Çocuk Bakımevleri Yönetmeliğinde kapsamlı değişiklik yapıldı

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Açılacak Çocuk Bakımevleri Hakkında Yönetmelik'te 11529 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile değişiklik yapıldı. Değişiklik, 11 Temmuz 2026 tarihli ve 33307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 2 nci ve 191 inci maddelerine dayanılarak hazırlandı ve 12/10/1987 tarihli ve 87/12197 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan yönetmeliğin sekiz maddesinde değişiklik içeriyor.

Bakımevi açma şartındaki çocuk sayısı düşürüldü

Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrası değiştirildi.

Eskisi şöyleydi: "Bakımevleri kurumun bağlı veya ilgili olduğu bakanın onayı alınmak suretiyle kurumca istihdam edilen memurların 0-6 yaş grubuna giren en az 50 çocuğu için kurumun idari ve mali işlerle ilgili birimine bağlı olarak açılabilir."

Yenisi bu şekilde: "Bakımevleri kurumun bağlı veya ilgili olduğu bakanın onayı alınmak suretiyle kurumca istihdam edilen memurların 0-6 yaş grubuna giren en az 30 çocuğu için personelin yazılı talebi üzerine kurumun idari ve mali işlerle ilgili birimine bağlı olarak açılır. Yazılı talebin 30'dan az olması halinde de çocuk bakımevi açılabilir."

Bakımevi açılabilmesi için aranan asgari çocuk sayısı 50'den 30'a düşürüldü, ayrıca personelin yazılı talebi şartı getirildi. 30'dan az talep olması halinde de bakımevi açılabilmesine imkan tanındı.

İlgili kurum adı güncellendi ve yeni bir fıkra eklendi

Aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan "Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Genel Müdürlüğüne" ibaresi "Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına" şeklinde değiştirildi.

Ayrıca üçüncü fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklendi. Yenisi bu şekilde: "Açılan çocuk bakımevleri, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının bilişim sistemi ile Milli Eğitim Bakanlığı e-okul sistemine işlenir ve gerekmesi durumunda güncellemeler yapılır."

Bina ve fiziki şartlarda değişiklik

Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendi değiştirildi.

Eskisi şöyleydi: "Müstakil tek veya çok katlı bir binada veya bir apartmanın zemin katı veya bu katla bağlantılı olarak bir kaç katında,"

Yenisi bu şekilde: "Müstakil tek veya çok katlı bir binada, bir apartmanın zemin katı veya üçüncü katını geçmemek üzere diğer katlarında,"

İkinci fıkranın (3) numaralı bendinde yer alan oda büyüklüğü ölçütü de değişti.

Eskisi şöyleydi: "her çocuk için en az 2 m2 alan ile 6 m3 hava düşecek hacimde"

Yenisi bu şekilde: "her çocuk için en az 1,5 m² alan ile 4,5 m³ hava düşecek hacimde"

Oda başına düşen asgari alan ve hacim ölçütleri düşürüldü.

(5) numaralı bentte yer alan "10" ibaresi "20" olarak değiştirildi. Buna göre eskiden her 10 çocuğa bir klozet ve bir lavabo tahsisi aranırken, yeni düzenlemeyle bu oran her 20 çocuğa bir klozet ve bir lavabo şeklinde gevşetildi.

Ayrıca aynı fıkraya yeni bir bent eklendi. Yenisi bu şekilde: "Yürürlükte bulunan deprem yönetmeliği ve bu konudaki diğer mevzuata uygun olması,"

Çocukların yaş gruplandırması yeniden belirlendi

Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri değiştirildi.

Eskisi şöyleydi:

"a) Birinci Grup: 0-3 yaş grubunda (0-36 aylık çocuklar) bulunan en çok 10 çocuk bir grup oluşturur ve her grup için bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.

b) İkinci Grup: 4-5 yaş grubunda (37-60 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir grup oluşturur ve her grup için çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi niteliklerini haiz bir personel ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.

c) Üçüncü Grup: 6 yaş grubunda (61-72 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir grup oluşturur ve her grup için çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi niteliklerini haiz bir personel ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir."

Yenisi bu şekilde:

"a) Birinci Grup: 0-2 yaş grubunda (0-24 aylık çocuklar) bulunan en çok 10 çocuk bir grup oluşturur ve her grup için çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi niteliklerini haiz bir personel ile bir çocuk bakıcısı görevlendirilir.

b) İkinci Grup: 2-4 yaş grubunda (25-48 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir grup oluşturur ve her grup için çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi niteliklerini haiz bir personel görevlendirilir.

c) Üçüncü Grup: 4-6 yaş grubunda (49-72 aylık çocuklar) bulunan en çok 20 çocuk bir grup oluşturur ve her grup için çocuk gelişimcisi veya eğitimcisi niteliklerini haiz bir personel görevlendirilir."

Yaş aralıkları yeniden belirlendi: birinci grup 0-3'ten 0-2 yaşa, ikinci grup 4-5'ten 2-4 yaşa, üçüncü grup 6 yaştan 4-6 yaşa çekildi. Ayrıca birinci grupta çocuk bakıcısı zorunluluğunun yanına çocuk gelişimcisi/eğitimcisi şartı eklenirken, ikinci ve üçüncü gruplarda her grup için ayrı çocuk bakıcısı bulundurma zorunluluğu bent metninden çıkarıldı.

Bu değişikliğe bağlı olarak birinci fıkradan sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklendi. Yenisi bu şekilde: "Birinci fıkranın (b) ve (c) bentlerinde belirtilen gruplardan, her iki grup için en az bir çocuk bakıcısı görevlendirilir." Böylece ikinci ve üçüncü grup için çıkarılan ayrı çocuk bakıcısı zorunluluğu, gruplar için ortak bir asgari şart olarak yeniden düzenlendi.

Mevcut ikinci fıkranın ikinci cümlesi de değiştirildi.

Eskisi şöyleydi: "İkinci ve üçüncü grup çocuklar uygun fiziki mekan ve personel bulunmaması halinde birlikte bulundurulabilir."

Yenisi bu şekilde: "İkinci ve üçüncü grup çocuklar, uygun fiziki mekan ve personel bulunmaması halinde çocuklar arasındaki yaş farkı en fazla 2 yaş olacak şekilde birlikte bulundurulabilir."

Farklı gruplardaki çocukların bir arada bulundurulabilmesi artık aralarındaki yaş farkının en fazla 2 yaş olması şartına bağlandı.

Ücret belirleme yetkisi değişti

Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında değişiklik yapıldı.

Eskisi şöyleydi: "Her çocuk için alınacak aylık ücret, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle, her mali yıl başında Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen ücreti gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."

Yenisi bu şekilde: "Her çocuk için alınacak aylık ücret, her mali yıl başında Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir. Belirlenen ücreti gerektiğinde yıl içinde değiştirmeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir."

"Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü görüşü de alınmak suretiyle" ibaresi tamamen kaldırıldı, yani ücret belirlenirken bu kurumun görüşünün alınması şartı yürürlükten kalktı. Ayrıca "Maliye Bakanlığı" ibareleri güncel bakanlık adına uygun olarak "Hazine ve Maliye Bakanlığı" şeklinde değiştirildi.

7/24 esasına göre çalışan bakımevi açılabilecek

Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna yeni bir cümle eklendi.

Eskisi şöyleydi: "Bakımevleri kurumun çalışma saatlerinin başlamasından yarım saat önce ve çalışma saatinin bitiminden yarım saat sonrasına kadar hizmet verirler."

Yenisi bu şekilde: Aynı hükme ek olarak, "İhtiyaç bulunması halinde yedi gün yirmi dört saat esasına göre çalışan çocuk bakımevleri açılabilir." cümlesi eklendi.

Buna göre ihtiyaç halinde, kurumun mesai saatleriyle sınırlı olmaksızın 7 gün 24 saat hizmet veren çocuk bakımevleri açılabilecek.

İl ve ilçe merkezlerinde bakımevi açma şartı değişti

Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "50 çocuğunun" ibaresi "30 çocuğu için personelin yazılı talebi" şeklinde değiştirildi.

Buna göre il ve ilçe merkezlerinde bakımevi açılabilmesi için aranan asgari çocuk sayısı 50'den 30'a düşürüldü ve bu sayı için personelin yazılı talepte bulunması şartı getirildi.

Denetim mercii güncellendi

Yönetmeliğin ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü" ibaresi "Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı" şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan "Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğüne" ibaresi ise "Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına" şeklinde değiştirildi.