BDDK Başkanı Bilgin: Her türlü denetim sevimsiz bir iş
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK) Başkanı Tevfik Bilgin, her
türlü denetimin sevilmeyen bir iş olduğunu belirterek, ''BDDK gibi bir kurumun
çok güçlü, çok varlıklı, ilişkileri had safhada yüksek banka patronlarını denetlemesinin
ne kadar zor olduğunu takdirlerinize bırakıyorum'' dedi.
Bilgin, bu anlamda denetim standartlarının BDDK'ya yol göstereceğine
inandığını vurguladı.
Türkiye Serbest Muhasebeci, Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları
Birliği (TÜRMOB) ve Türkiye Denetim Standartları Kurulu'nun (TÜDESK) Sheraton
Otel'de düzenlediği ''Türkiye'de Denetim Standartları'' konulu konferansın
açılışında konuşan Bilgin, BDDK'nın 6 yıldır faaliyet gösterdiğini hatırlattı.
Halen 300 milyar dolarlık bir sektör olan bankacılık sektörünün hızla büyüdüğüne
işaret eden Bilgin, ''Böyle giderse bankacılık sektörü genel ekonomiden daha
da hızlı büyüyerek bir kaç yılda milli geliri katlayacak'' diye konuştu.
Bankalarda bağımsız denetim kuruluşlarının denetiminin 5411 sayılı kanun ile
önem kazandığını hatırlatan Bilgin, BDDK'nin bağımsız denetim kuruluşlarına
lisans verirken, TÜRMOB'un olumlu görüşüne dikkat ettiğini bildirdi.
Etkin denetimin anlaşılır, şeffaf finansal raporlama sistemiyle mümkün olabileceğini,
denetimde kalite ve güvenlik açısından standartların büyük önemi olduğunu anlatan
Bilgin, ABD'nin denetim standartlarının konmasında öncü olduğunu, ülkelerin
de kendi koşullarına göre bu denetim standartlarını detaylandırdığını ifade
etti.
BDDK'nin denetim standartları hakkında da bilgi veren Tevfik Bilgin, şöyle
devam etti:
''Nasıl Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu varsa, genel denetim standartlarını
belirleyecek örgütsel yapılanma gerekli. Bu konuda TÜRMOB yol gösterici olmalı.
BDDK olarak işbirliğine hazırız. Ülkeyi iyi bilen koşullarına vakıf kişilerin
standartları ortaya koyması gerekli.'' Babanın oğlunu denetlemesinin bile sevilmeyen
bir iş olduğuna işaret eden BDDK Başkanı Bilgin, ''Üstelik BDDK gibi bir kurumun
çok güçlü, çok varlıklı, ilişkileri had safhada yüksek banka patronlarını denetlemesinin
ne kadar zor olduğunu takdirlerinize bırakıyorum. Bu konuda denetim standartları
bize yol gösterecek'' dedi.
Bilgin, Yeminli Mali Müşavirlik Belgesi almak için birkaç hafta içinde TÜRMOB'a
başvuracağını da ifade etti.
SPK BAŞKANI CANSIZLAR
SPK Başkanı Doğan Cansızlar da konuşmasında finansal tabloların sağlıklı ve
şeffaf olmasının yabancı sermaye yatırımlarının Türkiye'ye çekilmesi açısından
önemli olduğunu söyledi.
Finansal tabloların sağlıklı ve şeffaf olmasının önemli olmakla birlikte her
zaman yeterli olmadığını vurgulayan Cansızlar, şöyle devam etti:
''Bu tabloların şeffaf ve sağlıklı yapılıp, yapılmadığının bağımsız denetçiler
tarafından denetlenmesi gerekiyor. SPK'nin temel işlevi yatırımcının hak ve
hukukunu korumak. Bu amaçla 1987'den beri düzenlemeler yapıyoruz.
Artık lokal mevzuat yeterli değil. Küresel mevzuatı takip etmemiz gerekiyor.
Uluslararası standartları alıp, ülke koşullarını dikkate alarak, uluslararası
standartları sağlayacak şekilde uyumlaştırmalar yapılmalı.
Bu ay içinde uluslararası finansal raporlama standartlarında yaptığımız gibi
denetimle ilgili standartları da kabul ettiğimizi duyuracağız.'' Son yıllarda
denetim zafiyetleri nedeniyle ortaya çıkan büyük şirket skandalları nedeniyle
uluslararası alanda denetime yönelik yeni önlemler alındığına işaret eden Cansızlar,
SPK'nın da buna paralel tedbirler alarak uygulamaya koyduğunu, uluslararası
denetimle ilgili standartlarla ilgili gelişmeleri izlediğini kaydetti.
Önceden gelişmiş-az gelişmiş ülkeler sınıflandırması yapılırken, artık yatırımcıların
''uluslararası standartlara uyan-uymayan ülkeler'' ayrımı yaptığını anlatan
Cansızlar, şöyle dedi:
''Yabancı sermaye uluslararası standartlara uyan ülkelere öncelik veriyor.
Ekonomik istikrar, reel faiz yanında uluslararası standartların uygulanması
da Türkiye'ye yabancı sermaye girişinde etkili oldu.'' Artık denetim standartları
ve denetim mesleğinin işleyişini denetleyen uluslararası örgütler kurulduğunu
hatırlatan Doğan Cansızlar, AB mevzuatına uyum gereği Türkiye'de de 2008 yılının
başına kadar denetim kuruluşlarının faaliyetlerini denetleyen, standartların
denetiminden sorumlu bir üst kurul kurulması gerektiğini açıkladı.
DİĞER KONUŞMACILAR
Hesap Uzmanları Kurulu Başkanı Mahmut Vural, denetimin kamu yönetiminin vazgeçilmez
unsuru olduğunu belirterek, denetimin etkinliği açısından standartların belirlenmesinin
önemli olduğunu kaydetti.
Mali tabloların denetimi konusunda belirli standartlar getirilse de vergi incelemesi
gibi özel amaçlı denetim konusunda ortak bir denetim standardı üzerinde çalışamadığına
işaret eden Vural, şöyle devam etti:
''Her ülkenin kendi özel şartları nedeniyle vergi denetimi konusunda farklı
uygulamalar yapılıyor. Ancak AB'ye vergi mevzuatı konusundaki uyum denetim standartlarında
da bir uyumu gündeme getirecek.
Vergi denetim standartlarını Hesap Uzmanları Kurulu belirliyor. 1999'da tek
metin olarak yayımladığımız bu standartları sürekli güncelliyoruz.'' TÜRMOB
Başkanı Mehmet Timur da Türkiye'de uluslararası denetim ve muhasebe standartlarının
benimsenmesi konusunda önemli aşamalar kaydedildiğini söyledi.
Timur, küresel sermaye hareketlerinde sermaye sahiplerine güven vermesi açısından uluslararası standartların uygulanmasının büyük önemi olduğunu vurguladı.