Maliye Teftiş Kurulu, Kamu Yönetimi Temel Kanun Tasarısı görüşmeleri nedeniyle milletvekillerine, uluslararası teftiş ve denetim standartları ile ülke uygulamalarına ilişkin birer rapor gönderdi.
Maliye Teftiş Kurulu, Kamu Yönetimi Temel Kanun Tasarısı görüşmeleri nedeniyle milletvekillerine, uluslararası teftiş ve denetim standartları ile ülke uygulamalarına ilişkin birer rapor gönderdi.
Kamu Yönetim Temel Kanun tasarısının nasıl bir denetim sistemi öngördüğü konusuna
da yer verilen raporda, hazırlanan tasarıda kurumlar arası, uluslararası ve
organize nitelik taşıyan denetimler ile yolsuzluk denetimlerinin nasıl yapılacağının
düzenlenmediği ileri sürüldü.
Tasarıda, Sayıştay dışında yürütme erki içinde konuşlandırılmış teftiş, soruşturma
ve inceleme yapmakla görevli teftiş birimlerine yer verilmediği de vurgulanan
raporda, Maliye Teftiş Kurulu ve diğer Teftiş Kurullarının işlevleri hakkındaki
görüşler de sıralandı. Trilyonluk haksız KDV iadeleri, organize şekilde çalışan
rüşvet
çeteleri, hayali ihracat ve kaçakçılık şebekeleri ile vergi dairelerinden dosya
kaybeden menfaat grupları ile mücadelenin iç denetçiler ile yürütülemeyeceği
belirtilen raporda, yolsuzluk yapan üst yöneticilerin de ancak bağımsız denetim
elemanlarınca ortaya çıkarılabileceği savunuldu.
Maliye Müfettişlerinin geçen yıl birçok operasyonun yanı sıra Başbakanlık GAP
İdaresi, TRT, TSE, Kızılay ve Üst Kurulların tamamını teftiş ettiği kaydedilen
raporda, Yeni Güvenlik Kopsepti ve Terörün Mali Kaynaklarıyla Mücedele için
de Teftiş Kurullarının varlığına ihtiyaçı olduğu kaydedildi.
Raporun uluslararası teftiş ve denetim standartları ile ülke uygulamaları bölümünde
de AB ülkeleri ve ABD'de son derece güçlü, siyasi yapılanmadan bağımsız teftiş
ya da denetim birimleri bulunduğu belirtildi. Türkiye'deki teftiş kurullarının
da Avrupa'dan örnek alınarak kurulduğu anlatılan raporda, ülke uygulamaları
konusunda şu örneklere yer verildi:
Yunanistan: Maliye Müfettişleri Kurulu kuruldu. Bu kurul, kamu kurum ve kuruluşları
ile yerel yönetimlerin mali işlevleri ve hukuki yapılarını teftiş ve incelemekle
görevli.
İspanya: Ekonomi ve Maliye Bakanlığı içinde Kamu Kurumlar Arası Yönetim Birimi
faaliyet gösteriyor. Birim, merkezi hükümetin bütün mali işlemlerini denetliyor.
İtalya: Kamu Mali Denetim Birimi ile her kurum ve kuruluşun idari teftiş ve
soruşturmalarını yürüten İç Denetim Müfettişleri görev yapıyor.
Fransa: Maliye Müfettişleri Kurulu faaliyet gösteriyor. ABD: 1988'de 14 Bakanlık
ve 43 federal kuruluşta 11 bin 429 müfettişin görev yaptığı Teftiş Kurulları
kuruldu. Genel müfettiş, teftiş yaptığı kurumun iç denetim, teftiş ve soruşturma
faaliyetlerini inceleyip, değerlendiriyor ve 6 aylık dönemler itibarıyle Temsilciler
Meclisi'ne rapor sunuyor. Federal hükümetin faaliyetleriyle ilgili Kongreye
raporlar hazırlayan Sayıştay (The General Accounting office) ile eyalet ölçeğinde
denetim birimleri de bulunuyor.
İrlanda: Parlamento adına kamu gelir ve giderlerini bir hesap mahkemesi olarak
denetleyen Sayıştay ile yolsuzluk denetimlerini yerine getiren yüksek mahkeme
statüsünde Soruşturma Komisyonları faaliyet gösteriyor.
haberturk