Muhsin Yazıcıoğlu'nun kanun teklifinin tam metni
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA
Hakimler ve Savcılar Kanununa bir geçici madde eklenmesine dair kanun teklifim gerekçesi ile birlikte ektedir.
Gereğini arz ederim
Muhsin Yazıcıoğlu
BBP Genel Başkanı
Sivas Milletvekili
HAKİMLER VE SAVCILAR KANUNUNA BİR GEÇİCİ MADDE EKLENMESİNE DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 24.02.1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 1- Adalet Bakanlığı tarafından 03.11.2007 tarihinde Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi'ne yaptırılan adli yargı hakim ve savcı adaylığı yazılı yarışma sınavı sonuçları ve 04.02.2008 ila 27.02.2008 tarihleri arasında yapılan mülakat sınavı sonuçları ortalamalarına göre 06.03.2008 tarihinde başarılı oldukları ilan edilen adayların tamamının kadro durumuna bakılmaksızın atamaları yapılır."
MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GENEL GEREKÇE
Adalet Bakanlığı tarafından 500 adli yargı hakim ve savcı alımına ilişkin olarak
04.07.2007 tarihinde ilan yapılmış, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından
03.11.2007 tarihinde yapılan yazılı yarışma sınavında başarılı sayılan 752 kişi
mülakata çağrılmıştır. Ancak, mülakat komisyonunun teşkiline ve çağrılacak aday
sayısına ve puanlamaya ilişkin değişiklik ve düzenleme öngören 5720 sayılı kanununun
kanunlaşma süreci nedeniyle mülakat ertelenmiş, daha sonra alınacak sayının
bir katı adayın mülakata çağrılmasını öngören 5720 sayılı kanun gereğince mülakata
1003 kişi çağrılmış ve 04.02.2008 ila 27.02.2008 tarihlerinde yapılan mülakat
sonucunda kanuna uygun olarak puanlama yapılmak suretiyle yazılı ve mülakat
puan ortalamasına göre 06.03.2008 tarihinde nihai başarı listesi ilan edilmiştir.
Bu aşamadan sonra daha önce açılıp da yargılaması devam eden Danıştay 12. Dairesi
2007/6700 E. Sayılı dosyasında yürütmeyi durdurma kararı verilmiş ve ÖSYM tarafından
yapılan yazılı sınavda puanlamanın çan eğrisi usulü değil de, standart sapmasız
bir formüle göre yapılması gerektiği gerekçesine istinaden 06.03.2008 tarihli
nihai listede başarılı sayılan adaylardan 114 tanesinin yazılı puanları 70 puanın
altına düştüğünden, yazılı sınavda başarılı sayılmamaları kaydedilerek, atamaları
dava sonuna bırakılmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti, Anayasası'nın 2. maddesinde tarif edilen demokratik, laik,
sosyal hukuk devletidir. Usulüne uygun olarak yapılmış ve neticesi ilan edilmiş
yazılı yarışma sınavı ile 5720 sayılı kanuna göre çağrıldıkları mülakatta başarılı
oldukları ilan edilen Hukuk Fakültesi mezunları olup da emsallerine göre hakim
ve savcı adaylığı için yeterlilikleri tespit olunup ilan edilen 114 kişinin
kazandığı sınav sonucunda atamalarının yapılmaması hukuki güvenlik ilkesine
aykırı olduğu gibi kamu vicdanını da rahatsız edici niteliktedir. Davanın sonuçlanmasının
alacağı süreye nazaran belirsizliğin devam etmesi öncelikle bu kişilerin mağduriyetine
neden olacak sonrasında da hukuk devletine olan güveni zedeleyecektir. Bundan
sonra yapılacak sınavlarda geçerli olacak puanlama sisteminin sonucu ilan edilmiş
sınav uygulanmaması ve mağduriyetin önlenmesi amacıyla ilan edilmiş başarı listesine
göre atamalarının yapılması herhangi bir haksızlık doğurmayacaktır. Nihayet
benzer duruma ilişkin olarak 5720 sayılı kanunun geçici 1. maddesinde böyle
bir düzenleme yapılmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- Danıştay 12. Dairesinin 2007/6700 E. Sayılı dava dosyasının yargılama sürecinin uzaması ihtimali ortaya çıkacak mağduriyetlerin giderilmesi bakımından adli yargı hakim ve savcı adaylığı sınavının 06.03.2008 tarihinde açıklanan nihai listesinin başarılı sayılması öngörülmüştür.
MADDE 2- Yürürlük maddesidir.
MADDE 3- Yürütme maddesidir.