Taslak, sağlık personeline sigortalama şartı da getiriyor. Tıbbi hata durumunda
bu sigortayla hasta ya da hasta yakınlarının zararları karşılanacak.
Yabancı doktorların Türkiye'de çalışması için YÖK onayı alınmayacak. Özel idare
bünyesine geçecek devlet hastanelerinde tüm doktorlar sözleşmeli olacak. Hemşireler
reçete yazacak
Başbakan Tayyip Erdoğan'ın, açıkladığı Sağlık Bakanlığı'nın, 'yabancı hekim
istihdamı'nın önünü açmaya yönelik düzenlemesi tartışma yaratacak nitelikte.
Sekiz aylık çalışmayla ortaya çıkan taslağa göre, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı
Sanatlarının Tarz-ı İcrasına Dair Kanun yürürlükten kaldırılıyor ve ithal hekime
vize veriliyor. Sağlık sistemi yeniden yapılandırılıyor ve YÖK 'denklik' konusunda
devre dışı bırakılıyor. Sağlık Bakanlığı'nın üzerinde çalıştığı taslak, hemşire
ve ebelere reçete yazma izni veriyor, tüm sağlık çalışanlarını da 'sözleşmeli'
statüsüne getiriyor.
Sağlık Bakanlığı, 8 ay önce hazırladığı, 153 maddelik 'Sağlık Kanunu Yasa Tasarısı' taslağını henüz Bakanlar Kurulu'na sunmadı. Yabancı hekimler boyutuyla yeniden gündeme gelen taslak, yürürlüğe girdiği takdirde sağlık alanında mevcut 20 kanunu yürürlükten kaldıracak.
Hastaneler 'işletme' olacak
Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarz-ı İcrasına Dair Kanunu da yürürlükten kaldıracak
taslak, yabancı sağlık personeline hem özel sektörde hem de devlette kapıları
sonuna kadar açıyor. Yabancı bir ülkedeki tıp fakültesinden alınmış lisans ve
uzmanlık eğitimi açısından Yükseköğrenim Kurumu'nun (YÖK) denetimini devre dışı
bırakan taslak, diploması Sağlık Bakanlığı'nca onaylanmış yabancılara, hekimlik
mesleğini Türkiye'de icra etme ve sözleşmeli personel olma hakkı getiriyor.
Hazırlanan taslak yasalaştığı takdirde tüm devlet hastaneleri, sağlık işletmesine
dönüştürülecek. Bu sağlık işletmeleri, il özel idarelerine devredilecek. Mevcut
devlet memuruna sözleşmeye geçiş hakkı tanıyan taslak, 142'nci maddesinde sağlıkta
sadece İş Kanunu'na tabi sözleşmeli olarak personel çalıştırılmasını öngörüyor.
Böylece 'memuriyet' dönemi sona eriyor ve 'sözleşmeli sağlık çalışanları' dönemi
başlıyor.
Sigortasız personele ceza
Taslak, sağlık personeline sigortalanma şartı da getiriyor. Taslağın 84'üncü
maddesinde tıbbi hata durumunda 'zorunlu mesleki mali sorumluluk sigortası'
aracılığıyla hasta veya hasta yakınlarının zararının karşılanmasına yer veriliyor.
Sigorta yaptırmadan mesleğini icra eden sağlık meslekleri mensubuna veya sigortasız
sağlık personeli çalıştırana 3 milyar lira para cezası verilmesi öngörülüyor.
Hastanın gerçek ihtiyacı dışında ilaç yazılamayacağına hükmeden taslak, sosyal güvenlik kuruluşlarınca reçeteye yazılacak ilaç sayısına kısıtlama getirilmesini ise engelliyor. Taslak, 95'inci maddesinde reçetelendirmede hiçbir mülaza ile ilaç sayısının sınırlandırılmayacağına yer veriyor.
'Sınırlı reçete' yetkisi
Hazırlanan taslağın 95'inci maddedesinde bulunan "Hemşireler ve ebeler
görevlerini sürdürürken, bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde sınırlı
olarak reçete yazmak ve doğrudan ilaç uygulamasında bulunmak yetkisine sahiptir"
hükmü ile de bugüne kadar hekimlik mesleğine özgü sayılan reçete yazma hakkı
ilk kez hemşire ve ebelere de tanınmış oluyor.
Tartışmalı 6 madde
Sağlık Bakanlığı'nın hazırladığı Sağlık Kanunu Yasa Tasarısı taslağının tartışmalı
maddeleri şöyle:
100. madde: Hekimlik yapabilmek için, bu mesleğin eğitimini veren bir fakülteyi
bitirmek ve diploması bakanlıkça tescil edilmiş olmak gerekir. (Halihazırda
bu mesleğin eğitimini veren fakültenin Türkiye'deki yasalara uygun ve tıp fakültelerine
denk olduğuna YÖK karar veriyor.)
81. madde: Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde sağlıklı ya da hasta kişileri
konu alan, temel faaliyet alanları doğrudan doğruya insan üzerinde uygulamalara
dayanan sağlık meslekleri ile sağlık teknik destek meslekleri, ancak bakanlığın
veya bakanlığın yetkili kıldığı kuruluşların, bu meslekleri tanıması ve mensuplarının
bu meslekleri edinmek için eğitim gördükleri kurumlardan aldıkları diplomaları
tescil etmesi ile yürütülebilir.
Bakanlık, diplomaların tescili için ek eğitim, uygulama, sınav zorunluluğu,
yabancı ülkelerden alınmış diplomalar için denkliklerinin kabulü gibi zorunluluklar
getirilebilir.
96. madde: Hemşireler ve ebeler görevlerini sürdürürken, bakanlıkça belirlenecek
esaslar çerçevesinde, sınırlı olarak reçete yazmak ve doğrudan ilaç uygulamalarında
bulunmak yetkisine sahiptirler.
85. madde: Bakanlıkça belirlenen sağlık alanındaki mesleklerin mensupları ve
özel hukuk kişilerine ait sağlık kurum ve kuruluşları, tıbbî kötü uygulama sebebi
ile verebilecekleri zararı karşılamak üzere sigorta yaptırırlar.
120. madde: Milli Savunma Bakanlığı ve üniversitelere bağlı olanlar dışındaki
kamu hastaneleri, tüzel kişiliğe sahip, özerk, sağlık işletmesi olarak kurulur
ve faaliyet gösterirler.
140. madde: Sağlık İşletmeleri personeli, İş Kanunu'na tabi iş sözleşmeleriyle
çalıştırılır.
Kurumca gerekli görülen hallerde kadro karşılığı aranmaksızın, yabancı uyruklu
uzman da çalıştırılabilir.
radikal