2026 Yıllık Programında görevde yükselmede "yazılı ve sözlü sınavların ağırlığının gözden geçirilmesi" hedeflenmişti, ancak yıl boyunca görevde yükselmeye ilişkin genel yönetmelikte bu yönde bir değişiklik yapılmadı. 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı ise geçen yılki hedefin akıbetine ilişkin bir açıklama yapmadan aynı tedbirin ifadesini değiştirdi ve "nesnel ve işlevsel ölçütler içeren mevzuat düzenlemeleri" yapılacağını yazdı. İlk atamalarda sözlü sınavın sınırlandırılmasını öngören tedbir de bu yıl programda yer almıyor. Program, 27 Ekim 2026 tarihli mükerrer Resmi Gazete'de yayımlandı.
Geçen yıl sözlü sınav için ne söz verilmişti?
30 Ekim 2025'te yayımlanan 2026 Yıllık Programında Tedbir 960.2 kapsamında, görevde yükselmede "işin gereği göz önüne alınarak yazılı ve sözlü sınavların ağırlığı gözden geçirilecektir" denilmişti.
Aynı programdaki Tedbir 960.3 ise göreve ilk kez atanacaklar için sözlü sınavların "atamaya konu olan görevin niteliğinin gerekli kıldığı hallerle sınırlı olarak" yapılmasını öngörüyordu. Tedbirde sınav kurullarının tarafsızlığının korunması, şeffaflık, adalet ve hakkaniyet ilkelerini güçlendirecek düzenlemeler yapılacağı da belirtiliyordu.
Her iki tedbirden de Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği sorumluydu.
2026'da görevde yükselme yönetmeliğinde ne değişti?
Görevde yükselme ve unvan değişikliğinin çerçevesini çizen Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'te 2026 yılı içinde bir değişiklik yapılmadı. Son değişiklik 26 Mart 2020 tarihli Resmi Gazete'de yayımlandı.
Genel Yönetmeliğe göre başarı puanı, 2013'ten bu yana yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması alınarak hesaplanıyor. Yani iki sınav eşit ağırlıkta. Sözlü sınavda her kurul üyesinin verdiği puanların ortalaması alınıyor ve 70 puan alan başarılı sayılıyor.
Kurum düzeyindeki uygulamalar da 2026'da aynı çizgide sürdü. Ağustos 2026'da değiştirilen Jandarma Genel Komutanlığı sivil memurlarına ilişkin görevde yükselme yönetmeliği, yazılı ve sözlü sınav puanlarının eşit ağırlıkla ortalamasını esas aldı.
Tedbirin işbirliği kurumunda sözlü sınav nasıl yapılıyor?
2027 programında görevde yükselmeye ilişkin yeni tedbirde işbirliği yapacak kurum olarak gösterilen Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 2026 görevde yükselme sınav kılavuzu da aynı modeli uyguluyor. Kılavuza göre başarı puanı, "(Yazılı sınav puanı + sözlü sınav puanı) / 2" formülüyle hesaplanıyor.
Sözlü sınavda 100 puanın 50'si sınav konularına ilişkin bilgiye ayrılıyor. Kalan 50 puan; kavrayış ve ifade, liyakat ve temsil kabiliyeti, özgüven, ikna kabiliyeti ve inandırıcılık, genel kültür ve bilimsel gelişmelere açıklık ölçütlerine dağıtılıyor.
Yazılı sınavda alınan puanın yarı ağırlıkla başarı puanına yansıması, sözlü sınavda kişisel değerlendirmeye açık ölçütlerin belirleyici olabilmesi anlamına geliyor. Geçen yılki programın gözden geçirilmesini hedeflediği konu da buydu.
2027 programında görevde yükselme için ne yazıyor?
2027 programında Tedbir 960.2'nin başlığı korunurken faaliyet yeniden yazıldı: "Kariyer ve liyakat ilkeleri ile hizmetin gereği göz önünde bulundurularak görevde yükselme ve ünvan değişikliği sisteminde nesnel ve işlevsel ölçütler içeren mevzuat düzenlemeleri yapılacaktır."
Yeni metinde "yazılı ve sözlü sınav" ifadesi yer almıyor. Programda geçen yıl öngörülen gözden geçirmenin yapılıp yapılmadığı, yapıldıysa hangi sonuca ulaşıldığı ve düzenlemenin neden henüz hayata geçmediği açıklanmıyor.
İlk atamalarda sözlü sınavı sınırlandırmayı öngören Tedbir 960.3 ise 2027 programında bulunmuyor. Tedbirin tamamlandığı için mi yoksa başka bir nedenle mi çıkarıldığı belirtilmiyor. Ama bilinen şu k, 2026 yılında bu konuda da bir düzenleme yapılmadı
Aynı bölümde başka hangi hedefler ertelendi?
Kamu insan kaynaklarına ilişkin bölümde ertelenen tek hedef görevde yükselme değil. 2026 programında kamuda esnek çalışma modellerine yönelik "mevzuat çalışmaları tamamlanacaktır" denilmişti. 2027 programında aynı tedbirde bu ifade "mevzuat çalışmaları sürdürülecektir" şeklinde değiştirildi.
Programa bu yıl eklenen Tedbir 959.2 ise açıktan atama ilanları ile görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerinin Kariyer Kapısı üzerinden "şeffaf ve izlenebilir bir yapıda" yürütülmesini öngörüyor. Programa göre Ekim 2026 itibarıyla 17 bakanlık dahil 278 kamu kurumu istihdam süreçlerini bu platform üzerinden yürütüyor.