İzmir Buca Belediyesi ve TÜM BEL-SEN arasında imzalanan toplu sözleşme gereğince
memurlara aylıklarına ilaveten her ayın 15. günü 350 TL iyileştirme zammı ödenmesi
kararlaştırılmıştır.( 2008-2009 toplu sözleşmesi)
Bu sözleşmede anılan zammın Belediye Başkanınca ödeneceği belirtilmiştir. Daha
sonra belediye kişiye ödeme yapmamıştır.
İlgili İzmir 3. İdare Mahkemesinde işlemi iptal etmiş ancak Danıştay 10. Dairesi
ilk derece mahkemesinin kararını bozmuştur. Daha sonra davacı karar düzeltme
talebinde bulunmuş ancak Danıştay 10. Dairesi karar düzeltme talebini reddetmiştir.
AYM Ulusal ve Uluslararası hukuk kuralları çerçevesinde durumu incelemiş ve
başvurucunun performansının yetersiz olduğu gerekçesiyle toplu sözleşme kapsamında
aldığı iyileştirme zammının kesilmesi kararında,
Başvurucunun sendika hakkına yönelik bir müdahalede bulunulduğuna,
Toplu sözleşme yapma hakkının 2010'da Anayasaya eklenmiş olması ve bu tarihten
önce bu hakkı uygulamaya koyacak mevzuatın eksikliğinin kamu görevlilerinin
anılan hakka sahip olmadığı anlamına gelmeyeceğine,
İlgilinin 2008-2009 yıllarında toplu sözleşmenin tarafı sendika üyesi olduğu,
ancak mahkemelerin başvurucunun toplu sözleşme hakkının bulunmadığını iddia
ettiğine,
Mahkemelerin karar verirken ilgili hakkında Anayasanın sendika hakkına ilişkin
hükümlerini ve uluslararası düzenlemeleri göz ardı ettiğine,
Zorunlu bir toplumsal ihtiyaca karşılık geldiği gösterilemeyen müdahalenin demokratik
toplum düzeninin gereklerine uygun olmadığına,
Dolayısıyla,
kişinin sendika hakkının ihlal edildiğine ilişkin iddianın kabul edilebilir
olduğuna,
Anayasanın 51. Maddesindeki sendika hakkının ihlal edildiğine,
karar vermiştir.
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/01/20240109-17.pdf