AB fonlarının kullanımına yasal dayanak geliyor

TBMM AB Uyum Komisyonu'nda, Merkezi Finans ve İhale Biriminin, Hazine Müsteşarlığı ile idari ilişkisini, istihdam ve bütçe esaslarını düzenlemeyi amaçlayan kanun tasarısı benimsendi.

Tasarı, AB ile imzalanan mutabakat zaptında geçen ifadeleri tanımlıyor. Birimin görevleri, hizmet sözleşmesi kapsamında istihdam edilen uzman personel ve destek personeli ile geçici olarak görevlendirilecek kamu görevlileri eliyle yürütülecek. Destek personelinin sayısı, birimin toplam personel sayısının yüzde 20'sini geçemeyecek. Birimde görev alacak personelin nitelikleri ve seçimine ilişkin kuralları belirleyen tasarı, yabancı uzmanların da birimde görev almalarına olanak tanıyor. Birimin bütün giderleri, Hazine Müsteşarlığı bütçesinde gösterilen transfer ödeneğinden karşılanacak. Ödenek tutarı, her mali yıl başında, Başbakanlık Merkez Muhasebe Birimince Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası veya muhabiri olan Ziraat Bankası nezdinde Birim adına açılacak özel hesaba yatırılacak. Birim, kanunun uygulanmasıyla ilgili iş ve işlemlerde her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulacak. Milletvekillerine tasarı hakkında bilgi veren Merkezi Finans ve İhale Birimi Başkanı Muhsin Altun, bu yılın başında Avrupa Komisyonunun Genişlemeden Sorumlu Müdürlüğü tarafından yapılan denetim sonunda hazırlanan raporda, birimin kendi bütçesine sahip olmasını ve personeliyle akdi ilişki kurmasını sağlayacak bir kanunun henüz çıkarılmamasını gerekçe göstererek, bu alanda 3 ay içinde bir sonuç alınamaması durumunda birimin akreditasyonunun iptal edileceği yönünde bir karar alındığını söyledi. Akreditasyon kararının iptal edilmesiyle birlikte AB'ye katılım öncesi yapılan yardımların askıya alınacağını, bu nedenle tasarının eylül ayından önce yasalaşması gerektiğini vurgulayan Altun, birimin sorumluluğunda yürütülen yıllık programların bütçesinin 835.8 milyon Avro olduğunu kaydetti. Altun, ''2006 yılı finansman anlaşmasının imzalanmasıyla birlikte bu miktar 1.241 milyar Avro'ya ulaşacaktır. Bize ayrılan bu bütçenin sözleşmeye bağlanma oranı ortalama yüzde 83'tür. Yüzde 17'lik farkın yüzde 75'i ihaleler sırasındaki tenzilatlardan, yüzde 25'i de hiç teklif gelmemesinden veya uygun teklif bulunamadığından kaynaklanmıştır'' diye konuştu.