Sınavların nasıl yapılacağı
Ortaöğretim Kurumları Sınıf Geçme ve Sınav Yönetmeliğinde düzenlenmiş
iken sınav görevlilerine ne kadar ücret ödeneceği ise Ders ve Ek
Ders Saatlerine İlişkin Esaslar ile belirlenmiştir. Bekleme, sorumluluk,
dışarıdan bitirme, final, ortalama yükseltme, seviye tespiti, meslekî
formasyon, adaylık eğitimi, beceri sınavı
ve beceri/proje yarışması sınavlarının uygulanmasında Okul yöneticileri
tarafından bazı yanlış uygulamalar yapılmaktadır. Ayrıca bu sınavlarla
ilgili bazı yargı kararları ve uygulamadan kaynaklanan sorunlar nedeniyle
bazı düzenlemeler yapılması gerekmektedir. Ayrıntılar için tıklayınız.
Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen
ve Yöneticilerinin Ders
ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Esasların
“Sınav Görevi” başlıklı 12. maddesindeki “(1) Her
derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ilgili mevzuatı
gereğince yapılan bekleme, sorumluluk, dışarıdan bitirme, final,
ortalama yükseltme, seviye tespiti, meslekî
formasyon, adaylık eğitimi, beceri sınavı
ve beceri/proje yarışması sınavlarında görevlendirilen
öğretmenlere, (öğrencilerin sınava girmeleri kaydıyla, Not:
Danıştay Onbirinci Dairesince verilen 19/6/2007 tarihli ve Esas No;
2007/341 sayılı Kararla; ilgi Karar'ın 12'nci maddesinin birinci
fıkrasında geçen "öğrencilerin sınava girmeleri kaydıyla" ibaresinin yürütülmesi
durdurulmuştur.)
her bir sınav komisyon üyeliği ve her bir sınav gözcülüğü
için 5 saat ek ders ücreti ödenir.
(2) Sınav komisyonu
üyeliği ve sınav gözcülüğü
görevleri kapsamında;
a) Bir
öğretim yılında bir kişiye 12'den fazla sınav komisyon
üyeliği ve 15'ten fazla sınav gözcülüğü
görevleri,
b) Bir sınavda aynı
kişiye hem sınav komisyon üyeliği hem de sınav gözcülüğü,
c) Yöneticiler,
için
ücret ödenmez.
(3) Meslekî
ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumları
ile çok programlı liselerde atölye ve laboratuvar dersleri için
yapılan sınavlarda öğretmen yetersizliği nedeniyle sınav komisyonunun
oluşturulamaması durumunda, bu maddenin ikinci fıkrasının (a) bendindeki
“Bir öğretim yılında bir kişiye 12'den fazla sınav komisyon
üyeliği için ücret ödenmez”
hükmü uygulanmaz.
(4) Atölye ve laboratuvar ders
programı ile birlikte okutulan endüstriyel teorik dersler, bu
maddenin üçüncü fıkrasının uygulanmasında atölye ve laboratuvar
dersi sayılır.
(5) Bakanlığa ve diğer bakanlık
ve kurumlara bağlı okullara alınacak
öğrenciler ile açık öğretim kapsamında merkezî
sistemle yapılan sınavlarda il sınav yürütme kurulu başkan ve
üyeleri ile bina, salon sorumlusu ve gözcü
olarak görevlendirilen yönetici ve
öğretmenlere her sınav oturumu için 5 saat ek ders
ücreti ödenir. Ancak, bu iş ve işlemlerle ilgili döner sermayeden
ücret alanlara bu tür ücret ödemesi yapılmaz.”
hükümler nasıl uygulanmalıdır.
Ortalama Yükseltme
Sınavlarında Yapılan Yanlış Uygulamalar
1-Sınav Görevi
Sayısı Sorunu; 12 SINAVDAN FAZLA GÖREV VERİLEBİLİR
Sınavlarda görev alan öğretmenlere
12'den fazla sınav komisyonu üyeliği ve 15'den fazla sınav gözcülüğü
görevleri için ücret ödenmemektedir.
Fakat meslekî ve teknik örgün ve
yaygın eğitim kurumları ile çok programlı liselerde atölye ve
laboratuar dersleri için yapılan sınavlarda öğretmen yetersizliği
nedeniyle sınav komisyonunun oluşturulamaması durumunda, bu maddenin
(a) fıkrasındaki “Bir öğretim yılında bir kişiye 12'den
fazla sınav komisyonu üyeliği görevi için
ücret ödenmez.” hükmü uygulanmaz.
Meslekî
Ve Teknik Öğretmenlerine 12 Sınavdan Fazla Görev Verilebilir
Mesleki ve teknik
örgün ve yaygın eğitim kurumları
ile çok programlı liselerdeki Atölye ve laboratuvar ders programı
ile birlikte okutulan endüstriyel teorik dersler, atölye ve laboratuvar
dersi sayıldığından bu ders öğretmenlerine 12
sınav komisyonu üyeliği ve 15
sınav gözcülüğü görevleri
verilebilir.
2-Sınav Sayısı
Sorunu; BİR GÜNDE ÜÇ DEN FAZLA SINAV YAPILABİLİR.
Ortaöğretim Kurumları Sınıf Geçme ve Sınav
Yönetmeliğinin “Ortalama
Yükseltme ve Sorumluluk Sınavları” başlıklı 41 maddesi son
fıkrasındaki; “Bu sınavlar,
gerektiğinde cumartesi ve pazar günleri ile
çalışma saatleri dışında da yapılır. Sınavlar için ayrılan
sürenin yetmemesi durumunda, aynı
günde en fazla 3 sınav yapılabilir.”
hükümlerindeki “aynı günde en fazla 3 sınav yapılabilir”
ifadesi bir güne 3 den fazla sınav programı konulamayacağı anlamında
yorumlanmaktadır.
Hâlbuki bu bir öğrencinin en fazla
3 sınava girebileceği anlamındadır. Yani bir öğrenci en fazla
üç sınava alınabilecek şekilde sınav programı hazırlanabilir,
programa bir güne 3 den fazla sınav konulabilir. Önemli olan bir
öğrencinin bir günde 3 den fazla sınava girmemesidir.
3-Kraldan
Çok Kralcılar Sorunu; HER DERSİN KOMİSYONU
VE GÖZCÜSÜ FARKLI OLUŞTURULMALIDIR.
Ortaöğretim Kurumları Sınıf Geçme ve Sınav Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 4 maddesinde; “j) Ortalama Yükseltme Sınavı: Okula devam eden öğrenciler için öğrenim gördükleri sınıfta başarılı ya da başarısız oldukları derslerden yapılan sınavı,
k) Sorumluluk Sınavı:
Önceki yıllardan başarısızlığı
bulunan öğrencilerin başarısız oldukları
derslerden yapılan sınavı,” şeklinde sınavların tanımları
yapılmıştır.
Her Dersin Komisyonu
Farklı Oluşturulmalıdır.
Fakat bazı kraldan çok kralcı
okul yöneticileri aynı addaki dersleri birleştirme yoluyla tek sınav
yapmaktadırlar.
Örneğin lise 1.,2., ve 3 sınıf
Matematik derslerini birleştirerek tek sınav komisyonu oluşturmaktadırlar.
Bu komisyon aynı isimde farklı seviye sınıflarındaki sınavlar
için sorular ve cevap anahtarları hazırlanmaktadır. Bu tüm mevzuata
aykırı bir işlemdir. Sınav bir derse ait sınavdır. Bu nedenle
her dersin komisyonu farklı oluşturulmalıdır.
Her Sınava Ayrı
Gözcü Görevlendirilmelidir
Aynı işlem farklı derslerdeki
sınav gözcülüğünde de karşımıza çıkmaktadır. Bazı kraldan
çok kralcı okul yöneticileri farklı sınavları aynı sınıfta
yaparak o sınıfa tek gözcü görevlendirmektedir. Bu tüm mevzuata
aykırı bir işlemdir. Sınav bir derse ait sınavdır. Bu nedenle
her dersin gözcüsü farklı olmalıdır.
BAKANLIK AŞAĞIDAKİ
KONULARDA DÜZENLEME YAPMALIDIR
1-Bir Günden Fazla
Süren Sınav Görevlerine Gün Başına Sınav
Ücreti Ödenmelidir
Mesleki ve Teknik Eğitim Yönetmeliğinin
83 üncü maddesinde, işletmelerde yapılan staj eğitimine katılan
öğrencilerin yılsonu başarı, birinci ve ikinci dönem notları
ile birlikte ders yılının son haftasında yapılan “yıl sonu beceri
sınav” sonucuna göre belirlenmekte ve uygulamalı olarak yapılan,
yıl sonu beceri sınavı, bölümün özelliği, atölye ve laboratuarların
donatım durumu ve öğrenci sayısına göre bir gün ile beş gün
arasında sürmektedir. Bu nedenle bakanlık bir günden fazla
süren bu sınavlara ödenecek ek dersi yeniden düzenlemelidir.
2-Sözlü
Sınavlara Ayrı Sınav Ücreti Ödenmelidir
Yabancı Dil dersinin sınavları,
yazılı ve sözlü olarak yapılmaktadır. Sözlü sınavlara, yazılı
sınavları takip eden ilk iş gününde başlanmaktadır. Bu nedenle
sözlü sınavlara ek ders ödenmesi için düzenleme yapılmalıdır.
3-Yöneticilere
Sınav Görevi Verilmelidir
Okul yöneticilerine de kendi branşları
ile sınırlı olmak ve girdikleri dersler öncelikli olmak üzere öğretmenlerle
aynı şartlarda sınav görevi verilmelidir. Okul yöneticilerini derse
girdirirken sınav görevi verilmemesi mantıksızdır.
4-Sınav Sayısı
Şartı Kaldırılmalıdır
12'den fazla görev alan öğretmenlere
ücret ödenmesi ile ilgili düzenleme yapılmalıdır. Bu konuda Danıştay
kararı vardır: "Sınav komisyonu
üyeliğine dair Danıştay 11. Dairesinin kararı" başlıklı
haberimiz için tıklayınız.
Ayrıca “Ek
sınav hakkı verildi, Peki öğretmenler ne olacak?” haberimizde yer verdiğimiz üzere öğrencilerin
gireceği sınav sayıları artırılmış iken öğretmenlinde girebileceği
sınavlar artırılmalıdır.
5-Hafta Sonu Yapılan
Sınavlara Gece Ücreti Ödenmelidir
Sınav dönemlerinde hafta sonu ve
mesai saatleri dışında yapılan sınavlara hafta
sonu tarifesinden ücret ödenmelidir. Bu konudaki mahkeme kararı için tıklayınız.
Ahmet Kandemir
Memurlar.net Öğretmenler Bölüm Sorumlusu