2005 bütçesinde dengeleri tutturabilmek için kamu kemer sıkmaya başladı. Ekim
ayı da dahil, kamu kurumlarında yıl sonuna kadar kırtasiye, büro malzemesi,
büro ve işyerine mal ve malzeme alımı, makine ve teçhizat alımı, diğer dayanıklı
mal ve malzeme alımına yasak getirildi.
12 Ekim tarihinde Maliye Bakanlığı'nın bir telgraf emriyle kamu kuruluşlarına gönderilen "Ayrıntılı Harcama Programı" başlıklı yazının, valilikler tarafından acilen yetkili saymanlık ve mal müdürlüklerine iletilmesi istendi. Maliye, ekim, kasım, aralık aylarına ait mal ve hizmet alımları ödeneğini serbest bırakırken, bu grup içinde yer alan tek tek kodları sıraladığı kalemlerde ise yıl sonuna kadar hiçbir harcamanın yapılamayacağını bildirdi. Maliye Bakanlığı'nın telgraf emrine daha sonra kamu kurumlarından gelen tepkiler üzerine bazı istisnalar getirildi. 12 Ekim'den önce ihalesi sonuçlandırılmış, sözleşmeye bağlanmış, mal teslim edilmiş, avansı verilmiş olan alımlar kapsamdan çıkarıldı.
1 milyar YTL'lik ödenek iptal
Öte yandan IMF'nin talebi doğrultusunda kullanılmayan ödeneklerin iptal edilmesi
kararlaştırıldı. 600 milyon YTL'si yatırımlardan olmak üzere yaklaşık 1 milyar
YTL'lik ödeneğin iptal edilmesi planlandı. Bu çerçevede yıl sonuna kadar beklenecek
ve kullanılmayan ödenekler tek tek çıkarılacak. 2005 yılı bütçe büyüklüklerine
ilişkin revizyonların bu iptal kararı düşünülerek yapıldığı belirtildi. Yani
bütçede yeniden bir revizyon yapılmayacak. Yetkililer, revizyonun "gerçekleşme
tahmini" olarak yapıldığını, ödeneklerin iptal edilmesinden sonra zaten
gerçekleşmenin 2006 yılının başlarında ortaya çıkmış olacağını bildirdiler.
2005 bütçesinde değişen kalemler
2005 yılında bütçe harcamaları için 155 milyar 628 milyon YTL ödenek verilmiş
ancak gerçekleşme tahmini 145 milyar 529 milyon YTL'ye düşürülmüştü. Bu düşüşte
10 milyar YTL'lik faiz harcamalarından tasarrufun yanı sıra bazı harcamalarda
da düşüş yönünde revizyonlar da etkili oldu. Buna göre personel ödeneği 31 milyar
904 milyon YTL'den 31 milyar 630 milyon YTL'ye, sermaye giderleri (yatırımlar)
10 milyar 71 milyon YTL'den 9 milyar 807 milyon YTL'ye, borç verme 2 milyar
805 milyon YTL'den 1 milyar 965 milyon YTL'ye, mal ve hizmet alımları da 14
milyar 438 milyon YTL'den 14 milyar 120 milyon YTL'ye düşürülerek revize edildi.
Ancak bazı harcamalar da yukarı doğru revize edildi. Örneğin sosyal güvenlik
kuruluşlarına yapılan transferlerin yer aldığı cari transferler 32 milyar 499
milyon YTL'den, 35 milyar 651 milyon YTL'ye çıkarıldı. Ancak sosyal güvenlik
kuruluşlarına kullandırılmayan ödeneklerden aktarma yapılamayacak. Bunun yerine
yedek ödenek kullanılacak.
referans