Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 23/09/2026 tarih ve 2026/19101-S.26.26058 sayılı kararında aşağıdaki açıklamalara yer verilmiştir.
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1. Kurumumuza yapılan başvuruda başvuran, Dokuz Eylül Üniversitesi'nin daha önce "mezuniyete kadargeçerli" olduğu duyurulan öğrenci araç giriş hakkını sonradan kaldırarak PTS adı altında yıllık ücret uygulanmasının hukuka aykırı biçimde geriye yürütüldüğünü, kazanılmış hakkı ile hukuki güvenlik ve eğitim hakkının ihlal edildiğini belirterek ödemek zorunda bırakıldığı 1000 TL'nin iadesini, mezuniyetine kadar araç girişinden ücret muafiyeti tanınmasını ve üniversitenin bu uygulamalarına ilişkin tavsiye kararı verilmesini talep etmektedir.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
9. Başvuru, Dokuz Eylül Üniversitesi yerleşkelerine öğrenci araç girişinde daha önce uygulanan DE-HGS sisteminin kaldırılarak Plaka Tanıma Sistemi (PTS) kapsamında yıllık ücret uygulanması nedeniyle tahsil edilen 1.000 TL'nin iadesi, başvuranın mezuniyetine kadar araç girişinden ücret muafiyeti tanınması ve Üniversitenin uygulamasına ilişkin tavsiye kararı verilmesi talebine ilişkindir.
10. Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğü Bilgi İşlem Daire Başkanlığının 31.07.2026 tarihli ve E-- - sayılı yazısında; Üniversitede kullanılan "Akıllı Kart ve Araç Geçiş Sistemi"nin açık ihale yöntemiyle yenilenmesi sonucunda HGS sistemi yerine PTS sistemine geçildiği, bu değişikliğin teknolojik gelişmeler, mali sebepler ve yazılım sistemindeki değişiklikler nedeniyle gerçekleştirildiği, gerekli mevzuat değişikliklerinin yapılarak "Kurumsal Kimlik Kartı ve Araç Geçiş Sistemi Yönergesi"nin 05.09.2025 tarihli ve sayılı Senato kararıyla onaylandığı belirtilmiştir. Anılan Yönergenin 6'ncı, 7'nci ve 12'nci maddeleri uyarınca akıllı kart basım ve PTS ücretlerinin her yıl Üniversite Yönetim Kurulunca belirlenebileceği, bu kapsamda 18.09.2025 tarihli ve sayılı Yönetim Kurulu kararı ile 2025-2026 öğretim yılına ait ücretlerin belirlendiği anlaşılmaktadır. Ayrıca, söz konusu ücret politikasının belirlenmesinde diğer üniversitelerdeki uygulamaların da değerlendirildiği ve başvuranın Yönergenin 12'nci maddesinde ücret alınmayacağı belirtilen engelli, şehit veya gazi yakını öğrenciler kapsamında bulunmadığı bildirilmiştir.
11. Başvuranın iddiaları, Dokuz Eylül Üniversitesi Rektörlüğünün konuya ilişkin açıklamaları ve Kurumsal Kimlik Kartı ve Araç Geçiş Sistemi Yönergesinin 6'ncı, 7'nci ve 12'nci maddeleri birlikte değerlendirildiğinde; üniversite yerleşkelerinde uygulanacak araç geçiş sisteminin teknolojik, idari ve mali ihtiyaçlar doğrultusunda değiştirilmesinin ve bu sisteme ilişkin ücretlerin belirlenmesinin Üniversitenin yetkili organlarının takdir yetkisi kapsamında olduğu, kamu hizmetinin yürütülmesi sırasında kullanılan bir sistemin süresiz olarak aynı şekilde devam ettirilmesinin idare açısından zorunlu olmadığı anlaşılmaktadır. Nitekim PTS sistemine geçişin teknolojik gelişmeler, sistemin işletilmesine ilişkin maliyetler ve güvenli araç trafiğinin sağlanması amacıyla gerçekleştirildiği, yeni sistemin gerekli teknik ve hukuki altyapı oluşturulduktan sonra uygulamaya konulduğu görülmektedir.
12. Başvuranın daha önce duyurulduğunu belirttiği mezuniyete kadar geçerli araç giriş hakkına ilişkin iddiası bakımından; önceki uygulamanın aynı koşullarla devam ettirilmesini zorunlu kılan kazanılmış bir hakkın bulunduğu ortaya konulamadığı, yeni sistem kapsamında ücret muafiyeti tanınan gruplar arasında da başvuranın yer almadığı görülmektedir. Bu itibarla, mevcut bilgi ve belgeler çerçevesinde, başvuranın 1.000 TL'nin iadesi ve mezuniyetine kadar araç girişinden ücret muafiyeti tanınması taleplerinin yerine getirilmesini gerektiren bir hukuka aykırılık tespit edilemediğinden, başvurunun reddi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
VII. KARAR
-Açıklanan gerekçelerle BAŞVURUNUN REDDİNE,
-Kararın, BAŞVURANA ve DOKUZ EYLÜL ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE tebliğine,
-Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi.
Bu bilgiler haricinde hukuki gerekçeler ve mevzuat yönünden konuyu detaylı olarak inceleyen Kamu Denetçiliği Kurumunun (Ombudsmanlık) 23/09/2026 tarih ve 2026/19101-S.26.26058 sayılı kararını bilgisayarınıza indirmek için tıklayınız.
Ahmet KANDEMİR