Yerel yönetimlere sınırsız borçlanma imkânı getiren Plan ve Bütçe Alt Komisyonu,
şimdi de belediyelere alınacak personel sınırlamasını delen uygulamaya kapı
açtı. Yerel yönetim reformu kapsamındaki Belediye Kanunu Tasarısı Plan ve Bütçe
Komisyonu'nda oluşturulan alt komisyonda değişikliklerle kabul edildi. Bugün
Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülecek tasarı, belediyelerin yıllık personel
giderlerini en son bütçe gelirlerinin yüzde 30'u ile sınırlıyor. Nüfusu 10 binin
altındaki belediyelerde oran yüzde 40 olarak uygulanacak.
Ancak tasarıya alt komisyonda eklenen bir geçici maddeyle, İçişleri Bakanı'nı
ikna eden belediye başkanlarına personel sayısının yüzde 10'u kadar eleman alma
fırsatı veriliyor. Bu durum, yasa maddesinin siyasi otorite tarafından delinmesi
anlamına gelecek. Yıl içerisinde aylık ve ücretlerde beklenmedik bir artışın
meydana gelmesi sonucunda personel giderlerinin bu oranları aşması halinde,
giderler bu oranların altına inene kadar yeni personel alınmayacak. Yeni personel
alımı nedeniyle bu oranların aşılması sebebiyle oluşacak kamu zararı, zararın
oluştuğu tarihten itibaren faiziyle belediye başkanından tahsil edilecek.
Belediyelere norm kadro geliyor
Geçici maddeye göre, yasanın Resmi Gazete'de yayımı tarihinde personel giderleri
söz konusu oranları aşsa bile, boş kadro ve pozisyonu bulunan belediyeler, 'bütçe
imkânlarının yeterli olması kaydıyla' İçişleri Bakanlığı'nın izniyle, mevcut
memur ve sözleşmeli personel sayısının yüzde 10'una kadar personel almaya devam
edecek. Yüzde 10'luk istisna ilgili belediyenin personel giderleri toplam gelirlerinin
yüzde 30'unu aşana kadar sürecek. Ayrıca, belediyelerde norm kadro uygulamasına
geçilecek. Norm kadro ilke ve standartları İçişleri ve Devlet Personel Başkanlığı'nca
belirlenecek. Diğer değişiklikle de, belediyeler görev alanındaki yatırımlarla
ilgili vergi, resim, harç ve katılma paylarında yüzde 90'a varan indirim uygulayabilecek.
İndirim iznini Bakanlar Kurulu verecek.
radikal