Bir Devlet memuruna ücret ödenebilmesi için yasal düzenleme gerekmektedir.
657 sayılı Kanunun 89. maddesinde ek ders ücreti verilebileceği, bunun detaylarının Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmesini öngörmüştür. bakanlar Kurulu, bu maddeye dayanarak MEB'de, ek ders ücreti ödenebilecek durumları tek tek açıklayan bir esas yayınlamıştır. Ancak bu esaslarda eğitim ve öğretime ilişkin hususlar yer almaktadır.
Nevşehir'de görev yapan bir öğretmen Valilikçe, korunmaya muhtaç çocukların seçimine yönelik bir sınav komisyonunda görevlendirilmiştir. Yaz tatilini yarıda keserek komisyon görevine katılan öğretmen ücret talep etmiş, ancak mevzuatta dayanağı olmadığı bu talep reddedilmiştir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, Anayasa'nın "Angarya yasağı" hükmüne atıfta bulunarak, bu konuda yasal düzenleme yapılması gerektiği yönünde tavsiye kararı almıştır.