Sayıştay Başkanlığının internet sayfasında kamu kurumlarının denetim raporları yayımlanmaya başladı. Bu raporlar arasında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının denetim raporundaki detaylar dikkat çekmektedir. Bu raporda adım adım sağlık veri satışı yolsuzluğu anlatılmaktadır. İşte detaylar.....
Genel Sağlık Sigortası Verilerinin Yasal Dayanağı Olmadan Ücret Karşılığında
Üçüncü Kişilerle Paylaşılması
Kurum, 5510 sayılı Kanunun 78 ve 100 üncü maddelerine dayanarak hazırladığı
ve 11.07.2012 tarih ve 28350 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Genel Sağlık
Sigortası Verilerinin Güvenliği ve Paylaşılmasına İlişkin Yönetmelik (Yönetmelik)
ile Kurum veri tabanında kayıtlı sağlık verilerinin üçüncü kişiler ile paylaşılmasına
imkan veren düzenlemeler yapmıştır. Ardından da 26.07.2012 tarih ve 2012/269
sayılı yönetim kurulu kararı ile söz konusu yönetmeliğin uygulanmasına dair
usul ve esasları yayımlamış ve bu usul ve esaslarda da 06.06.2013 tarih ve 2013/191
sayılı ve 15.08.2013 tarih ve 2013/300 sayılı yönetim kurulu kararları ile değişikliğe
gitmiştir. Buna ilişkin olarak şu hususlar tespit edilmiştir:
Kanuna göre sağlık veri satışı mümkün değildir
A) 5510 sayılı Kanunun 78 inci maddesinin ikinci fıkrasında kişisel sağlık
verilerinin gizliliğinin esas olduğu belirtilmiş, 'Bilgi ve belge isteme hakkı,
bilgi ve belgelerin Kuruma verilme usulü' başlıklı 100 üncü maddesinde de esas
itibariyle gerçek ve tüzel kişiler, kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluşları
tarafından madde metninde sayılan istisnai haller dışındaki her türlü bilgi
ve belgenin Kuruma verilmesi zorunlu kılınmıştır. Bununla birlikte gerçek veya
tüzel kişilerin talebi üzerine Kurum tarafından oluşturulacak bilgi ve belgenin
bu Kanunun uygulamasına ilişkin olması ve ancak ilgili kişilere verilmesi şartıyla
karşılanabileceği ifade edilmiştir. Yoksa Kurum tarafından yorumlandığı üzere,
bu tür bilgi veya belgelerin üçüncü kişiler ile paylaşılabileceğine dair bir
anlamın madde metninin lafzından ve maddenin düzenleniş amacından çıkarılması
mümkün görünmemektedir.
Hem Maliye hem de İçişleri Bakanlığı olumsuz görüş vermiş
Dolayısıyla Kurum veri tabanında kayıtlı gerek sağlık gerekse sigortalılık
ve emeklilik gibi diğer nitelikteki verilerin, anonimleştirilmiş ve genelleştirilmiş
olsa dahi, bu kanun maddesine dayanılarak üçüncü kişilerle paylaşılamayacağı
düşünülmektedir. Bu bağlamda; Maliye ve İçişleri Bakanlıkları da söz konusu
yönetmelik taslağına ilişkin sırasıyla 18.04.2012 tarih - 4751 sayı ve 16.05.2012
tarih - 1658 sayılı yazılarında, sağlık verilerinin ücret karşılığı paylaşılması
konusunda Kurumu yetkili kılan herhangi bir kanuni düzenlemenin bulunmadığı
ve yasal alt yapısı oluşturulmadan Kurum tarafından bu tür bir düzenleme yapılmasının
uygun olmayacağı yönünde görüş bildirmişlerdir.
SGK, hukuksuz yaptıysam Danıştay iptal etsin
Devamı için TIKLAYIN