Üniversite çalışanlarının savunma hakkını güçlendiren düzenleme
TBMM'ye sunulan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu teklifiyle, akademisyenler ve idari personelin disiplin soruşturmalarındaki ifade ve savunma süreçleri, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda daha güvenceli hale getiriliyor. Yeni kanun teklifi uyarınca, hakkında soruşturma açılan personele gönderilecek ifade ve savunma davetlerinde iddiaların açıkça yazılması ve en az 7 gün süre tanınması yasal zorunluluk olacak.
Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu
ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile üniversitelerde
görev yapan öğretim elemanları ve 2547 sayılı Kanuna tabi personelin disiplin
soruşturmalarında önemli değişiklikler öngörülüyor.
Teklif, Anayasa Mahkemesinin 13 Ekim 2022 tarihli iptal kararı doğrultusunda
disiplin soruşturmalarında ifade alma ve savunma süreçlerini yeniden düzenliyor.
İfade alma süreci ilk kez açık şekilde düzenleniyor
Kanun teklifiyle birlikte disiplin soruşturmasını yürüten soruşturmacının,
hakkında soruşturma yürütülen personele göndereceği ifadeye davet yazısının
içeriği ilk kez ayrıntılı şekilde kanunda düzenleniyor.
Buna göre ifadeye davet yazısında;
" Personel hakkında ileri sürülen iddialar açıkça belirtilecek,
" İfade vermesi için en az 7 gün süre tanınacak,
" Süresi içinde sözlü veya yazılı ifade verilmemesi halinde mevcut delillere
göre işlem yapılacağı bildirilecek.
Savunma daveti de ayrıntılı hale getiriliyor
Teklifte yalnızca ifade alma süreci değil, disiplin cezası verilmeden önce
yapılacak savunmaya davet işlemi de ayrıntılı kurallara bağlanıyor.
Buna göre savunmaya davet yazısında;
" Personele isnat edilen fiil,
" Teklif edilen disiplin cezası,
" Savunma için tanınan sürenin en az 7 gün olduğu,
" Süresinde savunma yapılmaması halinde mevcut delillere göre karar verileceği
açıkça bildirilecek.
Soruşturma dosyasını inceleme hakkı getiriliyor
Teklifin en dikkat çeken düzenlemelerinden biri ise soruşturulan personele
tanınan yeni hak oldu.
Yeni düzenlemeye göre, savunmasını yapmadan önce soruşturma evrakını inceleyebileceği,
savunmaya davet yazısında personele açıkça bildirilecek.
Böylece hakkında yürütülen disiplin soruşturmasının içeriğini bilmeden savunma
yapılmasının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Teklifin yasalaşması halinde, üniversitelerde yürütülen disiplin soruşturmalarında
hem öğretim elemanları hem de 2547 sayılı Kanuna tabi personel bakımından daha
açık, öngörülebilir ve güvenceli bir süreç uygulanacak.