Sözleşmeliden kadroya geçiş rakamlara yansıdı

Memurlar.net'in SBB verileri üzerinde yaptığı çalışmaya göre, kamu sektöründe çalışan personel sayısı 30 Eylül 2026 itibarıyla 5 milyon 425 bin 526'ya çıktı. Haziran sonuna göre artış yalnızca 8 bin 400 kişi. Statü bazında tablo ise çok daha hareketli: kadrolu personel 68 bin 406 arttı, sözleşmeli personel 62 bin 648 azaldı. Bu kaymanın arkasında, 657 sayılı Kanun'un 4/B maddesindeki üç yıllık kadroya geçiş hükmü bulunuyor.

Kamu personel sayısı eylül 2026'da kaç oldu?

Kamu sektöründe toplam personel sayısı 30 Eylül 2026 itibarıyla 5 milyon 425 bin 526 olarak kayda geçti.

Bu sayı 30 Haziran 2026'da 5 milyon 417 bin 126, 31 Mart 2026'da 5 milyon 368 bin 945'ti.

Üçüncü çeyrekteki artış 8 bin 400 kişi, yüzde 0,16 oranında. İkinci çeyrekteki artış 48 bin 181 kişiydi. Dokuz aylık toplam artış 56 bin 581 kişi, yüzde 1,05.

Rakamlar fiili yani dolu kadro ve pozisyon sayılarını gösteriyor. Kamu sermayeli bankalar kapsam dışında.

Sözleşmeli personel sayısı ne kadar azaldı?

Sözleşmeli personel sayısı eylül sonunda 357 bin 153'e geriledi. Haziran sonunda bu sayı 419 bin 801'di. Üç ayda 62 bin 648 kişilik düşüş yaşandı. Oransal düşüş yüzde 14,92.

Düşüş yılın tamamına yayılmış durumda. Mart sonunda sözleşmeli sayısı 446 bin 400'dü. Dokuz ayda azalma 89 bin 247 kişi, yüzde 19,99.

Sözleşmeli personelin toplam kamu istihdamındaki payı da düştü. Haziran sonunda yüzde 7,8 olan pay, eylül sonunda yüzde 6,6'ya indi.

Aynı dönemde kadrolu personel sayısı 3 milyon 582 bin 25'ten 3 milyon 650 bin 431'e çıktı. Artış 68 bin 406 kişi, yüzde 1,91. Dokuz aylık artış 115 bin 450 kişi.

Sözleşmeli personel üç yılda kadroya nasıl geçiyor?

Geçişin dayanağı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4. maddesinin (B) fıkrası. Fıkranın ilgili paragrafı, 19 Ocak 2023 tarihli ve 7433 sayılı Kanun'un 2. maddesiyle değiştirildi.

Hükme göre bu kapsamda istihdam edilen sözleşmeli personelden aynı kurumda üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar, sürenin bitiminden itibaren otuz gün içinde talepte bulunmaları halinde bulundukları yerde aynı unvanlı memur kadrolarına atanıyor.

Aynı unvanlı memur kadrosu bulunmayanların atanacağı kadroları Cumhurbaşkanı belirliyor.

Kadroya geçen personel, can güvenliği ve sağlık sebepleri hariç olmak üzere üç yıl süreyle başka bir yere atanamıyor. Memur kadrolarına atananlar aynı yerde en az bir yıl daha görev yapıyor.

Sözleşmeli pozisyonlarda geçirilen hizmet süreleri, öğrenim durumuna göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendiriliyor. Bu kapsamda kadroya atananlara iş sonu tazminatı ödenmiyor.

Takvim de bu tabloyla örtüşüyor. Düzenleme 19 Ocak 2023'te yürürlüğe girdi; üç yıllık sürenin dolmaya başladığı dönem 2026'nın başına denk geliyor.

Genel bütçeli idarelerde istihdam nasıl değişti?

Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde personel sayısı 3 milyon 682 bin 698 oldu. Haziran sonuna göre artış 6 bin 9 kişi, yüzde 0,16.

Statü kırılımı burada da aynı yönde. Kadrolu sayısı 61 bin 14 arttı, sözleşmeli sayısı 55 bin 171 azaldı. Sözleşmelideki düşüş yüzde 18,41.

Dokuz aylık tabloda genel bütçeli idarelerde sözleşmeli sayısı 323 bin 330'dan 244 bin 574'e indi. Azalma 78 bin 756 kişi, yüzde 24,36.

Toplam kamu istihdamındaki sözleşmeli düşüşünün büyük bölümü bu başlıktan geliyor.

Üniversitelerde ve döner sermayelerde ne oldu?

Yükseköğretim Kurulu, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde personel sayısı 326 bin 416'ya çıktı. Artış 1.395 kişi.

Üniversitelerde sözleşmeli sayısı 24 bin 531'den 19 bin 495'e indi. Düşüş 5.036 kişi, yüzde 20,53. Kadrolu sayısı 6.572 arttı.

Döner sermayeler ve kefalet sandıkları, personel sayısı azalan en büyük kalem oldu. Sayı 226 bin 288'den 224 bin 962'ye geriledi.

Döner sermayelerde sözleşmeli sayısı 2.576'dan 1.731'e indi. Üç aylık düşüş yüzde 32,80, dokuz aylık düşüş yüzde 34,58.

Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda personel sayısı 6.179'dan 6.132'ye indi. Sosyal güvenlik kurumları ise sözleşmeli sayısını artıran tek büyük kalem oldu: 2.371'den 2.497'ye, yüzde 5,31 artış.

Belediyelerde sözleşmeli personel kalmadı mı?

Mahalli idarelerde sözleşmeli istihdam neredeyse tükendi.

Belediyeler, bağlı kuruluşları ve mahalli idare birliklerinde sözleşmeli sayısı 3.098'den 1.781'e indi. Üç aylık düşüş 1.317 kişi, yüzde 42,51.

Dokuz aylık tablo daha çarpıcı. Mart sonunda 3.924 olan sayı yüzde 54,61 azaldı. Mahalli idarelerin tamamında sözleşmeli sayısı 1.829'a indi.

Belediyelerde toplam personel sayısı 1.284 kişi azalarak 172 bin 793'e geriledi. Aynı dönemde belediyelerde kadrolu sayısı 167 arttı. İl özel idarelerinde azalma 166 kişi oldu.

KİT'lerde ve BİT'lerde işçi sayısı nasıl değişti?

Belediye iktisadi teşekküllerinde personel sayısı 698 bin 626'ya çıktı. Artış 2.448 kişi.

Bu kalemin tamamı sürekli işçi. Tabloda belediye iktisadi teşekküllerinde kadrolu ve sözleşmeli personel sayısı sıfır görünüyor. Dokuz aylık artış 21 bin 548 kişi.

233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamındaki kamu iktisadi teşebbüslerinde personel sayısı 106 bin 672 oldu. Artış 1.113 kişi.

Bu başlıkta geçici işçi sayısı dikkat çekiyor. Mart sonunda 2.458 olan sayı haziran sonunda 10 bin 473'e, eylül sonunda 10 bin 604'e çıktı. Dokuz aylık artış yüzde 331.

Özel kanunu bulunan kuruluşlarda kadrolu 49, sözleşmeli 232 azaldı; sürekli işçi 310 arttı. Bu kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT, ASFAT, Türk Reasürans, USHAŞ, MKE ve İller Bankası.

SBB'nn yayımladığı Kamu Sektörü İstihdam Sayıları