Belediye Başkanlığı yapmış olanlar hangi ek gösterge üzerinden emekli olur?

Soru: 12.9.1994 öğretmenliğe başladım. 1.10.1998 - 1.6.1999 askerlik, 31.12.2008 Siyaset için istifa, 03.04.2009 31.03.2014 Belde Belediye Başkanlığı, 14.04.2014 öğretmenliğe dönüş. 14.05.2015 Kurum değişikliği ile V.H.K.I. ,01.10.2018 Mahalli idareler seçimleri için istifa, 12.02.2019 göreve dönüş.

1-Emekli olurken Belediye başkanlığı ek göstergesi ile emekli olabilir miyim?

2- Şuan 2200 ek gösterge üzerinden maaş almaktayım. 2014 Ocak, Şubat, Mart aylarında Belediye Başkanı iken 4000 ek gösterge ile maaş almaktaydım.(önceki aylar 3600) 4000 ek gösterge üzerinden emeklilik keseneklerimin yatması gerekmez mi?

Detaylar/Değerlendirmeler:

-2008 yılı Ekim ayından önce memurluğa başlamış olanlar 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu kapsamında olan kişilerdir.

-Memur iken belediye başkanlığına seçilenler 5434 sayılı Kanuna tabi olurlar.

-Belediye başkanı iken 1 inci derece 4 üncü kademeye gelmiş olanların ek göstergeleri 5400 olur. Gelmemiş iseler hangi dereceye belediye başkanlığı görevinde gelmişlerse o derecenin ek göstergesi uygulanır. Yani derecesi 1 olanlar 4600, 2 olanlar 4200, 3 olanlar 3600, 4 olanlar 2900, 5 olanlar 2200 gibi.

-Belediye başkanlığı yapmış olanlar, emekli olduklarında makam tazminatı ve görev tazminatı da alabiliyorlar.

Ek gösterge uygulaması genel çerçeve:

5434 sayılı Kanun Ek Madde 48 hükmü Belediye Başkanlığı yapmış olanların ek gösterge uygulanacak durumu belirtmektedir. Bu hükme göre Belediye Başkanı olarak görev yapmış olanlara Genel İdare Hizmetler Sınıfında görev yapan Genel Müdürler için belirlenen ek gösterge rakamını (7200 ek gösterge) ve öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceyi geçmemek şartıyla, emekli keseneklerine esas aylık dereceleri itibariyle Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı için tespit edilen ek gösterge rakamı uygulanmaktadır.

657 sayılı Kanuna ekli ek gösterge cetvellerinde yer alan Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı için tespit edilmiş ek gösterge de 1 inci derecenin 4 üncü kademesinde olanlar için 5400 rakamı olmaktadır. 15 Ocak 2023 tarihinden geçerli tablo aşağıdaki şekildedir.

Bu cetvelde belirtilen ek gösterge rakamlarından yararlanabilmek için tahsil durumları da dikkate alınarak anılan derecelere görevde iken gelinmesi gerekmektedir. Şayet bu derecelere gelinmeden görev sona ermiş ise yüksek olan ek göstergeden yararlanılması mümkün olmamaktadır.

Ayrıca, 657 sayılı Kanun çerçevesinde kariyer ek göstergesi ile bulunmuş oldukları görevlerden daha düşük ek göstergeli görevlere atanma halinde ek gösterge farkının kesilmesi uygulaması da 657 ve 5434 sayılı Kanunda yer alan hükümler gereği (657 SK. 43/B, 5434 SK Ek Md. 67) bulunmaktadır.

Bu uygulama kariyer görevlerden (öğretmen, mühendis vb. gibi) ve bulunmuş oldukları görevlerden daha düşük ek göstergeli görevlere atanma durumlarında ve daha önce atanmış ya da seçilmiş oldukları görevlerden daha düşük ek göstergeli görevlere atanma veya seçilme halinde geçerli olmaktadır.

5434 sayılı Kanun Ek Madde 67 hükmü;

Daha önce atanmış ya da seçilmiş oldukları kadro, görev veya aylık almış oldukları dereceler için belirlenmiş olan ek göstergelerden daha düşük ek gösterge ödenmesi gereken veya ek göstergesi olmayan bir kadro, görev veya dereceye atanan ya da seçilenler; daha önceden yararlanmış oldukları ek gösterge rakamı ile halen bulundukları kadro, görev veya dereceye ilişkin ek gösterge rakamı arasındaki farktan kaynaklanan kesenek ve karşılık tutarının tamamının aylıklarından kesilmesi suretiyle emeklilik açısından yüksek olan ek göstergeden yararlanmaya devam ederler. Bu Kanunun 12 nci maddesinin (II) numaralı fıkrasının (n) bendinde sayılanlar hariç, atandıkları veya seçildikleri kadro, görev ya da derecede en az altı ay görev yapmaksızın ek göstergesi daha düşük bir kadro, görev ya da dereceye atanan veya seçilenler hakkında bu fıkra hükümleri uygulanmaz.

Sonuç bağlamında değerlendirmemiz:

Belediye başkanlığı görevinizde hangi dereceye gelmiş iseniz yukarıda belirtilen ek gösterge emekliliğiniz için geçerli olur. Yani belediye başkanlığında dereceniz 4 ise 2900, 3 ise 3600, 2 ise 4200, 1 ise 4600, 1 inci derece 4 üncü kademe ise 5400 olur.
Ancak, belediye başkanlığı görevi hariç halen bulunduğunuz görev itibariyle ve yüksek okul mezunu olarak 1 inci derece 4 üncü kademeye geldiğinizde ise ve bu göreviniz 4600 ek göstergeden yüksek olması halinde yüksek olan, düşük olması halinde ise 4600 ek göstergeniz emeklilikte uygulanacak ek göstergeniz olur.

Dolayısıyla,

Belediye Başkanlığı görevinizde iken tahsil durumunuza göre 1 inci derecenin 4 üncü kademesine ulaşmış iseniz, bugün için emeklilik işlemlerinizde 5400 ek göstergenin,

1 inci derecenin 4 üncü kademesi değil de 1 inci derece 1 inci, 2 nci veya 3 üncü kademeye gelmiş iseniz bugün için emeklilik işlemlerinizde 4600 ek göstergenin,

2 nci dereceye gelmiş iseniz 4200 ek göstergenin,

Ve bu şekilde intibak işleminizin karşılığı ek göstergelerin uygulanması gerektiğini değerlendirmekteyiz.

Belediye Başkanlığı göreviniz bittikten sonra bu ek göstergeden yukarıda belirtmiş olduğumuz gibi ek gösterge farkının kesilmesi suretiyle emekliliğinize yansıtılmasının gerektiğini değerlendirmekteyiz.
Dolayısıyla, belediye başkanlığı görevinizde iken 1 nci dereceye gelmiş iseniz (sorunuzdan 1 inci derece 4 üncü kademeye gelmediğinizi anlamaktayız) emekliliğinize kadar kesenek farkı kesilmek suretiyle 4600 ek göstergenin emekli olduğunuzda uygulanması gerektiğini değerlendirmekteyiz.