Memurlar.NET'in konuya ilişkin "Temsil Tazminatı Alan Personele 500 YTL'lik Kıyak" haberine ulaşmak için tıklayınız.
'Mali disiplin bozulur' diyerek memura enflasyonun üzerinde
zam yapılmasına karşı çıkan Maliye Bakanı Unakıtan Meclis kapanmadan önce son
dakika operasyonu ile kendi bürokratlarına 700 YTL'ye yakın zam yapılmasına göz
yumdu.
Toplu görüşmelerde, "mali disiplin" gerekçesiyle memurlara enflasyonun üzerinde
zam yapılmamasını isteyen Maliye Bakanı Kemal Unakıtan'ın, kendi bürokratlarına
bir kalem oyunuyla 700 YTL'ye yakın zam yapılmasına göz yumduğu ortaya çıktı.
Maliye Bakanlığı'nın zam operasyonu Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin tatile
girmesinden hemen önce yapıldı.
Plan ve Bütçe Komisyonu'nda milletvekillerine verdirilen bir önergeyle, hakim ve
savcıların mali haklarını düzenleyen yasa metnine tüm kamudaki temsil tazminatı
ödemelerini düzenleyen bir cümle "teknik gerekçe" ile ekletildi.
Bugüne kadar bürokratların aldıkları ek ödeme tutarı temsil tazminatından
düşülüyordu. Yeni düzenlemeyle ek ödeme miktarı ne olursa olsun bürokratlara
temsil tazminatının yüzde 80'inin ödenmesi zorunluluğu getirildi. Böylece hem
temsil tazminatı hem de ek ödeme alan sayılı kurumlardan biri olan Maliye'deki
bürokratlar otomatikman zamlı maaşa kavuşturuldu. Son dakika operasyonu
nedeniyle basın ve kamuoyunun gözünden kaçan ve Cumhurbaşkanı'ndan onay alan
yeni yasal düzenlemeyle temmuz ayı itibariyle Maliye Bakanlığı Müsteşarı'nn
maaşı 665 YTL, genel müdür ve müsteşar yardımcılarının maaşları da 595 YTL
artırıldı. 11'de
Bilmece gibi cümle
Hâkim ve savcıların mali haklarının düzenlendiği "Hâkim ve Savcılar Kanunu ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" Haziran ayında
TBMM'ye sevk edildi. TBMM'ye sevk edildiği süreçte sadece hâkim ve savcıların
mali haklarının düzenlenmesini öngören tasarıya, Plan ve Bütçe Komisyonu
görüşmeleri sırasında bir cümle eklendi. Maliye bürokrasisinin teknik
gerekçelerle eklettiği cümle; "27.01.2000 tarihli ve 4505 sayılı kanunun 5.
maddesinin c bendine, ikinci cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle
eklenmiştir: Ancak mahsup işlemleri, görev tazminatına uygulanan mahsupla ilgili
hükümler esas alınarak yürütülür" olarak 9. maddede düzenlendi.
Tasarıya TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu aşamasında son dakikada eklenen cümle,
gazetecilerin ve kamuoyunun dikkatlerinden kaçırıldı. Teknik bir düzenleme
olduğu gerekçesiyle irdelenmeyen madde, TBMM Genel Kurulu'nda da tartışılmadan
kabul edildi. Bu haliyle Cumhurbaşkanlığı'ndan da onay alan düzenleme 8
Temmuz'da Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Nasıl zam aldılar
Bu maddeyle birlikte yeni düzenleme kimi kurumlardaki üst düzey bürokratlara 700
YTL'ye yakın zam olarak yansıdı ve temmuz ayında da kimi üst düzey bürokratlar
zamlı maaşlarını aldılar. Yetkililerden alınan bilgiye göre bugüne kadar, hem
temsil tazminatı hem de çeşitli isimler altında ek ödeme alan bürokratlara; ek
ödeme tutarının tamamı temsil tazminatından düşülüyor ve kalan tutar üzerinden
ödeme yapılıyordu. Ancak Hâkim ve Savcılar Yasası'na eklenen cümleyle; bu
uygulama değiştirildi ve ek ödeme miktarı ne olursa olsun; temsil tazminatının
yüzde 80'inin ödenmesi zorunluluğu getirildi. Bu da hem temsil tazminatı hem de
ek ödeme alan bürokratların maaşlarının otomatikman zamlı olması sonucunu
doğurdu.
Zam düzenlemesinden yararlanan bürokratların başında Maliye Bakanlığı
bürokrasisi geliyor. Yapılan düzenlemeyle Maliye Bakanlığı'nda müsteşarlık
maaşına 665 YTL, genel müdür ve müsteşar yardımcılığı maaşlarına da 595 YTL'lik
artış yapıldı. Birçok kurumun düzenlemenin dışında kaldığı kaydedilirken
Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın son dakikada yapılan "zam operasyonu"ndan
haberdar olmadığı belirtildi.
İşte son dakika kıyağı madde
Kanun No:5536 Resmi Gazete tarihi: 08-07-2006
Hakim ve Savcılar Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Madde 9: 27/1/2000 tarihli ve 4505 sayılı kanunun 5. maddesinin c bendine ikinci
cümleden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Ancak mahsup işlemleri, görev tazminatına uygulanan mahsupla ilgili hükümler
esas alınarak yürütülür."
Unakıtan, Şahin'e 'sen varken sendikalara gerek yok' demişti
Memur sendikaları ile hafta başında başlayan toplu görüşmelerde Başbakan
Yardımcısı ve Devlet Bakanı Mehmet Ali Şahin yüzde 2.38'lik enflasyon farkının
ödenmesi önerisi sendikacıları şaşırtmıştı. Bu konuda Başbakan Erdoğan'dan
telefonla onay da alan Şahin'in önerisine Maliye'nin sıcak bakmadığı da ifade
edilmişti. Görüşmeler sırasında Mehmet Ali Şahin sendikacılara, "Maliye Bakanı
benim için, 'Ne işçi, ne memur sendikalarına gerek yok, Siz yetiyorsunuz' diyor.
Ben sizden çok çalışıyorum" demişti. Bugün ikinci turu yapılacak görüşmelerde
enflasyon farkının hangi aydan başlayarak ödeneceği tartışılacak. Hükümet, farkı
temmuzdan itibaren vermek isterken, memur sendikaları yüzde 2.5'luk yılbaşı
zammının aşıldığı nisandan itibaren geçerli olmasını istiyor.
referans