İller Bankası izin haklarını yeniden düzenledi
İller Bankası İnsan Kaynakları Yönetmeliğinde değişiklik yapıldı. Doğum sonrası izin sekiz haftadan on altı haftaya çıkarıldı.
İller Bankası personelinin ücretli doğum izni toplam yirmi dört haftaya çıkarıldı. Düzenleme, 10 Kasım 2026 tarihli ve 33426 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklik yönetmeliğiyle yapıldı. Aynı değişiklikle 2024'te yürürlükten kaldırılan mazeret izni hükmü yeniden düzenlendi ve doğum sonrası yarım zamanlı çalışma hakkı getirildi. Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
Doğum izni kaç haftaya çıktı?
Yönetmeliğin 65. maddesinin birinci fıkrası değiştirildi.
Maddenin eski halinde doğum yapacak personele doğumdan önce sekiz hafta, doğum tarihinden itibaren sekiz hafta olmak üzere toplam on altı hafta ücretli izin veriliyordu.
Yeni hükme göre doğumdan önce sekiz hafta, doğum tarihinden itibaren on altı hafta olmak üzere toplam yirmi dört hafta ücretli doğum izni verilecek.
Doğum öncesi çalışma sınırı da değişti. Eski metinde sağlık durumu uygunsa personel doğumdan önceki üç haftaya kadar çalışabiliyordu; yeni metinde bu süre iki haftaya indirildi. Çalışılan süreler doğum sonrası izne ekleniyor.
Maddeye evlat edinme hükmü de eklendi. Üç yaşını doldurmamış bir çocuğu evlat edinen personele, çocuğun teslim edildiği tarihten itibaren sekiz hafta izin verilecek.
Maddeye eklenen yeni fıkrayla koruyucu aile olan personele, çocuğun teslim edildiği tarihten sonra isteği üzerine on gün izin verilecek.
Engelli çocuğu olan personele mazeret izni geldi mi?
Evet. Yönetmeliğin 62. maddesi yeniden düzenlendi.
Burada bir ayrıntı önem taşıyor: bu madde, 17 Temmuz 2024 tarihli ve 32604 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklikle tamamen yürürlükten kaldırılmıştı. Yeni düzenleme maddeyi geri getiriyor.
Maddenin birinci fıkrası yeni bir hak tanıyor. En az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı olan çocuğu hastalanan personele, hastalık raporuna dayalı olarak bir yıl içinde toptan veya bölümler halinde on güne kadar mazeret izni verilecek.
Bu izni ana veya babadan sadece biri kullanabilecek. Çocuğun evli olması durumunda eşinin de en az yüzde 70 oranında engelli olması aranıyor.
Maddenin üçüncü fıkrası genel mazeret iznini düzenliyor. Geçerli özrü bulunan personele izin vermeye yetkili amir tarafından bir yılda on günü geçmemek üzere mazeret izni verilebilecek.
Ücretsiz izinde ise bir süre kısaldı. Yurt dışında mesleki öğrenim yapacaklara verilen ücretsiz izin dört yıldan iki yıla indirildi. Buna karşılık kapsam genişletildi: mecburi hizmet karşılığı olmamak kaydıyla özel burs sağlayanlar da bu izinden yararlanabilecek.
Doğum sonrası yarım zamanlı çalışma nasıl olacak?
Yönetmeliğe 62/A maddesi eklendi.
Yeni maddeye göre doğum yapan personel, analık izninin bitiminden itibaren haftalık çalışma saatlerinin normal çalışma süresinin yarısı olarak düzenlenmesini talep edebilecek. Eşi doğum yapan personel için süre, sosyal izninin bitiminden başlayacak.
Hak, çocuğun mecburi ilköğretim çağının başladığı tarihi takip eden ay başına kadar kullanılabilecek. Bu süre içinde ayrıca süt izni verilmeyecek.
Yarım zamanlı çalışan personele, mali haklar ile sosyal yardımlara ilişkin her bir ödeme unsurunun yarısı esas alınarak ödeme yapılacak. Emekli Sandığı ile ilgisi devam eden personelin derece ve kademe hesabında bu dönemdeki hizmet süreleri yarım sayılacak.
Personel, aynı çocuk için bir daha yararlanmamak kaydıyla normal zamanlı çalışmaya dönebilecek. Evlat edinen personel de bu haktan yararlanacak.
Ayrıca 62. maddenin ikinci fıkrasıyla, analık izni bitiminde günlük çalışma süresinin yarısı kadar çalışma imkanı getirildi. Bu süre birinci doğumda iki ay, ikinci doğumda dört ay, sonraki doğumlarda altı ay olacak. Çoğul doğumlarda sürelere birer ay ekleniyor, çocuğun engelli doğması halinde süre on iki ay olarak uygulanıyor.
Yükselmede özel sektör hizmetinin tamamı sayılacak mı?
Evet. Yönetmeliğin 39. maddesinin üçüncü fıkrasındaki bir sınır kaldırıldı.
Maddenin eski halinde, yükselme tablosundaki pozisyonlara atamalarda toplam hizmet süresi hesaplanırken, yükseköğrenim sonrası kendi ihtisas alanında özel kurumlarda veya serbest olarak çalışılan sürenin "6 yılı geçmemek üzere" tamamı dikkate alınıyordu.
Yeni düzenlemeyle bu ibare yürürlükten kaldırıldı. Böylece özel sektörde veya serbest olarak geçen hizmetin tamamı, altı yıllık sınır olmaksızın hesaba katılacak.
Yönetmeliğin EK-2 yükselme tablosu da değiştirildi. Tabloda daire başkanı ve bölge müdürlüğü için on iki yıl, müdürlük ve hukuk müşavirliği için on yıl, müdür yardımcılığı ve başmüfettişlik için sekiz yıl toplam hizmet süresi aranıyor.
Disiplin cezalarında yetki ve silinme süreleri nasıl değişti?
Ücretten kesme cezasının verilme usulü değişti.
Maddenin eski halinde uyarma, kınama ve ücretten kesme cezaları disiplin amirleri tarafından veriliyordu. Yeni düzenlemede disiplin amirlerinin yetkisi uyarma ve kınama ile sınırlandırıldı.
Ücretten kesme ile yıllık ücret artışından yararlandırılmama cezaları artık Disiplin Kurulunun kararı alındıktan sonra atamaya yetkili makam tarafından verilecek.
İtiraz mercileri de buna göre düzenlendi. Uyarma ve kınama cezalarına karşı Disiplin Kuruluna, ücretten kesme ile yıllık ücret artışından yararlandırılmama cezalarına karşı Yüksek Disiplin Kuruluna itiraz edilebilecek.
Cezaların özlük dosyasından silinmesinde de usul değişti. Eski metinde personelin atamaya yetkili makama başvurması ve davranışlarının bu isteği haklı kılacak nitelikte görülmesi gerekiyordu.
Yeni hükme göre uyarma ve kınama cezaları beş yıl, ücretten kesme ile yıllık ücret artışından yararlandırılmama cezaları on yıl sonra başka bir işleme gerek kalmaksızın özlük dosyasından çıkarılacak. Maddenin takdire ilişkin üçüncü ve dördüncü fıkraları yürürlükten kaldırıldı.
Disiplin kurullarının oluşumu da değişti. Disiplin Kuruluna bir genel müdür yardımcısının yanı sıra grup başkanı da başkanlık edebilecek. Kurullarda raportörlük görevi İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına verildi.
İşe alım ve atamada hangi belgeler istenecek?
Atama belgeleri e-Devlete taşındı.
Yönetmeliğin 30. maddesinin eski halinde adli sicil kaydı ve askerlik durumu için yazılı beyan yeterliydi. Öğrenim belgesi ise aslı ya da Bankaca onaylı örneği olarak isteniyordu.
Yeni hükme göre adli sicil kaydı için e-Devletten alınan kare kodlu belge, askerlik için e-Devletten alınan kare kodlu askerlik durum belgesi istenecek. Öğrenim belgesi ise aslı ya da e-Devletten alınan kare kodlu mezun belgesi olarak sunulacak.
Başvuru usulü de sadeleştirildi. Eski metinde Bankadan alınacak iş talep formunun doldurulması, vesikalık fotoğraf eklenmesi ve belgelerin ilgili birime teslimi gerekiyordu. Yeni metinde başvuruların duyuruda belirtilen yöntemle yapılacağı yazıyor.
İstisnai istihdamda aranan deneyim şartı sıkılaştırıldı. 23. maddeye eklenen ibareyle üç yıllık mesleki deneyimin, yükseköğretim mezuniyet tarihinden itibaren sosyal güvenlik kurumlarına prim ödenmek suretiyle geçirilmiş olması aranacak.
Deneme süresi bildiriminde de değişiklik yapıldı. Birim yöneticisi artık adayın hizmete devamında yarar "görmüyor ise" bildirimde bulunacak.
65 yaş sınırı kimlere uygulanmayacak?
Yönetmeliğin 105. maddesine bir cümle eklendi.
Maddenin birinci fıkrasına göre 65 yaşını tamamlayan personelin Banka ile ilişiği kesiliyor.
Eklenen cümleyle bu hükmün, 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticilerinin Atanmalarına İlişkin Usül ve Esaslar ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usülleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında ataması yapılanlar hakkında uygulanmayacağı belirtildi.
Yeniden göreve alınma kuralı da değişti. Emeklilik, malullük ve ölüm nedeniyle ilişiği kesilenler, eski metinde yeniden göreve alınamayacaklar arasında sayılıyordu.
Yeni düzenlemeyle bu bent, yeniden atanabilecekler grubuna aktarıldı. Bu kişiler, niteliklerine uygun boş pozisyon ve ihtiyaç bulunması ile ilişiklerini kestikleri tarihten itibaren altı ay geçmiş olması kaydıyla yeniden atanabilecek.
Yönetmeliğin EK-1 pozisyon cetveli de değiştirildi. Yeni cetvelde toplam pozisyon sayısı 5.698 olarak belirlendi.