İşte Maliyedeki Kanun Tasarı Taslağı
Maliye Bakanlığındaki bürokratların üzerinde çalıştığı taslak
bugünkü haberimizin ardından
bir ziyaretçimiz tarafından bizlere gönderilmiştir. İsmi bizde saklı bu ziyaretçimize
teşekkür ediyoruz. Kanun taslağına göre 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanunu, 375 sayılı KHK, 657 sayılı Kanun ve bazı diğer Kanunlarda
değişiklik yapılmaktadır. Taslağın tüm halini görmek için başlığa tıklayınız.
Haber Giriş : 2005-10-07T15:59, Son Güncelleme 2018-03-27T00:42
Memurlar.net'in notu: Aşağıdaki metin Kanun Tasarı taslağıdır.
Bu metin başbakanlığa gönderilecek, daha sonra bakanlar Kurulu üyelerince
imzalanarak Meclis'e gönderilecektir. Kanun mecliste önce ihtisas komisyonunda
sonra da Genel Kurul'da görüşülecektir.
KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE
KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TASARISI
MADDE 1- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 31- Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en
üst yöneticisi harcama yetkilisidir.
Ancak, teşkilat yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin
belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde harcama birimleri sınıflandırılmayan
idarelerde harcama yetkisi, üst yönetici veya üst yöneticinin belirleyeceği
kişiler tarafından; mahalli idarelerde İçişleri Bakanlığının, diğer idarelerde
ise Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine yürütülebilir.
Kanunların verdiği yetkiye istinaden yönetim kurulu, icra komitesi, komisyon
ve benzeri kurul veya komite kararıyla yapılan harcamalarda, harcama yetkisinden
doğan sorumluluk kurul veya komiteye ait olur.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde; idareler, merkez ve merkez dışı
birimler ve görev unvanları itibarıyla harcama yetkililerinin belirlenmesine,
harcama yetkisinin bir üst yönetim kademesinde birleştirilmesine ve devredilmesine
ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir. Harcama yetkisinin devredilmesi,
yetkiyi devredenin idari sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Harcama yetkilileri bütçede öngörülen ödenekleri kadar, ödenek gönderme belgesiyle
kendisine ödenek verilen harcama yetkilileri ise tahsis edilen ödenek tutarında
harcama yapabilir."
MADDE 2- 5018 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar
Madde 34- Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye
gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı
veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen
emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar,
mahkeme kararı üzerine ödenir.
Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler,
muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları
gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim,
fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı
borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek
borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilir.
İlgili olduğu malî yılın sonundan başlayarak beş yıl içinde alacaklıları tarafından
geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı talep edilmediğinden veya belgeleri
verilmediğinden dolayı ödenemeyen borçlar zamanaşımına uğrayarak kamu idareleri
lehine düşer.
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde, bir taahhüde ve harcama talimatına
dayanmayan giderlere ilişkin olup, Maliye Bakanlığınca belirlenecek ekonomik
kodlardan yapılan ve bütçede ödeneği öngörülmüş olmakla birlikte, oluştuğu yer
ve zamanda ödeneği bulunmayan giderler; dayanağını oluşturan harcama belgeleri
de eklenmek suretiyle usulüne göre gerçekleştirilerek ilgili hesaplara alınır
ve ödeneğinin gelmesini müteakip ödenir. Bu tutarlara ilişkin ödenek gönderme
belgeleri, en geç mali yılın sonuna kadar muhasebe birimine gönderilerek muhasebeleştirme
işlemleri tamamlanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye
Bakanlığınca belirlenir."
MADDE 3- 5018 sayılı Kanunun 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 41- Üst yöneticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince,
hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her yıl faaliyet raporu hazırlanır. Üst
yönetici, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını
esas alarak, idaresinin faaliyet sonuçlarını gösteren idare faaliyet raporunu
düzenleyerek kamuoyuna açıklar. Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri
ve sosyal güvenlik kurumları, idare faaliyet raporlarının birer örneğini Maliye
Bakanlığı ve Sayıştaya gönderir.
Mahalli idarelerce hazırlanan idare faaliyet raporlarının birer örneği Sayıştay
ve İçişleri Bakanlığına gönderilir. İçişleri Bakanlığı, bu raporları esas alarak
kendi değerlendirmelerini de içeren mahalli idareler genel faaliyet raporunu
hazırlar ve kamuoyuna açıklar. Raporun birer örneği Sayıştay ve Maliye Bakanlığına
gönderilir.
Merkezî yönetim kapsamındaki idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının bir malî
yıldaki faaliyet sonuçları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak genel faaliyet
raporunda gösterilir. Bu raporda, mahalli idarelerin mali yapılarına ilişkin
genel değerlendirmelere de yer verilir. Maliye Bakanlığı, genel faaliyet raporunu
kamuoyuna açıklar ve bir örneğini Sayıştaya gönderir.
Sayıştay, mahalli idarelerin raporları hariç idare faaliyet raporlarını, mahalli
idareler genel faaliyet raporunu ve genel faaliyet raporunu, dış denetim sonuçlarını
dikkate alarak görüşlerini de belirtmek suretiyle Türkiye Büyük Millet Meclisine
sunar.
Türkiye Büyük Millet Meclisi bu raporlar ve değerlendirmeler çerçevesinde, kamu
kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasına ilişkin olarak kamu idarelerinin
yönetim ve hesap verme sorumluluklarını görüşür. Bu görüşmelere üst yönetici
veya görevlendireceği yardımcısının ilgili bakanla birlikte katılması zorunludur.
İdare faaliyet raporu, ilgili idare hakkındaki genel bilgilerle birlikte; kullanılan
kaynakları, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerini,
varlık ve yükümlülükleri ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine
ilişkin bilgileri de kapsayan mali bilgileri; stratejik plan ve performans programı
uyarınca yürütülen faaliyetleri ve performans bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.
Bu raporlarda yer alacak hususlar, raporların hazırlanması, ilgili idarelere
verilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bu işlemlere ilişkin süreler ile diğer usul
ve esaslar, İçişleri Bakanlığı ve Sayıştayın görüşü alınarak Maliye Bakanlığı
tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir."
MADDE 4- 5018 sayılı Kanunun 47 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 47- Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine
getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis
edebilirler. Tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
yerlerin tahsis yetkisi Maliye Bakanlığına, diğer taşınmazların tahsis yetkisi
ise maliki kamu idaresine aittir.
Kanunlardaki özel hükümler saklıdır."
MADDE 5- 5018 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 49- Muhasebe sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin
etkili çalışmasını sağlayacak ve malî raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın
çıkarılmasına temel olacak şekilde kurulur ve yürütülür.
Kamu hesapları, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile mali sonuç
doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü işlemlerle,
garantilerin ve yükümlülüklerin belirlenmiş bir düzen içinde hesaplara kaydedilerek,
yönetim ve denetim yetkilileriyle kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması amacıyla
tutulur.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde uygulanacak muhasebe ve raporlama
standartları, uluslararası standartlara uygun olarak Maliye Bakanlığı bünyesinde;
Sayıştay Başkanlığı, Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı,
Hazine Müsteşarlığı ve diğer ilgili kuruluş temsilcilerinin katılımıyla oluşturulacak
olan Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenir. Bu standartlar
Resmî Gazetede yayımlanır. Kurulun yapısı, çalışma usul ve esasları ile diğer
hususlar Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bu Kurulda görevlendirilenlerin asli görevleri devam eder. Başkan ve üyelerine,
ayda dörtten fazla olmamak üzere her toplantı günü için (3000) gösterge rakamının
memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutar üzerinden toplantı ücreti
ödenir.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince uygulanacak çerçeve hesap planı
ile düzenlenecek raporların şekil, süre ve türlerine ilişkin hususlar, Kurul
tarafından belirlenen muhasebe ve raporlama standartları çerçevesinde, ilgili
idarelerin de görüşü alınarak Maliye Bakanlığınca belirlenir ve Bakanlar Kurulu
kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Muhasebe işlemlerine, hesap planlarına ve işlemlerin muhasebeleştirilmesinde
kullanılacak belgelerin şekil ve türlerine ilişkin düzenleme, beşinci fıkrada
belirtilen Yönetmeliğe uygun olarak, ilgili idarelerin görüşü alınmak suretiyle
merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığınca; sosyal
güvenlik kurumları için ilgili idarelerce, mahalli idareler için ise İçişleri
Bakanlığınca Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle hazırlanır.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin detaylı hesap planlarına ilişkin
hususlar Maliye Bakanlığınca belirlenir."
MADDE 6- 5018 sayılı Kanunun 58 inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Ön mali kontrol
Madde 58- Ön mali kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi
aşamasında yapılan kontroller ile mali hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri
kapsar.
Ön mali kontrol süreci, mali karar ve işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi,
iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve belgelendirilmesinden oluşur.
Kamu idarelerinde ön mali kontrol görevi, yönetim sorumluluğu çerçevesinde yürütülür.
Harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılacak asgari
kontroller, mali hizmetler birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulacak
mali karar ve işlemlerin usul ve esasları ile ön mali kontrole ilişkin standart
ve yöntemler Maliye Bakanlığınca belirlenir. Kamu idareleri, bu standart ve
yöntemlere aykırı olmamak şartıyla bu konuda düzenleme yapabilir."
MADDE 7- 5018 sayılı Kanunun 60 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 60- Kamu idarelerinde aşağıda sayılan görevler, mali hizmetler
birimi tarafından yürütülür:
a) İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine
etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek,
b) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik
plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin
bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek,
c) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı
harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin
ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak,
d) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak,
değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak,
e) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve
alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek,
f) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek,
g) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak
idarenin faaliyet raporunu hazırlamak,
h) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin
icmal cetvellerini düzenlemek,
i) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını
izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,
j) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek
ve sonuçlandırmak,
k) Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye
ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,
l) Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek,
m) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi
konularında çalışmalar yapmak,
n) Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri mali işlemlerden;
idarenin bütününü ilgilendirenler destek hizmetlerini yürüten birimi, sadece
harcama birimlerini ilgilendirenler ise harcama birimleri tarafından gerçekleştirilir.
Ancak, harcama yetkililiği görevi uhdesinde kalmak şartıyla, harcama birimlerinin
talebi ve üst yöneticinin onayıyla bu işlemler destek hizmetlerini yürüten birimi
tarafından yapılabilir.
Mali hizmetler biriminin yapısı teşkilat kanunlarında gösterilir. Mali hizmetler
birimlerinin çalışma usul ve esasları; idarelerin teşkilat yapısı dikkate alınmak
ve stratejik planlama, bütçe ve performans programı, muhasebe-kesinhesap ve
raporlama ile iç kontrol fonksiyonlarının ayrı alt birimler tarafından yürütülebilmesini
sağlayacak şekilde Maliye Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
Harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez. Mali
hizmetler biriminde ön mali kontrol görevini yürütenler mali işlem sürecinde
görev alamazlar.
İdarelerin mali hizmetler birimlerinde mali hizmetler uzmanı çalıştırılabilir.
Bunlar sınavın yapıldığı yılın başı itibarıyla 30 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla,
en az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme,
iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği yetkili makamlarca
kabul edilen yurtiçi veya yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olanlar
arasından yapılacak özel yarışma sınavı sonunda mesleğe mali hizmetler uzman
yardımcısı olarak alınırlar ve en az üç yıl çalışmak ve olumlu sicil almak şartıyla
açılacak yeterlik sınavına girme hakkını kazanırlar. Yeterlik sınavında başarılı
olanlar mali hizmetler uzmanı olarak atanırlar. Mali hizmetler uzmanlarının
mesleğe giriş ve yeterlik sınavları ile çalışma usul ve esasları Maliye Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir."
MADDE 8- 5018 sayılı Kanunun 62 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 62- Muhasebe yetkilisi görevini yürütmek üzere atanacakların, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde belirtilenler ile aşağıdaki
şartları taşıması gerekir:
a) En az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olmak,
b) Kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en az dört yıl çalışmış olmak koşuluyla
bu idarelerde muhasebe yetkilisi yardımcısı veya eşiti görevlerde bulunmak,
c) Muhasebe yetkilisi sertifikası almış olmak,
d) Son üç yıl içerisinde olumsuz sicil almamış olmak,
e) Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış olmak,
f) Görevin gerektirdiği bilgi ve temsil yeteneğine sahip olmak.
9.12.1994 tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, genel
bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde muhasebe yetkilisi Maliye Bakanlığınca,
diğer kamu idarelerinde ise üst yöneticiler tarafından atanır.
Muhasebe yetkilisi olacak görevliler, Maliye Bakanlığınca görevin niteliği dikkate
alınarak mesleki konularda eğitime tâbi tutulur ve bu eğitimi başarıyla tamamlayanlara
sertifika verilir.
Muhasebe yetkililerinin eğitimi, sertifika verilmesi, mahalli idarelerde muhasebe
yetkililerinin niteliklerinin birinci fıkrada sayılanlardan farklı olarak belirlenmesi
ile çalışma usul ve esasları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir."
MADDE 9- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III)
ve (IV) sayılı cetveller aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(I) SAYILI CETVEL
GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ
1. Türkiye Büyük Millet Meclisi
2. Cumhurbaşkanlığı
3. Başbakanlık
4. Anayasa Mahkemesi
5. Yargıtay
6. Danıştay
7. Sayıştay
8. Adalet Bakanlığı
9. Milli Savunma Bakanlığı
10. İçişleri Bakanlığı
11. Dışişleri Bakanlığı
12. Maliye Bakanlığı
13. Milli Eğitim Bakanlığı
14. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
15. Sağlık Bakanlığı
16. Ulaştırma Bakanlığı
17. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
18. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
19. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
20. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
21. Kültür ve Turizm Bakanlığı
22. Çevre ve Orman Bakanlığı
23. Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
24. Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı
25. Jandarma Genel Komutanlığı
26. Sahil Güvenlik Komutanlığı
27. Emniyet Genel Müdürlüğü
28. Diyanet İşleri Başkanlığı
29. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
30. Hazine Müsteşarlığı
31. Dış Ticaret Müsteşarlığı
32. Gümrük Müsteşarlığı
33. Denizcilik Müsteşarlığı
34. Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
35. Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu
36. Devlet Personel Başkanlığı
37. Özürlüler İdaresi Başkanlığı
38. Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığı
39. Gelir İdaresi Başkanlığı
40. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
41. Karayolları Genel Müdürlüğü
42. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
43. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü
44. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
45. Orman Genel Müdürlüğü
46. Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
47. Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü
48. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
49. Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
50. Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü
51. Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü
52. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
(II) SAYILI CETVEL
ÖZEL BÜTÇELİ İDARELER
A) YÜKSEKÖĞRETİM KURULU, ÜNİVERSİTELER VE YÜKSEK TEKNOLOJİ ENSTİTÜLERİ
1. Yükseköğretim Kurulu
2. Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi
3. İstanbul Üniversitesi
4. İstanbul Teknik Üniversitesi
5. Ankara Üniversitesi
6. Karadeniz Teknik Üniversitesi
7. Ege Üniversitesi
8. Atatürk Üniversitesi
9. Orta Doğu Teknik Üniversitesi
10. Hacettepe Üniversitesi
11. Boğaziçi Üniversitesi
12. Dicle Üniversitesi
13. Çukurova Üniversitesi
14. Anadolu Üniversitesi
15. Cumhuriyet Üniversitesi
16. İnönü Üniversitesi
17. Fırat Üniversitesi
18. Ondokuz Mayıs Üniversitesi
19. Selçuk Üniversitesi
20. Uludağ Üniversitesi
21. Erciyes Üniversitesi
22. Akdeniz Üniversitesi
23. Dokuz Eylül Üniversitesi
24. Gazi Üniversitesi
25. Marmara Üniversitesi
26. Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi
27. Trakya Üniversitesi
28. Yıldız Teknik Üniversitesi
29. Yüzüncü Yıl Üniversitesi
30. Gaziantep Üniversitesi
31. Abant İzzet Baysal Üniversitesi
32. Adnan Menderes Üniversitesi
33. Afyon Kocatepe Üniversitesi
34. Balıkesir Üniversitesi
35. Celal Bayar Üniversitesi
36. Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi
37. Dumlupınar Üniversitesi
38. Gaziosmanpaşa Üniversitesi
39. Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü
40. Harran Üniversitesi
41. İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü
42. Kafkas Üniversitesi
43. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi
44. Kırıkkale Üniversitesi
45. Kocaeli Üniversitesi
46. Mersin Üniversitesi
47. Muğla Üniversitesi
48. Mustafa Kemal Üniversitesi
49. Niğde Üniversitesi
50. Pamukkale Üniversitesi
51. Sakarya Üniversitesi
52. Süleyman Demirel Üniversitesi
53. Zonguldak Karaelmas Üniversitesi
54. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi
55. Galatasaray Üniversitesi
B) ÖZEL BÜTÇELİ DİĞER İDARELER
1. Savunma Sanayi Müsteşarlığı
2. Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
3. Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü
4. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
5. Türkiye Bilimler Akademisi
6. Türkiye Adalet Akademisi
7. Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu
8. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
9. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü
10. Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
11. Vakıflar Genel Müdürlüğü
12. Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
13. Elektrik İşleri Etüt İdaresi
14. Maden Tetkik ve Arama Enstitüsü
15. Türk Akreditasyon Kurumu
16. Türk Standartları Enstitüsü
17. Milli Prodüktivite Merkezi
18. Türk Patent Enstitüsü
19. Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü
20. Türkiye Atom Enerjisi Kurumu
21. Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
22. İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi
23. Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı
24. Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
25. GAP Bölge Kalkınma İdaresi
26. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
27. Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu
(III) SAYILI CETVEL
DÜZENLEYİCİ VE DENETLEYİCİ KURUMLAR
1.Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
2.Telekomünikasyon Kurumu
3.Sermaye Piyasası Kurulu
4.Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
5.Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
6.Kamu İhale Kurumu
7.Rekabet Kurumu
8.Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu
(IV) SAYILI CETVEL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI
1.T.C. Emekli Sandığı
2.Sosyal Sigortalar Kurumu
3.Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
4.Türkiye İş Kurumu
MADDE 10- 5018 sayılı Kanunun Geçici 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 5- En geç 31.12.2005 tarihi itibarıyla;
a) Maliye Bakanlığı kadrolarında Bütçe Dairesi Başkanı, Muhasebe Müdürü, Gelir
Saymanlık Müdürü, Malmüdürü, Saymanlık Müdürü, Vergi Dairesi Müdürü, Vergi Müdürü,
Askeri Defterdar, Devlet Muhasebe Uzmanı ve Muhasebe Denetmeni olarak görev
yapanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde bulunanlar, kamu idarelerinde
Muhasebe Yetkilisi; (Devlet Muhasebe Uzman Yardımcıları ile Muhasebe Denetmen
Yardımcıları hariç) bunların yardımcıları ile kadro unvanı sayman olanlar ise
Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı,
Özel bütçeli idareler, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının muhasebe
birimlerinde, birinci derecede sorumlu olarak çalışanlar ile daha önce bu görevi
en az beş yıl yapmış olanlar, anılan idarelerde Muhasebe Yetkilisi,
b) Sayıştay Denetçisi, Başbakanlık Müfettişi, Yüksek Denetleme Kurulu Denetçisi,
Maliye Müfettişi, Hesap Uzmanı, Bütçe Kontrolörü, Muhasebat Kontrolörü, Gelirler
Kontrolörü, Milli Emlak Kontrolörü, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye İşletmeleri
Kontrolörü, Hazine Kontrolörü kadrolarında çalışmakta olanlar ile daha önce
en az beş yıl bu görevlerde bulunanlar, kamu idarelerinde İç Denetçi,
Bakanlık, Müsteşarlık, Başkanlık ve Genel Müdürlüklerde Müfettiş veya Kontrolör
olanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde bulunanlar, kendi idarelerinde,
özel bütçeli idarelerde, mahalli idarelerde ve sosyal güvenlik kurumlarında
İç Denetçi,
Muhasebe, Milli Emlak ve Vergi Denetmenleri ile bu görevlerde daha önce en
az beş yıl bulunanlar, özel bütçeli idareler ile mahalli idarelerde;
Belediye Müfettişi ve Hesap İşleri Murakıbı olanlar ile bu görevlerde daha
önce en az beş yıl bulunanlar, mahalli idarelerde İç Denetçi,
Olarak, 31.12.2007 tarihine kadar atanabilirler. Ancak, bu tarihe kadar iç
denetçiliğe atanmayanlardan talep edenlere 31.12.2010 tarihine kadar
geçerli olmak üzere iç denetçi sertifikası verilir.
31.12.2005 tarihi itibariyle kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerini birinci
derece sorumlu olarak yürütmekte olanlar, bulundukları kamu idarelerinin muhasebe
yetkililiği görevini 01.01.2006 tarihinden itibaren sertifikalı muhasebe yetkilisi
atanıncaya kadar yürütürler. Bu kişiler, sertifika alamamaları halinde kadrolarına
uygun bir göreve atanırlar.
(a) bendinde belirtilen muhasebe yetkilisi görevini yürütmek üzere atanacak
olanların Maliye Bakanlığınca verilecek mesleki eğitimden geçmeleri ve yapılacak
sınavda başarı göstererek sertifika almaları şarttır. Ancak, (a) bendinde
sayılanlardan sınavla bu kadrolara atanmış olanların muhasebe yetkilisi olarak
atanmalarında sınav şartı aranmaz.
(b) bendinde belirtilen görevlere atananlar bu Kanunun öngördüğü sistemin uygulanmasına
yönelik eğitime tabi tutulurlar. Atamalarda ilgilinin ve idaresinin muvafakati
alınır.
MADDE 11- 27/06/1987 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Ek Madde 2- Kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa göre istihdam edilenlere, en yüksek Devlet memuru aylığının
(ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin
miktarı ile esas ve usulleri; personelin sertifika derecesi, görev yapılan birim
ve iş hacmi, personelin çalışma süresi ve aylık derecesi gibi kriterler dikkate
alınarak İç Denetim Koordinasyon Kurulunun önerisi üzerine Maliye Bakanlığı
tarafından belirlenir. Bu ödemede 657 sayılı Kanunun aylıklara ilişkin hükümleri
uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz.
Kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı Kanuna göre istihdam edilenlere,
anılan Kanun ile bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen ödemeler dışında görev
yaptıkları kurum personelinin yararlandığı her türlü tazminat, fazla mesai ve
benzeri başka bir ödeme yapılmaz."
MADDE 12- a) 5018 sayılı Kanunun;
1- 3 üncü maddesinin (e) bendinde geçen "ve bunların kurdukları birlik
ve idareyi" ibaresi "ile bunlara bağlı veya bunların kurdukları veya
üye oldukları birlik ve idareleri",
2- 10 uncu maddesinin son fıkrasında geçen "planları" ibaresi, "programları",
3- 13 üncü maddesinin (e) bendinde yer alan "Bütçe, hükümetin mali işlemlerinin
kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini sağlar." ibaresi, " Bütçe,
kamu mali işlemlerinin kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini sağlar.",
4- 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası "Gider ve gelir teklifleri, ekonomik
ve mali analiz yapılmasına imkan verecek, hesap verilebilirliği ve saydamlığı
sağlayacak şekilde, Maliye Bakanlığınca uluslararası standartlara uyumlu olarak
belirlenen sınıflandırma sistemine göre hazırlanır.",
5- 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında geçen "(I) sayılı cetvelde yer
alan idarelerin" ibaresi, "(I) sayılı cetvelde yer alan idareler ile
(II) sayılı cetvelde yer alan idarelerden merkezi yönetim bütçe kanununda gösterilecek
olanların",
6- 27 nci maddesinin (e) bendi, "Taşıtların mali sorumluluk sigortası ile
yurtdışından tedariki yapılan silah, silah-teçhizat ve mühimmat sevkinin her
türlü riske karşı sigortalanması amacıyla yaptırılan nakliyat sigortası",
(f) bendi ise "Makine-teçhizat, yol ve otoyol, bilgisayar ve haberleşme
sistemlerinin bakım işleri; her türlü onarım işleri ile elektronik bilgi erişim
hizmetleri.",
7- 30 uncu maddesinin son fıkrası, "Genel yönetim kapsamındaki idareler
bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler
ve hedefler ile faaliyetlerini; Maliye Bakanlığı ise merkezi yönetim bütçe kanununun
ilk altı aylık uygulama sonuçları, finansman durumu, ikinci altı aya ilişkin
beklentiler ve hedefler ile faaliyetleri kapsayan mali durumu Temmuz ayı içinde
kamuoyuna açıklar.",
8- 33 üncü maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi "Giderlerin gerçekleştirilmesi;
harcama yetkililerince belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin
harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır.",
9- 35 inci maddesinin birinci fıkrası "Harcama yetkilisinin uygun görmesi
ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda öngörülen
haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya
zorunlu giderler için avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabilir.
Verilecek avansın üst sınırları merkezi yönetim bütçe kanununda gösterilir.",
10- 35 inci maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan "diğer
kamu idarelerinde üst yönetici tarafından ilgili idare bütçesinde açılacak özel
bir tertibe" ibaresi "diğer kamu idarelerinde ise üst yönetici tarafından
idare bütçesinin ilgili tertibine",
11- 44 üncü maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi, "Bu malların
kaydı, taşınırların muhafazası ve kullanımı ile mal yönetim hesabının verilmesi,
merkez ve taşrada mal yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların
belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar
Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir.",
12- 44 üncü maddesinin ikinci fıkrası, "Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı dahil) ile Milli İstihbarat
Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün savunma ve güvenlik amaçlı taşınırlarının
kayda alınması ile bunların yönetim ve iç denetimine ilişkin usul ve esaslar,
Milli Savunma, İçişleri ve Maliye Bakanlıklarınca birlikte hazırlanarak Bakanlar
Kurulunca yürürlüğe konulacak yönetmelikle belirlenir.",
13- 55 inci maddesinin birinci fıkrası, "İç kontrol; idarenin amaçlarına,
belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik
ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe
kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisinin
zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan
organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller
bütünüdür." ve ikinci fıkrasında geçen "harcama öncesi" ibaresi
ise "iç",
14- 56 ncı maddesinin (e) bendi "Varlıkların kötüye kullanılması ve israfını
önlemek ve kayıplara karşı korunmasını",
15- 57 nci maddesinin birinci fıkrası, "Kamu idarelerinin mali yönetim
ve kontrol sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön
mali kontrol ve iç denetimden oluşur.",
16- 61 inci maddesinin madde başlığı "Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin
yetki ve sorumlulukları" olarak, birinci fıkrası "Muhasebe hizmeti;
gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para
ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere
verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının yapılması
ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler muhasebe yetkilisidir.
Memuriyet kadro ve unvanlarının muhasebe yetkilisi niteliğine etkisi yoktur."
ve yedinci fıkrasında geçen "muhasebe mutemedidir." ibaresi "muhasebe
yetkilisi mutemedidir.", "muhasebe mutemetleri" ibaresi "muhasebe
yetkilisi mutemetleri", "muhasebe mutemetlerinin" ibaresi "muhasebe
yetkilisi mutemetlerinin",
17- 63 üncü maddesinin birinci cümlesinde geçen "nesnel güvence sağlayan
danışmanlık faaliyetidir." ibaresi "nesnel güvence sağlama ve danışmanlık
faaliyetidir.",
18- 64 üncü maddesinin (d) bendinde yer alan "izlemek" ibaresi "denetlemek",
19- 65 inci maddesinin son fıkrasının ilk cümlesi "İç denetçiler, bakanlıklar
ve bağlı idarelerde, üst yöneticilerin teklifi üzerine Bakan, diğer idarelerde
üst yöneticiler tarafından sertifikalı adaylar arasından atanır ve aynı usulle
görevden alınır. ",
20- 67 nci maddesinin (i) bendi "İşlem hacimleri ve personel sayıları dikkate
alınmak suretiyle idareler ile ilçe ve belde belediyeleri için iç denetçi atanıp
atanmayacağına karar vermek.",
21- 71 inci maddesinin üçüncü fıkrası "Kontrol, denetim, inceleme, kesin
hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu
tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden
tahsil edilir. ",
22- Geçici 4 üncü maddesinde geçen "31.12.2004" tarihleri "31/12/2007",
23- Geçici 11 inci maddesinin ikinci fıkrası "Bu Kanun kapsamında kamu
idarelerinde kurulmuş döner sermaye işletmeleri 31.12.2007 tarihine kadar yeniden
yapılandırılır.", üçüncü fıkrası ise "Döner sermaye işletmeleri yeniden
yapılandırılıncaya kadar bunların bütçelerinin hazırlanması, uygulanması, sonuçlandırılması
ve muhasebesi ile kontrol ve denetimi Maliye Bakanlığınca yürürlüğe konulacak
yönetmelikle belirlenir. Fonların muhasebesi de bu Kanunun öngördüğü muhasebe
sistemine göre yürütülür."
b) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
1- Ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin (h) bendindeki ek gösterge rakamları
derece sırasıyla 3000, 2200, 1600, 1500, 1200, 1100, 900 ve 800 olarak,
2- Ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin;
- 7 nci sırasında yer alan "(Bütçe Dairesi Başkanı hariç)" ibaresi
"(Bütçe Dairesi Başkanı dahil)",
- 8 inci sırasının (b) bendindeki "kazanılmış hak aylıkları birinci derecede
olmak şartıyla" ibaresi, "birinci dereceli kadroya atanmış olmak şartıyla",
c) 24/2/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa ekli (I)
ve (II) Sayılı Cetvellerde yer alan "Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Kurulu Başkanlığı" ibaresi "Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler
Başkanlığı",
d) 04/01/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "genel ve katma bütçeli kuruluşlarda maliye
memurunun, diğerlerinde ise" ibaresi "ve",
e) 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Kanunun Geçici 3 üncü maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan "vergi denetmeni veya yardımcısı kadrosunda" ibaresi
"muhasebe, milli emlak ve vergi denetmeni veya yardımcıları kadrolarında",
f) 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin;
1- Ek 22 nci maddesinin üçüncü fıkrası, "İllerde, Hazine taşınmaz mallarının
tescil ve ferağı ile ilgili olarak çeşitli kanunlarda defterdara verilmiş yetkiler,
defterdar tarafından milli emlak dairesi başkanına, milli emlak müdürüne, emlak
müdürüne veya bunların yardımcıları ile milli emlak uzmanına ve milli emlak
şefine devredilebilir. Milli emlak müdürlüğü kurulan ilçelerde, tescil ve ferağ
işlemlerine ilişkin malmüdürüne verilen yetkiler ilçe milli emlak müdürü tarafından
kullanılır. İlçe milli emlak müdürü bu yetkilerini gerekli gördüğü hallerde
milli emlak müdür yardımcısına, milli emlak uzmanına veya milli emlak şefine
devredebilir.",
2- Ek 23 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi, "Milli Emlak
Genel Müdürlüğü şube müdürü veya taşra teşkilatı emlak müdürü veya milli emlak
müdürü kadrolarında en az beş yıl görev yapanlardan yapılacak sınavda başarılı
olanlar da milli emlak dairesi başkanlığına atanabilirler."
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 13- a) 5018 sayılı Kanunun;
1- 2 nci maddesinin son fıkrasına "25" ibaresinden sonra gelmek üzere
"42" ibaresi, "43" ibaresinden sonra gelmek üzere "44"
ibaresi ve "76" ibaresinden sonra gelmek üzere "78" ibaresi,
2- 27 nci maddesinin (d) bendine "taşıma," ibaresinden sonra gelmek
üzere "koruma ve güvenlik," ibaresi,
3- 28 inci maddesinin sonuna "Yılı bütçesinde ödeneği bulunması ve Maliye
Bakanlığının uygun görüşünün alınması kaydıyla, satınalma suretiyle edinilmesi
ekonomik olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar ve taşıtlar ile yangınla
mücadele amacıyla hava ve deniz araçlarının kiralanması, orman ağaçlandırma
ve amenajman işleri için süresi üç yılı geçmemek üzere üst yöneticinin onayıyla
gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir." fıkrası,
4- 33 üncü maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere üçüncü fıkra olarak
"Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından yararlanmak suretiyle
yapılacak harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme görevi sayılır.
Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığınca belirlenir."
fıkrası ile aynı maddenin sonuna "Giderin çeşidine göre aranacak gerçekleştirme
belgelerinin şekil ve türleri; kamu borç yönetimine ilişkin olanlarda Hazine
Müsteşarlığının uygun görüşünün alınması kaydıyla, merkezi yönetim kapsamındaki
kamu idareleri için Maliye Bakanlığınca, mahalli idareler için İçişleri Bakanlığınca,
sosyal güvenlik kurumları için de bağlı veya ilgili oldukları bakanlıklar tarafından,
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle çıkarılacak yönetmeliklerle
belirlenir." fıkrası,
5- 35 inci maddesinin altıncı fıkrasına "ve oranların belirlenmesi,"
ibaresinden sonra gelmek üzere, "zorunlu hallerde yapılacak harcamalar
için ön ödemenin tutarı ve mahsup süresi," ibaresi,
6- 37 nci maddesinin ikinci fıkrasına "Maliye Bakanlığı" ibaresinden
sonra gelmek üzere "veya tarh ve tahakkuka ilgili mevzuatına göre yetkili
idareler" ibaresi,
7- 42 nci maddesinin üçüncü fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek ve mevcut (g)
bendi (h) bendi olarak teselsül ettirilmek üzere "g) Mal yönetim hesabı
icmal cetvelleri," bendi,
8- 42 nci maddesinin dördüncü fıkrasının başına "Merkezi yönetim kapsamındaki"
ibaresi,
9- 61 inci maddesinin altıncı fıkrasının sonuna "Muhasebe yetkililerinin
görev ve yetkilerinin yardımcılarına devredilmesine ilişkin düzenleme yapmaya
Maliye Bakanlığı yetkilidir." cümlesi,
10- 63 üncü maddesinin son cümlesi ikinci fıkra olarak düzenlenerek, bu cümleden
sonra gelmek üzere fıkranın sonuna "Kamu idarelerinin yapısı ve personel
sayısı dikkate alınmak suretiyle, İç Denetim Koordinasyon Kurulunun uygun görüşü
üzerine, doğrudan üst yöneticiye bağlı iç denetim birimi başkanlıkları kurulabilir."
ibaresi,
11- 67 nci maddesine (k) bendinden sonra gelmek üzere "l) Kalite güvence
ve geliştirme programını düzenlemek ve iç denetim birimi başkanlıklarını bu
kapsamda değerlendirmek.", bendi,
12- 74 üncü maddesine "başlamak üzere" ibaresinden sonra gelmek üzere
"zamanaşımını kesen ve durduran genel hükümler saklı kalmak kaydıyla"
ibaresi,
b) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
1- 36 ncı maddesinin "ORTAK HÜKÜMLER" bölümünün (A) fıkrasının (11)
numaralı bendine "Gelir Uzman Yardımcıları," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Mali Hizmetler Uzman Yardımcıları," ibaresi, "Gelir Uzmanlığına,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Mali Hizmetler Uzmanlığına," ibaresi,
2- 152 nci maddesinin "II-Tazminatlar" kısmının;
- "A) ÖZEL HİZMET TAZMİNATI" bölümünün; (f) bendine "Denetçi
Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Başbakanlık, Bakanlık
ve Müsteşarlık İç Denetçileri," ibaresi, (g) bendine "Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı" ibaresinden önce gelmek üzere "Başkanlık, Müstakil
Genel Müdürlük, Büyükşehir Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi bulunan illerin
İl Özel İdaresi ile Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri İç Denetçileri,"
ibaresi, (h) bendine "Başbakanlık Uzmanları" ibaresinden önce gelmek
üzere "(f) ve (g) bendinde sayılmayan İç Denetçiler," ibaresi, (i)
bendine, "Gelir Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Mali
Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
- "E) MÜLKİ İDARE AMİRLİĞİ ÖZEL HİZMET TAZMİNATI" bölümünün (c) bendine,
"Genel Müdürler" ibaresinden sonra gelmek üzere "Strateji Geliştirme
ve Mali Hizmetler Başkanı," ibaresi,
3- Ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin, "I- GENEL İDARE HİZMETLERİ
SINIFI" bölümünün;
- (d) bendine, "Genel Müdürler" ibaresinden sonra gelmek üzere "Strateji
Geliştirme ve Mali Hizmetler Başkanları," ibaresi,
- (g) bendinin sonuna "ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler," ibaresi,
- (h) bendine "Gelir Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Mali
Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
4) Ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin;
- 5 inci sırasına (g) bendi olarak "Başbakanlık, Bakanlık ve Müsteşarlık
İç Denetçilerinden A4 sertifikasına sahip olanlar" ibaresi,
- 8 inci sırasının (b) bendine "Sigorta Denetleme Uzmanları ile Aktüerleri,
Devlet Personel Uzmanları, Devlet Bütçe Uzmanları, Devlet Muhasebe Uzmanları,
Devlet Gelir Uzmanları, Devlet Malları Uzmanları, Maliye Uzmanları, Mali Suçları
Araştırma Uzmanları" ibaresi,
- 8 inci sırasına (c) bendi olarak "Birinci dereceli kadroya atanmış İç
Denetçiler," ibaresi,
c) 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b)
bendine "Silahlı Kuvvetler Denetleme ve Tetkik Kurulları Başkan ve Üyeleri,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler," ibaresi,
eklenmiştir.
MADDE 14- a) 5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinde mali hizmetler birimine
verilen görevleri de yürütmek üzere;
1- Bakanlıkların Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlıkları, doğrudan
üst yöneticiye bağlı olarak Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Başkanlığına
dönüştürülmüştür. Teşkilat kanunlarında yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar,
bu Kanunla ihdas edilen daire başkanlığı kadrolarından ikişer adedi, Strateji
Geliştirme ve Mali Hizmetler Başkanlığında iç kontrol ile bütçe ve performans
programına ilişkin görevleri yerine getirmek üzere bu idarelerin mevcut daire
başkanlıklarına ilave olarak tahsis edilmiştir.
2- Başbakanlık ile Dışişleri Bakanlığında Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler
Başkanlığı kurulmuştur. Bu başkanlıklara tahsis edilen daire başkanlıklarından
ikişer adedi iç kontrol ile bütçe ve performans programına ilişkin görevleri
yürütür.
3- İlgili mevzuatı uyarınca kurulmuş bulunan Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Dairesi Başkanlıkları ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlıkları doğrudan üst
yöneticiye bağlı olarak Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığına
dönüştürülmüştür.
4- Ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez teşkilatlarında
doğrudan üst yöneticiye bağlı olarak Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire
Başkanlığı, ekli (2) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez teşkilatlarında
ise Müdürlük kurulmuştur.
5- Üniversiteler ile Yüksek Teknoloji Enstitülerinde doğrudan üst yöneticiye
bağlı olarak Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı kurulmuştur.
b) 5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinde mali hizmetler birimine verilen görevler,
mahalli idarelerde ilgili mevzuatında yer alan hükümler çerçevesinde kurulacak
birimler tarafından yerine getirilir.
c) Bu maddede belirtilmeyen idarelerde söz konusu hizmetler, bu idarelerin mevcut
yapılarında mali hizmetlerini yürüten birimler tarafından yerine getirilir.
MADDE 15- a) Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelin Başbakanlık bölümüne
eklenmiştir.
b) Ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelin Dışişleri Bakanlığı bölümüne eklenmiştir.
c) Ekli (3) sayılı listede yer alan Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire
Başkanı kadroları ekli (1) sayılı cetvelde sayılan kamu idarelerine tahsis edilmek
üzere ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin
ilgili bölümüne eklenmiştir.
d) Ekli (4) sayılı listede yer alan Daire Başkanı kadroları bu Kanunun 14 üncü
maddesi ile Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlıkları Strateji
Geliştirme ve Mali Hizmetler Başkanlığına dönüştürülen Bakanlıklara ikişer adet
tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli
cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
e) Ekli (5) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin yükseköğretim kurumlarının ilgili bölümlerine
eklenmiştir.
f) Ekli (6) sayılı listede yer alan kadrolar ekli (2) sayılı cetvelde sayılan
kamu idarelerine tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
g) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçe kapsamındaki idarelerden
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi olanların mali hizmetler birimlerinde
kullanılmak üzere Genel İdare Hizmetleri Sınıfından üçüncü dereceli (600) adet
Mali Hizmetler Uzmanı, sekizinci dereceden (400) adet Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı
kadrosu ihdas edilmiştir. Bu kadrolarda derece değişikliği yapmak suretiyle
bu idarelerden uygun görülenlere tahsis etmeye Maliye Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
h) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçe kapsamındaki idareler
ve sosyal güvenlik kurumlarından 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi
olanlar için Genel İdare Hizmetleri Sınıfından dördüncü dereceli (1200) adet
İç Denetçi kadrosu ihdas edilmiştir. Bu kadrolarda derece değişikliği yapmak
suretiyle idarelerden uygun görülenlere tahsis etmeye İç Denetim Koordinasyon
Kurulunun kararı ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Mahalli idarelerin iç denetçi kadroları İç Denetim Koordinasyon Kurulunun
kararı ve İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile ihdas
edilir. İhdas edilen bu kadrolar ilgili mahalli idarenin norm kadrosuna dahil
edilmiş sayılır."
i) Ekli (7) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Maliye Bakanlığına ait ilgili
bölümüne eklenmiş, ekli (8) sayılı listede yer alan kadrolar ise iptal edilerek
anılan Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Maliye Bakanlığına ait bölümünden
çıkarılmıştır.
k) 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin Maliye Bakanlığı bölümünden
Maliye Başkanı, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadroları
çıkarılmıştır.
MADDE 16- a) 5018 sayılı Kanunun;
1- 11 inci maddesinin son fıkrasında geçen "mali kontrol yetkilisi"
ve "ile muhasebe yetkilisi" ibareleri,
2- 14 üncü maddesinin birinci cümlesinde geçen "ödenek türleri itibarıyla"
ibaresi,
3- 18 inci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi,
4- 20 nci maddesinin (e) bendinin ikinci ve üçüncü cümleleri,
5- 50 nci maddesinin madde başlığında geçen "ve kullanılacak belgeler"
ibaresi ile maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları,
6- 57 nci maddesinin son fıkrası,
7- 59 uncu maddesi,
8- 71 nci maddesinin ikinci fıkrasının (f) bendi,
9- 75 inci maddesinin birinci fıkrası,
10- Geçici 6 ncı maddesi,
11- Geçici 11 inci maddesinin dördüncü fıkrası,
b) 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin son fıkrası ile
37 nci maddesinin son fıkrası, Ek Madde 4'de yer alan " , mevzuata uygun
bulunmayan giderler hakkında görüşleriyle birlikte Maliye Başkanına bilgi vermek"
ibaresi ile ek 1, 2, 3, 5, 6 ve 7 nci maddeleri,
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Maliye
Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol, Muhasebat ve Milli Emlak Genel Müdürlüklerinin
Şube Müdürü kadrolarında bulunanlardan yüksek öğrenim görmüş personel,
sırasıyla Devlet Bütçe Uzmanı, Devlet Muhasebe Uzmanı ve Devlet Malları Uzmanı
kadrolarına herhangi bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılırlar. Bunların
müdürlük hizmetinde geçmiş olan süreleri Devlet Bütçe, Devlet Muhasebe ve Devlet
Malları Uzmanlıklarında geçmiş sayılır ve aynı mali haklardan yararlanırlar.
2/1/2006 tarihi itibarıyla Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün
genel idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarında bulunan ve Devlet Bütçe Uzman
Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan,
30/6/2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usul ve
esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı
olan en fazla 20 kişiden; şef kadrosunda bulunanlar bir yıl, diğer personel
üç yıl sonunda yapılacak Devlet Bütçe Uzmanlığı yeterlik sınavına girmeye hak
kazanırlar ve bu sınavda başarılı olanlar Devlet Bütçe Uzmanı kadrolarına atanırlar.
En az dört yıllık yüksek öğrenim veren yüksek öğretim kurumlarının istatistik
bölümünden mezun olup, 2/1/2006 tarihinde Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol
Genel Müdürlüğünde memur kadrolarında görev yapan personelden en az 3 yıl hizmeti
olan ve olumlu sicil alanlar, 15/1/2006 tarihi itibarıyla başka bir işleme gerek
kalmaksızın istatistikçi kadrolarına atanmış sayılırlar.
2/1/2006 tarihi itibarıyla Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü
teşkilatında Muhasebe Denetmeni, Muhasebe Müdürü, Malmüdürü ve Saymanlık Müdürü
kadrolarında bulunan ve Devlet Muhasebe Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek
için gerekli öğrenim şartlarını taşıyanlardan 30/6/2006 tarihine kadar bir defaya
mahsus olmak üzere yapılacak ve usul ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek
yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olan 50 kişi Devlet Muhasebe Uzmanı kadrolarına
atanırlar.
2/1/2006 tarihi itibarıyla Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün
merkez teşkilatında genel idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarında bulunan
ve Devlet Malları Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli
öğrenim şartını taşıyanlar ile milli emlak denetmeni kadrolarında bulunanlardan,
30/6/2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usul ve
esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı
olan en fazla 30 kişiden; milli emlak denetmeni kadrosunda bulunanlar yeterlik
sınavına girmeksizin doğrudan, şef ve uzman kadrolarında bulunan personel bir
yıl, diğer personel üç yıl sonunda yapılacak Devlet Malları Uzmanlığı yeterlik
sınavına girmeye hak kazanırlar ve bu sınavda başarılı olanlar Devlet Malları
Uzmanı kadrolarına atanırlar.
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvelin Maliye Bakanlığına ait bölümünde
yer alan ve Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş olan Şube
Müdürü kadrolarından 5 adedi dışındakiler Devlet Bütçe Uzmanı, Muhasebat Genel
Müdürlüğüne tahsis edilmiş Şube Müdürü kadrolarından 8 adedi dışındakiler Devlet
Muhasebe Uzmanı ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş Şube Müdürü
kadrolarından 8 adedi dışındakiler Devlet Malları Uzmanı olarak değiştirilir.
GEÇİCİ MADDE 2- a) 1/1/2006 tarihi itibarıyla;
1- Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlıkları Strateji Geliştirme
ve Mali Hizmetler Başkanlığına dönüştürülen idarelerde Araştırma, Planlama ve
Koordinasyon Kurulu Başkanı kadro unvanları, "Strateji Geliştirme ve Mali
Hizmetler Başkanı" olarak değiştirilmiştir. Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Kurulu Başkanlıklarında Kurul Başkanı kadrolarında bulunanlar Strateji Geliştirme
ve Mali Hizmetler Başkanlığı kadrolarına, anılan Kurullarda Daire Başkanı kadrolarında
bulunanlar "Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Başkanlığındaki Daire
Başkanı" kadrolarına,
2- Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlıkları Strateji Geliştirme
ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığına dönüştürülen idarelerde Araştırma Planlama
ve Koordinasyon Dairesi Başkanı kadro unvanları, "Strateji Geliştirme ve
Mali Hizmetler Daire Başkanı" olarak değiştirilmiştir. Araştırma Planlama
ve Koordinasyon Dairesi Başkanı kadrolarında bulunanlar Strateji Geliştirme
ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı kadrolarına,
3- Strateji Geliştirme Daire Başkanlıkları Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler
Daire Başkanlığına dönüştürülen idarelerde bu görevi yürüten Daire Başkanlarının
kadro unvanları "Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire Başkanı"
olarak değiştirilmiş ve bu kadrolarda bulunanlar Strateji Geliştirme ve Mali
Hizmetler Daire Başkanlığı kadrolarına,
4- (1), (2) ve (3) numaralı bentlerde sayılan birimlerin diğer kadro veya pozisyonunda
bulunan diğer personel ise işgal etmekte oldukları kadro veya pozisyon unvanlarıyla
anılan Başkanlık ve Daire Başkanlıklarındaki kadro veya pozisyonlara,
başka bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılırlar.
b) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren APK Uzmanı kadrolarına yeni
atama yapılmaz ve yukarıdaki hükümlere göre Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler
Başkanlıkları ile Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire Başkanlıklarına
APK Uzmanı olarak atanmış sayılanların kadrolarının herhangi bir nedenle boşalması
halinde, bu kadrolar hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
c) Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadrosunda bulunanlardan en az dört yıllık
yükseköğrenimi bitirmiş ve son üç yılın sicil notları olumlu ve ortalaması iyi
derecede olanlar arasından, Maliye Bakanlığınca yapılacak ve esas ve usulleri
anılan Bakanlıkça belirlenecek yazılı ve sözlü sınavda başarılı olanlar ile
Bütçe Dairesi Başkanı kadrolarında bulunanlar; Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler
Başkanlığı bulunan idarelerde bu Kanunun 15 inci maddesiyle ihdas edilen iç
kontrol ile bütçe ve performans programına ilişkin hizmetleri yürütecek Daire
Başkanı kadrolarına, ekli (I) sayılı cetvelde yer alan idareler ile yükseköğretim
kurumlarında ise aynı madde ile yeni oluşturulan Strateji Geliştirme ve Mali
Hizmetler Daire Başkanı kadrolarına Maliye Bakanlığının kurumlar itibarıyla
yapacağı belirlemeye göre 1/1/2006 tarihi itibarıyla başka bir işleme gerek
kalmaksızın atanmış sayılırlar.
d) Bütçe Dairesi Başkan Yardımcılarından (c) fıkrası uyarınca ataması yapılamayanlar,
idarelerin Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Başkanlığı veya Strateji Geliştirme
ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığındaki Şube Müdürü kadrolarına, Bütçe Dairesi
Başkanlıklarında görev yapan diğer Maliye Bakanlığı personeli ise işgal ettikleri
kadro unvanlarıyla anılan Başkanlık veya Daire Başkanlıklarındaki kadrolara
Maliye Bakanlığının yapacağı belirlemeye göre 1/1/2006 tarihi itibarıyla başka
bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılırlar. Bütçe Dairesi Başkanlıklarında
görev yapan diğer Maliye Bakanlığı personelinin kadroları, atanmış sayıldıkları
tarih itibarıyla 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin Maliye
Bakanlığı bölümünden çıkarılmış ve ilgili kurumlara ilişkin bölümlere eklenmiştir.
e) (c) ve (d) fıkralarına göre ataması yapılmış personelin eski kadrolarına
bağlı olarak 15/1/2006 tarihi itibarıyla alabilecekleri aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali hakları (fazla çalışma ücreti hariç)
toplam net tutarının, yeni kadrolarının aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları, sözleşme ücreti, ikramiye ile diğer mali hakları (fazla çalışma
ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark tutarı
herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar
atandıkları kurumlarda kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak ödenir.
f) Maliye Başkanı kadrolarında bulunanlar kadrolarının kaldırıldığı tarihten
itibaren en geç bir yıl içerisinde kazanılmış hak aylık dereceleri dikkate alınmak
suretiyle Maliye Bakanlığında başka bir kadroya atanırlar. Bunlar yeni bir kadroya
atanıncaya kadar eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları
ile diğer mali haklarını almaya devam ederler ve bu süre içerisinde başka işlerde
görevlendirilebilirler. Bunların eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta
oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali hakları
(fazla çalışma ücreti hariç) toplam net tutarının, atandıkları yeni kadrolarının
aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali hakları (fazla
çalışma ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark
tutarı herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya
kadar kurumlarında kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak ödenir.
g) Maliye Başkanlıkları ve Bütçe Dairesi Başkanlıklarına ait demirbaş, makine-teçhizat
ve yazılımları, her türlü kayıt ve belgeleri 1/1/2006 tarihi itibarıyla nezdinde
görev yapılan kamu idaresine devredilir.
h) İç denetçi sayısı on ve üzerinde belirlenen kamu idareleri, 31/12/2006
tarihine kadar, tahsis edilen iç denetçi kadro sayılarının en fazla yarısına
kadar atama yapabilir. Diğer kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarına 31/12/2006
tarihine kadar atama yapılamaz. Devlet Planlama Teşkilatı ile Ortadoğu Teknik
Üniversitesi bu sınırlamaya tabi değildir.
GEÇİCİ MADDE 3- 15 inci maddenin (g) bendine göre ihdas edilip kurumlara
tahsis edilecek Mali Hizmetler Uzmanı unvanlı serbest kadro adedinin yarısını
geçmemek üzere, 15/1/2006 tarihi itibarıyla;
a) Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde,
b) Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünde,
c) Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlıklarında,
d) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlıklarında,
e) Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlıklarında,
f) Strateji Geliştirme Daire Başkanlıklarında,
g) İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüklerinde,
h) Saymanlıklarda,
Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda fiilen toplam en az beş yıl
hizmeti bulunup anılan tarihte sınavın yapılacağı kurumun kadrolarında görev
yapan personelden, Mali Hizmetler Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek
için gerekli öğrenim şartını taşıyanlar, 30/6/2006 tarihine kadar bir defaya
mahsus olmak üzere kurumlarınca yapılacak yazılı ve sözlü sınavda başarılı olmak
kaydıyla Mali Hizmetler Uzmanı kadrolarına atanırlar.
Sınav komisyonları idarelerin üst yöneticilerinin veya görevlendireceği yardımcısının
başkanlığında, ikisi üst yöneticinin idareden seçeceği, ikisi de Maliye Bakanlığınca
kendi personeli arasından seçeceği beş kişiden oluşur. Sınav konuları ile sınava
ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 4- Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde kullanılan
saymanlık otomasyon sistemi (say2000i) özel bütçe kapsamındaki idarelerde de
kullanılır. Sistemin kurulum, işletim ve kullanımına ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Yürürlük
MADDE 17- Bu Kanunun;
a) 9, 10, 11 inci maddeleri, 12 nci maddesinin (a) bendinin 19, 20, 22 ve 23
üncü alt bentleri ile (e) ve (f) bentleri, 13 üncü maddesinin; (b) bendinin
2 nci alt bendinin birinci paragrafı, 3 üncü alt bendinin ikinci paragrafı,
4 üncü alt bendinin üçüncü paragrafı ve (c) bendi, 15 inci maddesinin (a), (b),
(c), (d), (e), (f), (g), (h), (i) bentleri ile Geçici 1, 2, 3 üncü maddeleri
yayımı tarihinde,
b) 12 inci maddesinin (b) bendi ile 13 üncü maddesinin (b) bendinin 4 üncü alt
bendinin ikinci paragrafı yayımını izleyen aybaşında,
c) Diğer hükümleri 01/01/2006 tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(1) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
Kurumu: Başbakanlık
Teşkilatı: Merkez
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme ve 1 1
Mali Hizmetler Başkanı
GİH Daire Başkanı 1 4
(2) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
Kurumu: Dışişleri Bakanlığı
Teşkilatı: Merkez
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme ve 1 1
Mali Hizmetler
Başkanı
GİH Daire Başkanı 1 4
(3) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme ve 1 8
Mali Hizmetler
Daire Başkanı
(4) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Daire Başkanı 1 26
(5) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme ve 1 53
Mali Hizmetler
Daire Başkanı
(6) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Müdür 1 10
(7) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Devlet Muhasebe Uzmanı 1 20
GİH Devlet Muhasebe Uzmanı 2 5
GİH Devlet Muhasebe Uzmanı 3 5
GİH Devlet Malları Uzmanı 1 10
GİH Devlet Malları Uzmanı 2 5
GİH Devlet Malları Uzmanı 3 5
GİH Devlet Malları Uzmanı 4 5
GİH Devlet Malları Uzmanı 5 5
Toplam 60
(8) SAYILI LİSTE
İPTAL EDİLEN KADROLAR
SINIFI UNVANI KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Şef 3 2
GİH Şef 4 1
GİH Memur 6 12
GİH Memur 7 11
GİH Memur 8 10
GİH Memur 9 2
GİH Daktilograf 5 5
GİH Daktilograf 6 2
GİH Daktilograf 7 2
GİH Daktilograf 8 1
Toplam 48
(1) SAYILI CETVEL
(Strateji Geliştirme ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Kurulacak İdareler)
1- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
2- Hazine Müsteşarlığı
3- Dış Ticaret Müsteşarlığı
4- Savunma Sanayi Müsteşarlığı
5- Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
6- Vakıflar Genel Müdürlüğü
7- Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
8- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü
(2) SAYILI CETVEL
(Müdürlük Kurulacak Kamu İdareleri)
1- Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
2- Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı
3- Devlet Personel Başkanlığı
4- Özürlüler İdaresi Başkanlığı
5- Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi
6- Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü
7- Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
8- Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü
9- Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
10- Petrol İşleri Genel Müdürlüğü