Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi kuruluyor
Milli Eğitim Bakanlığı’nca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulu’nca 6/5/2013 tarihinde kararlaştırılan “Yükseköğretim Kurumlan Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir.
YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI TEŞKİLATI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1- 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumlan Teşkilatı Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi
EK MADDE 155- İstanbul'da Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi adıyla bir üniversite kurulmuştur.
Bu Üniversite, Rektörlüğe bağlı olarak;
a) Sosyal ve Beşeri Bilimler Fakültesinden,
b) Hukuk Fakültesinden,
c) Siyasal Bilgiler Fakültesinden, ç) İslami İlimler Fakültesinden,
d) Tıp Fakültesinden,
e) Mühendislik ve Mimarlık Fakültesinden,
f) Bilgisayar ve Bilişim Fakültesinden,
g) Sosyal Bilimler Enstitüsünden, ğ) Fen Bilimleri Enstitüsünden,
h) Sağlık Bilimleri Enstitüsünden, oluşur.
Rektör beş yıllığına, Yükseköğretim Kurulunun önereceği profesör akademik unvanına sahip üç aday arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanır.
Üniversite yönetimine, üniversitenin faaliyet alanları ile stratejik planına ilişkin görüş vermek üzere aşağıdaki kurum ve kuruluşların üst yöneticilerinin katılımıyla Üniversite Danışma Kurulu oluşturulur.
a) Milli Eğitim Bakanlığı.
b) Dışişleri Bakanlığı.
c) Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, ç) Diyanet İşleri Başkanlığı.
d) Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı.
e) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanlığı.
f) Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı.
g) Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı, ğ) Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü.
Bu Kurul yılda en az bir kez Rektörün çağrısı üzerine toplanır. Danışma Kurulu toplantılarına uluslararası kuruluşların yükseköğretim ile ilgili birimlerinden ve yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından oy hakkı olmaksızın temsilciler çağrılabilir. Danışma Kurulunun çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Yükseköğretim Kurulunun belirlediği eğitim öğretimin niteliğine ilişkin asgari kriterlerin yerine getirilmesi kaydıyla bölüm, anabilim dalı, bilim dalı veya araştırma merkezleri ile lisans ve lisansüstü diploma programı açmaya, bu programların kontenjanlarını belirlemeye ve akademik kadroların ilanına Üniversite Yönetim Kurulu yetkilidir. Üniversite, Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı tarafından yurtdışından burslu olarak kabul edilen öğrencileri kendi birimlerine yerleştirir. Gerektiği durumlarda bu öğrencilerin diğer üniversitelere yerleştirilmelerini sağlamak üzere Üniversite bu üniversiteler ile protokoller yapabilir. Üniversite Türkçe dışındaki dillerde program açma, yabancı yükseköğretim kurumlan ile ortak program yürütme de dahil olmak üzere yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarıyla her türlü işbirliğine dair protokoller ve anlaşmalar yapabilir. Üniversite Yönetim Kurulunun teklifi ve Bakanlar Kurulu kararı ile yurtiçinde ve yurtdışında fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri birimler kurulabilir. Yurtdışında eğitim yapılabilmesi-^;
bu birimlerde yurtiçinden görevlendirilecek öğretim elemanları ile idari personelin ve sözleşmeli olarak mahallinden temin edilecek öğretim elemanları ile idari personelin niteliği, sayısı, görev süresi ve bunlara ödenecek ücretler ile diğer usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde, Vakfın kuruluşu, Vakıf resmi senedi ve Vakfın Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre tesciline ilişkin işlemler Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından takip edilmek ve sonuçlandırılmak üzere, Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini Güçlendirme Vakfı kurulur. Vakfın temel amacı, Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini desteklemektir. Vakfın organları; Mütevelli Heyet, Yönetim Kurulu ve Denetleme Kuruludur. Maliye Bakanı, Dışişleri Bakanı ve Milli Eğitim Bakanı ile orta, lise ve yükseköğretim öğrencilerini burs ve yurt temini ile desteklemek üzere kurulan kamu yararına faaliyet gösteren dernekler ile vergi muafiyeti tanınan vakıflardan Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen beş demek veya vakıf Vakfın kurucularını oluşturur. Vakfın kuruluşuna katılan kişi ve tüzel kişi temsilcileri Vakfın Mütevelli Heyetini oluşturur.
Vakfın gelirleri şunlardır:
a) Vakfın yapacağı hizmetler karşılığında alınacak ücretler.
b) Her türlü yardım ve bağışlar.
c) Vakfa ait taşınmazların gelirleri.
ç) Diğer gelirler.
Vakıf;
a) Kurumlar vergisinden (İktisadî işletmeler hariç),
b) Yapılacak bağış ve yardımlar sebebiyle veraset ve intikal vergisinden,
c) Her türlü muameleler dolayısıyla düzenlenen kağıtlar ve yapılan işlemlere ilişkin damga vergisi ve harçtan,
muaftır.
Vakfa yapılacak bağış ve yardımlar gelir ve kurumlar vergisi matrahından indirilebilir. Vakıf, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflara diğer kanunlarla tanınan vergi ve harç istisnalarından yararlanır.
Vakfın talebi üzerine Maliye Bakanlığı tarafından Hâzinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlar üzerinde, gelir getirici kullanımlar dahil kuruluş amaçlarını desteklemek üzere Vakıf lehine 49 yıla kadar bağımsız ve sürekli nitelikli bedelsiz irtifak hakkı tesis edilebilir veya kullanım izni verilebilir.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde Vakfın kuruluş işlemlerinde kullanılmak ve kalanı kuruluş tamamlandıktan sonra Vakfa aktarılmak üzere Maliye Bakanlığı bütçesinin yedek ödenek tertibinden on milyon Türk Lirası Vakıflar Genel Müdürlüğü bütçesine aktarılır.
Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini Güçlendirme Vakfı okul öncesi eğitim, ilköğretim, ortaöğretim, lise düzeyinde özel eğitim okulları açabilir. Söz konusu okulların açılması, eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi, denetimi ve diğer hususlar Milli Eğitim Bakanlığı ile Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini Güçlendirme Vakfı tarafından müştereken belirlenir.”
MADDE 2- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (II) sayılı cetvelin “A) Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri” bölümüne aşağıdaki ibare eklenmiştir.
“107) Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi” -ss.r?i
MADDE 3- 2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı Yükseköğretim Kurumlan Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 18- Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesinde kullanılmak üzere ekli (1) sayılı listede yer alan öğretim elemanlarına ait kadrolar ihdas edilerek, bu Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellere Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi bölümü olarak eklenmiştir.”
MADDE 4- 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 16- Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesinde kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek, bu Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellere Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi bölümü olarak eklenmiştir.”
MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
KURUMU : TÜRKİYE ULUSLARARASI İSLAM, BİLİM VE TEKNOLOJİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI : MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLAR
| UNVAN | DERECE | I SAYILI | II SAYILI |
| Profesör | 1 | 500 | 200 |
| Doçent | 1 | 110 | 50 |
| Doçent | 2 | 125 | 50 |
| Doçent | 3 | 125 | 50 |
| Yardımcı Doçent | 1 | 30 | 10 |
| Yardımcı Doçent | 2 | 30 | 10 |
| Yardımcı Doçent | 3 | 175 | 50 |
| Yardımcı Doçent | 4 | 175 | 50 |
| Yardımcı Doçent | 5 | 175 | 50 |
| Öğretim Görevlisi | 1 | 25 | |
| Öğretim Görevlisi | 2 | 25 | |
| Öğretim Görevlisi | 3 | 25 | |
| Öğretim Görevlisi | 4 | 25 | |
| Öğretim Görevlisi | 5 | 25 | |
| Öğretim Görevlisi | 6 | 25 | |
| Okutman | 1 | 20 | |
| Okutman | 2 | 20 | |
| Okutman | 3 | 20 | |
| Okutman | 4 | 20 | |
| Okutman | 5 | 20 | |
| Okutman | 6 | 25 | |
| Okutman | 7 | 25 | |
| Araştırma Görevlisi | 4 | 160 | 50 |
| Araştırma Görevlisi | 5 | 210 | 50 |
| Araştırma Görevlisi | 6 | 210 | 50 |
| Araştırma Görevlisi | 7 | 210 | 50 |
| Uzman | 1 | 12 | |
| Uzman | 2 | 12 | |
| Uzman | 3 | 12 | |
| Uzman | 4 | 12 | |
| Uzman | 5 | 12 | |
| Çevirici | 1 | 3 | |
| Eğitim Öğretim Planlamacısı | 1 | 2 | |
| TOPLAM | 2600 | 720 |
KURUMU : TÜRKİYE ULUSLARARASI İSLAM, BİLİM VE TEKNOLOJİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI : MERKEZ
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLARIN
| GİH | Şoför | 1 | 10 | 10 |
| GİH | Şoför | 8 | 10 | 10 |
| GİH | Şoför | 9 | 10 | 10 |
| GİH | Memur | 8 | 33 | 33 |
| GİH | Memur | 9 | 38 | 38 |
| GİH | Memur | 10 | 52 | 52 |
| TH | Kütüphaneci | 5 | 2 | 2 |
| TH | Kütüphaneci | 6 | 3 | 3 |
| TH | Kütüphaneci | 7 | 5 | 5 |
| TH | Mühendis | 4 | 4 | 4 |
| TH | Mühendis | 5 | 3 | 3 |
| TH | Mühendis | 6 | 3 | 3 |
| TH | Mimar | 5 | 2 | 2 |
| TH | Tekniker | 6 | 5 | 5 |
| TH | Tekniker | 7 | 10 | 10 |
| TH | Tekniker | 8 | 10 | 10 |
| TH | Teknisyen | 8 | 5 | 5 |
| TH | Teknisyen | 9 | 10 | 10 |
| TH | Teknisyen | 10 | 10 | 10 |
| SH | Uzman Tabip | 4 | 3 | 3 |
| SH | Tabip | 5 | 5 | 5 |
| SH | Diş Tabibi | 5 | 3 | 3 |
| SH | Diyetisyen | 5 | 3 | 3 |
| SH | Eczacı | 6 | 3 | 3 |
| SH | Baş Hemşire | 1 | 3 | 3 |
| SH | Hemşire | 1 | 15 | 15 |
| SH | Hemşire | 2 | 15 | 15 |
| SH | Hemşire | 3 | 15 | 15 |
| SH | Hemşire | 4 | 35 | 35 |
| SH | Hemşire | 5 | 35 | 35 |
| SH | Hemşire | 6 | 40 | 40 |
| SH | Hemşire | 7 | 50 | 50 |
| SH | Hemşire | 8 | 50 | 50 |
| SH | Psikolog | 6 | 4 | 4 |
| SH | Sosyal Çalışmacı | 6 | 4 | 4 |
| SH | Fizyoterapist | 5 | 5 | 5 |
| SH | Sağlık Fizikçisi | 6 | 5 | 5 |
| SH | Sağlık Teknikeri | 6 | 30 | 30 |
| SH | Sağlık Teknisyeni | 6 | 40 | 40 |
| SH | Biyolog | 6 | 12 | 12 |
| AH | Avukat | 5 | 4 | 4 |
| AH | Avukat | 8 | 5 | 5 |
| DH | İmam | 6 | 2 | 2 |
| YH | Teknisyen Yardımcısı | 9 | 23 | 23 |
| YH YH | Sağlık Teknisyen Yardımcısı Hizmetli | 10 9 | 28 23 | 28 23 |
| YH Hizmetli | 10 | 28 | 28 |
| YH Kaloriferci | 10 | 15 | 15 |
| YH Bekçi | 10 | 5 | 5 |
| YH Aşçı | 10 | 5 | 5 |
| YH Berber | 10 | 2 | 2 |
| YH Hastabakıcı | 10 | 38 | 38 |
| YH Gassal | 9 | 3 | 3 |
| TOPLAM | 1070 | 1070 |
KURUMU : TÜRKİYE ULUSLARARASI İSLAM, BİLİM VE TEKNOLOJİ ÜNİVERSİTESİ TEŞKİLATI : DÖNER SERMAYE
İHDASI UYGUN GÖRÜLEN KADROLARIN
| SERBEST | TUTULU | |||
| KADRO | KADRO | |||
| SINIFI UNVANI | DERECESİ | ADEDİ | ADEDİ | TOPL/ |
| GİH İşletme Müdürü | 1 | 1 | 1 | |
| GİH Bilgisayar İşletmeni | 6 | 8 | 8 | |
| GİH Memur | 8 | 13 | 13 | |
| TOPLAM | 22 | 22 |
Yükseköğretim kuramlarının son yıllarda sayısı artmakta olup yeni kurulan üniversiteler ülkemizin genç nüfusunun yükseköğretim talebine cevap vermek amacıyla farklı alanları kendi içinde toplayarak yapılanmaktadır. Diğer taraftan ülkemizin yurtdışında artan etkililiğine paralel olarak ülkemizde eğitim alan ve almak isteyen yabancı uyruklu öğrenci sayısı ile Türkiye burslusu öğrenci sayısı da her yıl artmakta ve bu öğrenciler farklı üniversitelerin fakültelerine yerleştirilmektedir. Tasarı ile kurulması öngörülen Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesi yedi fakülte ve bu alanlarla ilişkili üç araştırma enstitüsü ile ülkemiz öğrencileri, yurtdışından gelen ve kendi imkanları ile eğitim alacak öğrenciler ve Türkiye burslusu öğrencilerin bu alanlarda eğitim görmesine zemin teşkil edecek, özellikle ülkemize gelen burslu öğrencilerin talep ettikleri ve ihtisaslaşacakları alanlarda eğitim verecek ve bilimsel araştırmalar ve çalışmalar yapacaktır.
Üniversitenin uluslararası düzeyde temayüz edebilmesi ve faaliyet alanları ile stratejik planına ilişkin görüş oluşturulmasına katkı sağlanması amacıyla çeşitli bakanlıklar ve konuyla ilgili başkanlık ve genel müdürlüklerin üst düzey yöneticilerinden oluşan Üniversite Danışma Kurulu oluşturulmuş, Üniversitenin karar süreçlerinde etkinliğinin sağlanması hedeflenmiştir. Diğer taraftan Üniversitenin yurtiçinde ve yurtdışında fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri birimler kurabilmesi ve personel istihdam edilmesine de imkan sağlanmıştır. Ayrıca, Üniversitenin desteklenmesi ve ihtiyacı olan öğrencilere burs ve yurt temin etmek amacıyla Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini Güçlendirme Vakfının kurulması ve Vakfın çeşitli düzeylerde okul açabilmesi öngörülmüştür.
GENEL GEREKÇE
MADDE 1- Madde ile, İstanbul'da Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin kurulması, Üniversitenin yedi fakülte ve bu alanlarla ilişkili üç araştırma enstitüsünden oluşması, rektörün beş yıllığına, Yükseköğretim Kurulunun önereceği profesör akademik unvanına sahip üç aday arasından Cumhurbaşkanı tarafından atanması, çeşitli bakanlıklar ve konuyla ilgili kurum ve kuruluşların üst düzey yöneticilerinden oluşan Üniversite Danışma Kurulu oluşturulması, Üniversitenin yurtiçinde ve yurtdışında fakülte, enstitü, yüksekokul ve benzeri birimler kurabilmesi, eğitim yapabilmesi ve personel istihdam edebilmesi ile diğer üniversitelerle protokol yapmak suretiyle, Yurtdışı Türkler ve Akraba Toplulukları Başkanlığı tarafından yurtdışından burslu olarak kabul edilen öğrencilerin bu üniversitelere yerleştirilmelerine imkan sağlanması öngörülmektedir. Ayrıca Üniversiteyi desteklemek amacıyla Türkiye Uluslararası İslam, Bilim ve Teknoloji Üniversitesini Güçlendirme Vakfının kurulması ve bu Vakfın çeşitli düzeylerde okul açabilmesi hususları düzenlenmektedir.
MADDE 2- Madde ile yeni kurulan Üniversite, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (II) sayılı cetvelin “A) Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve İleri Teknoloji Enstitüleri” bölümüne eklenmektedir.
MADDE 3- Madde ile, yeni kurulan Üniversitede çalışacak öğretim elemanlarına ait kadrolar ihdas edilerek 78 sayılı Yükseköğretim Kurumlan Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenmektedir.
MADDE 4- Madde ile, yeni kurulan Üniversitede kullanılmak üzere kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenmektedir.
MADDE 5- Yürürlük maddesidir.
MADDE 6- Yürütme maddesidir.