Samsun'un merkez İlkadım İlçesi Unkapanı Mahallesi'nde bölge hastanesi konumunda bulunan Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi'nin kapasitesini yükseltmek amacıyla yeni bir yer yapılması kararlaştırıldı. İlkadım İlçesi Barış Bulvarı Kadıköy Mahallesi'nde Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin de içinde yer aldığı eski havaalanı alanına Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi ile AMATEM yapılması için Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından ihale yapıldı. 20 Şubat 2008 tarihinde 30 milyon 515 TL'ye yapılan ihalenin ardından 2 Nisan 2008 tarihinde inşaat başladı. İhaleyi alan firmanın 18 Eylül 2010 tarihinde inşaatı bitirip hastaneyi teslim etmesi gerekti. Firmaya çeşitli tarihlerde süre uzatımları verilmesine rağmen firma inşaatı tamamlayamadı.
7 yıldır tamamlanamayan hastane inşaatı için yeniden ihaleye çıkalacağı belirtildi.