yapılmaması hükme bağlandı.
Rekabet Uzman Yardımcılığına atama ile ilgili maddede yapılan değişiklikle iktisadi
ve idari bilimler fakültelerinin tüm bölümlerinin mezunlarının uzman yardımcısı
olarak atanmalarına olanak sağlandı. Tüm branşlar için birlikte veya ayrı ayrı
sınav yapılması da hükme bağlandı.
KURUL SORUŞTURMASI
"Kurulun Soruşturmaya Başlaması" ile ilgili maddelerinde Danıştay
Dava Daireleri Genel Kurulu'nun soruşturmayı yürüten kurul üyesinin karar müzakerelerinde
oy kullanmasını gerekçe göstererek kurul kararlarını iptalini önleyici bir değişiklik
yapıldı. Buna göre, soruşturmaları sadece raportörler yürütecek.
KURULA TEPKİ
Komisyon Başkanı Soner Aksoy ile komisyon üyeleri, "İlk teklifteki madde
sayısından fazla olan, el yazısı ile yazılan, gerekçeleri bulunmayan ya da yanlış
gerekçeler yazılan, okunmasında güçlük çekilen" önergeler getirilmesine
tepki gösterdi. AK Parti Şanlıurfa Milletvekili Mehmet Özlek, tepkisini "Doktor
fıtık ameliyatı için getirilen hastanın beynini, kalbini, bütün damarlarını
değiştirmiş, ortaya tuhaf bir yaratık çıkmış. İşte bizim yasamız" sözleriyle
dile getirirken, CHP Adana Milletvekili Tacidar Seyhan, "Komisyonumuz böyle
bir yasa yapma tekniği ile kötü sicil aldı" dedi.
Rekabet Kurulu Başkanı Mustafa Parlak'ın, bu eleştirileri gülümseyerek karşılaması
üzerine Başkan Aksoy, "Sayın Başkan bu durumda gülmeniz değil, ağlamanız
gerekiyor" diye tepki gösterdi.
"Ben kendi halime gülüyorum" diyen Parlak, iki dönem milletvekilliği
yaptığını anımsatarak, "Haklısınız, bu yanlışı yapmamam gerekirdi"
diye konuştu.
Başkan Aksoy, teklifin görüşmeleri tamamlandıktan sonra komisyon üyelerinden
özür dileyerek, "Böyle bir teklifi benim önünüze getirmemem lazımdı"
dedi.