Esnafa destek planının içeriği

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanan Esnaf ve Sanatkarlar Değişim, Dönüşüm, Destek (3D) Strateji Belgesi ve Eylem Planında (ESDEP), temel hedef, esnaf ve sanatkarların rekabet gücünün artırılması, değişim ve dönüşümün desteklenmesi olarak belirlendi.

Planda, Türkiye;de esnaf ve sanatkarların, küreselleşmeden kaynaklanan yüksek rekabete ayak uyduramama, yeterli sermayeye sahip olmama, değişen tüketici tercihlerine hızlı cevap verememe, yatırım ve istihdam maliyetlerinin yüksek olması, işbirliği ve ortaklık kültürünün gelişmemiş olması, yenilikçilik ve teknoloji kapasitelerinin yetersiz olması, bilgi teknolojileri kullanımının yetersiz olması ve finansmana erişimde sıkıntı yaşama gibi birçok sorunla karşı karşıya kaldığına dikkat çekildi.

Esnaf ve sanatkarların, bu sorunların üstesinden gelebilmesi ve gerekli değişim ve dönüşümü gerçekleştirebilmesi için, bu kesimin üretim faaliyetlerinin desteklenmesi ve bu kesime yeni fırsatlar sunulması gerektiğine işaret edilen planda, şunlar kaydedildi:

"Bu hususla ilgili olarak Türkiye Cumhuriyeti 60;ıncı Hükümet Programı Eylem Planında, 'Yapısal dönüşümün sunduğu fırsatlardan esnaf ve sanatkarların azami ölçüde yararlanmalarının sağlanacağı ve dönüşümün olumsuz etkilerinin azaltılacağı" yönündeki faaliyet ile ilgili olarak, "esnaf ve sanatkârların sorunlarının tespit edilmesi ve bundan sonra izlenecek politikaların belirlenmesi amacıyla esnaf ve sanatkara yönelik strateji ve eylem planı geliştirilmesi' yapılacak işlemler arasında sayılmıştır.

60. Hükümet Programı Eylem Planı ile esnaf ve sanatkarlara yönelik strateji ve eylem planı hazırlama görevi Sanayi ve Ticaret Bakanlığına verilmiştir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı koordinasyonunda; kamu kurum ve kuruluşları, esnaf ve sanatkar meslek kuruluşları, uzman akademisyenler, sivil toplum kuruluşları temsilcilerinden oluşan çalışma grupları oluşturulmuştur. Tüm paydaşların katılımıyla Esnaf ve Sanatkarlar Değişim, Dönüşüm, Destek (3D) Strateji Belgesi ve Eylem Planı (ESDEP) hazırlanmıştır.

ESDEP Belgesi ve eylemler; kısaca 3-D (Değişim-Dönüşüm-Destek) olarak adlandırılan bir yaklaşım ekseninde geliştirilmiştir."

Ana hatları ile Mevcut Durum Analizi, Stratejik Yaklaşım, Temel Amaç, Öncelikler ve Tedbirler, Eylem Planı bölümlerinden oluşan ESDEP'te esnaf ve sanatkarların gelecek perspektifinin oluşturulması için temel hedef ile öncelik ve tedbirler belirlendi.

Planda tedbirler şöyle sıralandı:

"-Halk Bankası tarafından esnaf ve sanatkârlara kullandırılan krediye erişim artırılacak ve kolaylaştırılacaktır.

-KOSGEB desteklerinden esnaf ve sanatkârların etkin bir şekilde yararlanması sağlanacaktır.

-Geleneksel, kültürel ve sanatsal değeri olan ve kaybolmaya yüz tutan esnaf muaflığı kapsamındaki meslek kollarının durumu gözden geçirilecektir.

-Halen esnaf muaflığı kapsamındaki meslek kolları için, "vergiden muaf esnaf belgesi" uygulaması getirilecektir.

-Basit usulden gerçek usule geçen esnaf ve sanatkarların şartlar oluştuğunda basit usulde vergilendirilmelerine imkan sağlanacaktır.

-Meslek odalarına kayıtlı olmayan esnaf ve sanatkârın kayıt altına alınması için çalışma yapılacaktır.

-Eğitim ve Danışmanlık Hizmetlerinin Geliştirilmesi.

-Esnaf ve sanatkârlara yönelik mesleki eğitimin geliştirilmesi ve etkinleştirilmesi sağlanacaktır.

-İhtiyaç duyulan mesleklerde; esnaf ve sanatkârlara dönük geliştirme ve uyum kursları açılacaktır.

-Çıraklık eğitimi kapsamındaki sorunların giderilmesine yönelik mevzuat düzenlenmesi yapılacaktır.

-Çıraklık eğitimi kapsamı dışındaki mesleklerde eğitime standart getirilecektir.

-Esnaf ve sanatkârlara ihtiyaçları doğrultusunda eğitim ve danışmanlık hizmetleri verilecektir.

-Yenilikçilik ve Girişimciliğin Geliştirilmesi.

-Esnaf ve sanatkârlara yönelik yenilikçi projeler desteklenecektir.

-Modern toplu taşımacılık yapılmasına dönük, yerel yönetimler ile ilgili esnaf kuruluşunun birlikte geliştirecekleri projeler desteklenecektir.

-İşini kaybeden veya bırakan esnaf ve sanatkarlara yönelik dönüşüm projeleri geliştirilecektir.

-Altyapı, Kümelenme ve Ortaklık Faaliyetlerinin Desteklenmesi.

-Esnaf ve sanatkarlar ile üniversite işbirliği geliştirilecektir.

-Esnaf ve sanatkarın faaliyet gösterdiği mekânların fiziki şartları iyileştirilecek ve yeni alışveriş mekânları oluşturulacaktır.

-Esnaf ve sanatkarın ihtiyaç duyduğu standartlar geliştirilecektir.

-Esnaf ve sanatkarlara yönelik küçük sanayi sitelerinin yapımında TOKİ Başkanlığı imkânları kullanılacaktır.

-Esnaf ve sanatkarlara yönelik atölye, test analiz merkezi, AR-GE merkezi vb. ortak kullanım alanları oluşturulacaktır.

-Esnaf ve sanatkarların kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesi için çalışma grubu oluşturulacaktır.

-Esnaf ve sanatkarların birleşerek güç birliği oluşturmaları desteklenecektir.

-Hukuki Düzenlemelerin Yapılması.

-5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununda değişiklik yapılacaktır.

-5362 sayılı Kanun ile 5174 sayılı Kanun arasında ustalık belgesi istenilmesine ilişkin düzenlemelerde paralellik sağlanacaktır.

-TESK;in Milli Prodüktivite Merkezi;ne ödediği aidat kaldırılacaktır.

-Elektrikle ilgili fen adamlarının görev, yetki ve sorumluluk sınırları yeniden değerlendirilecektir.

-Ustalık belgesine sahip olan kişilerin, esnaf ve sanatkâr işletmelerinde sorumlu yönetici olmasına imkan tanınacaktır.

-Esnaf ve sanatkarların kamu ihalelerine katılmaları kolaylaştırılacaktır.

-TESK;in Sosyal Güvenlik Kurumu yönetim kurulunda temsil edilmesi sağlanacaktır.

-Esnaf ve Sanatkarların AB Programlarından Faydalanmasının Sağlanması.

-Esnaf ve sanatkarlar ve meslek kuruluşları AB programları hakkında bilgilendirilecektir.

-Esnaf ve sanatkarlar ile meslek kuruluşlarının AB fonlarından yararlanmasına yönelik proje üretme kapasiteleri artırılacaktır."