Aşağıda yer alan maddenin ne getirip ne götürdüğünü görmek için tıklayınız.
"MADDE 6.- 5/3/1964 tarihli ve 439 sayılı Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı
Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanunun;
a) 3 üncü maddesinin (B) fıkrasında yer alan "atelye ve meslek dersi" ibaresi
"ders" şeklinde değiştirilmiştir.
b) 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Orta dereceli okullarda"
ibaresi, "Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında", "altı saate kadar" ibaresi "6
saat" şeklinde değiştirilmiştir.
c) Ek 1 inci maddesinin son fıkrası "Hazırlık ve plan çalışmaları karşılığında
öğretmenlere, haftada 3 saati geçmemek kaydıyla, aylık ve ücret karşılığı
okuttukları her 10 saat için 1 saat ek ders ücreti ayrıca ödenebilir." şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Yarıyıl ve yaz tatillerinde yapılan ders görevleri, ders görevinin yapılmış
sayılacağı haller ile yüz yüze yapılan ders görevleri dışındaki ek ders
görevleri hariç, örgün ve yaygın eğitim kurumlarında aylık karşılığı ders
görevini doldurmayanlara ek ders ücreti ödenmez."
DYP milletvekili Ümmet Kandoğan yukarıda yer alan her üç fıkranın da öğretmenler aleyhine olduğunu belirtti ve bu maddede yer alan (a), (b) ve (c) fıkralarının madde metninden çıkarılmasına yönelik önerge verdi. Ancak söz konusu önergeler reddedildi.
İşte Meclis zabıtlarındaki konuşmalar
Madde üzerinde 3 adet önerge vardır; önergeleri önce geliş sırasına göre
okutup, sonra aykırılıklarına göre işleme alacağım.
İlk önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 1103 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve 6 ncı maddesiyle
değiştirilen, 5.3.1964 tarihli ve 439 sayılı Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı
Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanunun (a) bendinin madde
metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederim.
Saygılarımla.
Ümmet Kandoğan
Denizli
BAŞKAN - Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 1103 sıra sayılı Kanun Tasarısının çerçeve 6 ncı maddesiyle
değiştirilen, 5/3/1964 tarihli ve 439 sayılı Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı
Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanunun (b) bendinin madde
metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederim.
Saygılarımla.
Ümmet Kandoğan
Denizli
BAŞKAN - Diğer önergeyi okutuyorum ve işleme alıyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 1103 sıra sayılı Kanun Tasarısının çerçeve 6 ncı maddesiyle
değiştirilen, 5/3/1964 tarihli ve 439 sayılı Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı
Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanunun (c) bendinin madde
metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederim.
Saygılarımla.
Ümmet Kandoğan
Denizli
BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ SABAHATTİN YILDIZ (Muş) - Katılmıyoruz Sayın
Başkan.
BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN - Sayın Kandoğan, buyurun.
ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri
saygıyla selamlıyorum.
Biraz önce, Sayın Maliye Bakanımızın sorulan suallere verdikleri cevaplardan,
Sayın Maliye Bakanının dikensiz bir gül bahçesi istediği ortaya çıkıyor. Soru
sormayın, önerge vermeyin, konuşmayın bu kanunu buradan geçirelim; bu, hangi
ülkede var Sayın Maliye Bakanım?! Meclislerde milletvekilleri konuşacak, önerge
verecek, görüşlerini açıklayacaklar, gerekirse o önergeler ve görüşler
doğrultusunda, getirilen kanun teklifleri ve tasarıları değişecek. Bütün
ülkelerde iktidarlar var; ancak, sadece demokrasiyle yönetilen ülkelerde
muhalefetler de var. Onun için, bunun farkında olmamız gerekiyor.
Şimdi, bu kanun tasarısının işte çok geciktiğini söylüyorlar. Peki, dün bu kanun
tasarısı bu Mecliste görüşülürken ne oldu; saat 18.45'te, istenilen bir yoklama
neticesinde burada toplantı yetersayısı bulunamadığı için -2 kez yapılan
yoklamada- Meclis çalışmalarını bitirdi. Tam 3 saat 15 dakika önce Meclis
kapandı. Eğer, dün 3 saat 15 dakika biz burada çalışmış olsaydık, bugün, büyük
bir ihtimalle bu kanun tasarısı burada kanunlaşacaktı.
Şimdi de aynı manzara var. Bakıyorum iktidar sıralarına, 30 kişi. Kanunun
buradan geçmesi için asgarî oy miktarı, 139 kişi. Şimdi, bir milletvekili olarak
biz karar yetersayısı istesek…
SELAMİ UZUN (Sivas) - İsteyin!
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - "İsteyin" diyorsunuz. Peki, biraz sonra isteyelim.
Madem çok meraklısınız, biraz sonra, buradan söylüyorum, bir karar yetersayısı
isteyeceğim, madem çok arzulusunuz. Bu saatten sonra, 139 AK Partili
milletvekilini buraya toplayabilecek misiniz toplamayacak mısınız, hep beraber
göreceğiz.
1 400 000 memur bekliyor. Biraz önce bir grup başkanvekili de dedi ki: "İktidar
konuşmazsa, biz de konuşmayalım." Şimdi, bu kanun tasarısı üzerinde o kadar çok
konuşulacak şeyler var ki arkadaşlar, biraz sonra geleceğim.
Şimdi, bazı maddelerin yürürlüğe girişi, 01.04.2006. Niye 01.04.2006? Kimler
için bu? Polislerimiz için bir ekstra 100 000 000 getirmişiz; o 100 000 000
lirayla ilgili -emekliler de dahil bunun içerisinde- onun uygulama tarihi 1
Nisandan geçerli… Peki, bu devletin, bu polislerimize, şu birikecek,
1.1.2006'dan geçerli olsaydı, 300 000 000 lira verecek gücü ve kudreti yok mu?!
Bu devlet bu kadar mı zayıfladı?!
Şimdi, bu kanunun çıkmasını bekleyen şehit eşleri de var. Eşlerini şehit
vermişler, çocuklar babasız kalmış. Şimdi, onlara 100 000 000 lira vereceğiz…
ORHAN ERASLAN (Niğde) - Onlar yumurta işiyle meşgul değiller, idare ederler!
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Şimdi, onlara 100 YTL, 100 000 000 lira vereceğiz;
ama, onun yürürlük tarihi 1 Nisandan itibaren geçerli olacak. Bu polislerimiz,
canlarını, bu memleketin ve milletin birlik ve beraberliği, bu ülke bütünlüğü
için veren polislerimiz. Şehit polislerimizin eşleri, bu kanunu bekliyorlar.
Onların yürürlük tarihini, 1.4.2006'da yürürlüğe sokacağız ve enteresan bir şey
daha var; konuşmayın diyor, niye konuşmayalım, konuşalım. Şimdi, bu emekliler,
emekli olduktan sonra bir başka yerde çalışıyorsa, sosyal destek prim parası
ödüyorsa, bir başka yerde, geçinemediği için çalışıyorsa, bu 100 000 000 liradan
bunlar istifade edemiyorlar; böyle bir mantık, böyle bir anlayış olabilir mi
değerli milletvekilleri?!
Bir emekli başkomiser 650 000 000 lira maaş alıyor, emekli maaşı. Şimdi, bu 650
000 000 lirayla, otuzbeş yıl devletine hizmet etmiş, canını, bedenini, her
şeyini feda etmiş emekli başkomisere 650 000 000 lira emekli maaşı vereceğiz; bu
ekstradan bir 100 000 000 lira daha veriliyordu; ama, bir başka yerde
çalışıyorsa, o 100 000 000 liradan istifade edemeyecek. Çarşı ve mahalle
bekçileri de aynı şekilde istifade edemeyecek. Niye; niye istifade edemesin
yani, devlet bu kadar aciz mi, devlet bu kadar güçsüz mü?! Hani bütçemiz son
derece iyiydi Sayın Maliye Bakanı, ocak ayında fazla vermiştik, kişi başına
düşen gelir 5 000 dolarlar… Peki, sizin, emekli olmuş, başka bir işyerinde,
karnını doyurmak için çalışan bu emniyet mensubumuzun alacağı 100 000 000 lirada
gözünüz mü var; devlet bu kadar aciz duruma mı düştü?!
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Kandoğan, lütfen, toparlar mısınız; buyurun.
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Şimdi, bu 6 ncı maddeyle ilgili benim bir önergem
var. Şimdi, 6 ncı maddede, ben soruyorum Sayın Maliye Bakanımıza,
cevaplandırsın: Şu 6 ncı maddede getirilen ekders ücretleriyle ilgili düzenleme,
bundan istifade edenlerin, 6 ncı maddeden istifade edenlerin lehine midir,
aleyhine midir; tek cümleyle bunu istiyorum. Lehine diyorsanız, tamam; ama,
getirilen bu uygulamalar, geriye götüren uygulamalardır; Sayın Gazalcı da
anlattı biraz önce. Şimdi, mesela, (a) bendinde diyoruz ki: "…atelye ve meslek
dersi ibaresi ders şeklinde değiştirilmiştir." Şimdi, binlerce atelye ve meslek
dersleri öğretmenimiz, bundan sonra, ekders ücreti alabilmek için, kendi
branşları dışında, matematik, fizik, kimya gibi derslere girme mecburiyetinde.
Şimdi, bu, geri adım arkadaşlar. Öğretmene ekders ücreti veriyoruz derken,
buradan geri adım atıyoruz. Binlerce meslek dersi, atelye dersi öğretmenlerine
getirilen bu uygulama, onların lehine değil, aleyhine. Sonra da, Sayın Maliye
Bakanı "önerge veriyorsunuz" diyor. Peki, bu durumu, biz burada dile
getirmeyelim mi?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul) - Yanlış söylüyorsun…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Bu düzenlemeyi, biz burada dile getirmeyelim mi?
Elimizde yazılar var. İşte, bütün öğretmen camiasından gelen yazılar var. İşte,
burada… Kaç öğretmenden, değişik teşkilatlardan bu konuyla ilgili elimizde
yüzlerce faks var.
SELAMİ UZUN (Sivas) - Burada, yanlış yanlış konuşuyorsun…
BAŞKAN - Lütfen, müdahale etmeyin…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Getirilen "atelye ve meslek dersi" ibaresi "ders"
şeklinde değiştiriliyor ve biraz sonra…
MAHMUT GÖKSU (Adıyaman) - Engel oluyorsun… Çok konuşarak engel oluyorsun… Bırak
da çıksın yani…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Bakınız "6 saate kadar" ibaresi "6 saat" şeklinde…
Kimler için; yöneticiler için. Şimdi, bunu hazırlayan arkadaşlarımız, okul
idarecilerinin nasıl görevler içerisinde olduğunu bilen arkadaşlarımız değil.
Okul müdürü, o kadar çok faaliyetler içerisindedir ki, şimdi, bu getirilen…
MAHMUT GÖKSU (Adıyaman) - Çabuk çıksın… Bırak!.. Yeter artık!..
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Lütfen, Sayın Göksu…
Sayın Kandoğan…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Sayın Milletvekili, şimdi "çabuk çıksın" diyorsanız…
MAHMUT GÖKSU (Adıyaman) - Konuşma da çıksın işte…
BAŞKAN - Sayın Göksu, lütfen… Lütfen… Sayın Göksu…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Şimdiye kadar, bütün maddelerde…
BAŞKAN - Sayın Kandoğan, teşekkür eder misiniz lütfen.
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Bitiriyorum, tamam…
BAŞKAN - 2 önerge daha var, biliyorsunuz.
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Şimdiye kadar…
BAŞKAN - Teşekkür için Sayın Kandoğan…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Tamam…
Şimdiye kadar, bütün maddelerde, Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekilleri
konuştu mu; konuştu. Ben konuşunca niye rahatsız oluyorsunuz?!
BAŞKAN - Sayın Kandoğan…
ÜMMET KANDOĞAN (Devamla) - Onlar konuşunca iyi, Ümmet Kandoğan konuşunca
"engelleme…"
Teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Kandoğan.
Sayın Kandoğan, her ne kadar, konuşmanızda "Genel Kurulda 30 kişi yok"
demişseniz de, şu anda, AK Parti Grubundan 48, Cumhuriyet Halk Partisi Grubundan
15, Anavatan Partisi Grubundan 3 kişi, Doğru Yol Partisi Grubundan 1 kişi var.
ÜMMET KANDOĞAN (Denizli)- Yeni gelenler olduysa bilemem; ama, karar
yetersayısında belli olur.
BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler…Önerge
reddedilmiştir.
Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 1103 sıra sayılı Kanun Tasarısının çerçeve 6 ncı maddesiyle
değiştirilen 5/3/1964 tarihli ve 439 sayılı Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı
Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanunun (b) bendinin
madde metninden çıkartılmasını arz ve teklif ederim.
Saygılarımla.
Ümmet Kandoğan
Denizli
BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU SÖZCÜSÜ SABAHATTİN YILDIZ (Muş) - Katılmıyoruz Sayın
Başkan.
BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN - Sayın Kandoğan, buyurun.
ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu önergemle
ilgili görüşlerimi açıklamaya çalışacağım.
Burada 6 ncı maddenin (b) fıkrasında, "Orta dereceli okullarda" ibaresi, "Örgün
ve yaygın eğitim kurumlarında", "altı saate kadar" ibaresi "6 saat" şeklinde
değiştirilmiştir. Şimdi, bu "altı saate kadar" ibaresi "6 saat" şeklinde
değiştirilince binlerce okul müdürümüzün artık bundan sonra eskisi kadar ek ders
ücreti alamayacağıyla karşı karşıya kalacağız. Şimdi okul müdürlerimiz -ben çok
uzun yıllar idarecilik yaptığım için bilirim- o kadar çok faaliyetler
içerisindedirler ki, o kadar çok komisyonlarda görev alırlar ki, o kadar çok
toplantılara katılırlar ki, bu öğretmenlerimizin, bu okul müdürlerimizin 6 saat
derse girmesi halinde çok ciddî sıkıntıların ortaya çıkabileceği gerçeğiyle
karşı karşıyayız. Şimdi eğer 6 saat derse giremeyecek olursa ek ders ücretinde
bir azalma söz konusu olacak. Biz, bir kanun tasarısıyla öğretmenlerin ek ders
ücretlerini düzenlerken, atelye ve meslek dersleri öğretmenlerinin, okul
müdürlerinin, örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli olanların ek
derslerden faydalanmasıyla ilgili bir geri adım söz konusu.
Şimdi Sayın Mehmet Ali Şahin, öğretmenlerin ek ders ücretiyle ilgili olarak, 88
000 000 lira ayda ek ders ücreti aldıklarını söylediler. Ben Sayın Maliye
Bakanımıza buradan soruyorum: Türkiye'de kaç öğretmen bu söylenilen rakamları
alacaktır? Bunu ben merak ediyorum ve Sayın Bakanımdan da öğrenmek istiyorum.
Eğer Türkiye'deki öğretmenlerimiz, büyük çoğunluğu, yarısı 88 000 000, üçte 1'i,
dörtte 1'i 88 000 000 lira ek ders ücreti alacaksa bu düzenlemeden sonra, ben,
bundan sonraki maddelerde konuşmalarımı buna göre düzenlemek istiyorum. Sayın
Maliye Bakanımdan da özellikle istirham ediyorum, bu öğretmenlerimizle ilgili
olarak.
Öğretmenlerimiz diğer meslek mensuplarından farklı. Onlar, son derece, diğer
mesleklerden farklı bir hizmet görüyorlar. Onların giyimleri kuşamları, sosyal
yaşantıları, sosyal hayatları, günlük gelişmeleri takip etmeleri, basını,
televizyonu, yeni çıkan kitapları takip etmeleri, kendilerini yenilemeleri,
kendilerini yetiştirmeleri, son derece önemli. Eğer biz çağı yakalamak
istiyorsak, 21 inci Yüzyılda çağdaş uygarlık seviyesinde olmak istiyorsak,
özellikle, öğretmenlerimizin çağın gereklerine uygun olarak yetişmelerini,
sosyal ve özlük haklarının da buna uygun olmasını takip etmek ve bunların
gereğini yerine getirmek mecburiyetindeyiz.
Şimdi ben merak ediyorum: Öğretmenlerimizden kaçı son çıkan kitapları alma
imkânına sahiptir? Kaç kişi son gelişmeleri yakından takip edebilmektedir? Onun
için, 3 500 000 liralık ek ders ücretlerini 5 000 000 liraya çıkardık demekle,
hele hele böyle 6 ncı madde gibi, kazanılmış haklardan geri adım atılması söz
konusu olunca, öğretmenlerimize çok şey verildiğinin haklı ve doğru bir tarafı
olmadığı kendiliğinden ortaya çıkmaktadır. O bakımdan, ben bu düzenlemenin, 6
ncı maddenin, özellikle öğretmenleri geri getirme noktasında onlara zarar
verdiği inancındayım.
Bu düşünceyle, bu fıkranın madde metninden çıkarılmasını sizlerden talep ediyor
ve Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum Sayın Kandoğan.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge
reddedilmiştir.
Diğer önergeyi okutuyorum:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan 1103 sıra sayılı kanun tasarısının çerçeve 6 ncı maddesiyle
değiştirilen 5.3.1964 tarihli ve 439 sayılı Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı
Yüksek ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri ile İlkokul Öğretmenlerinin
Haftalık Ders Saatleri ile Ekders Ücretleri Hakkında Kanunun (a) bendinin
madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederim.
Ümmet Kandoğan
Denizli
BAŞKAN - Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANVEKİLİ MEHMET ALTAN KARAPAŞAOĞLU (Bursa) -
Katılmıyoruz efendim.
BAŞKAN - Hükümet katılıyor mu?
MALİYE BAKANI KEMAL UNAKITAN (İstanbul) - Katılmıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN - Sayın Kandoğan buyurun.
ÜMMET KANDOĞAN (Denizli) - Gerekçe okunsun.
SELAMİ UZUN (Sivas) - Gel, konuş.
BAŞKAN - Lütfen, sayın milletvekilleri…
Gerekçeyi okutuyorum:
Gerekçe: Tasarıyla getirilen düzenlemenin yasalaşması durumunda atölye ve meslek
dersleri branşlarındaki öğretmenlerin ekders ücretlerinin azaltılması söz konusu
olacağından bu düzenlemenin madde metninden çıkarılması daha doğru bir yaklaşım
olacaktır.
BAŞKAN - Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Önerge
reddedilmiştir.
6 ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler… Kabul etmeyenler… Madde kabul
edilmiştir.