YÖK: Bursların tek elden verilmesi Anayasa ve yasa hükümlerine aykırı
Yükseköğretim Kurulu (YÖK), Milli Eğitim Bakanlığı'nın (MEB), kamu kuruluşlarınca
dağıtılan yurtdışı eğitim ve araştırma burslarının tek elden verilmesine yönelik
kanun taslağı çalışmasının, ''Anayasa ile Yükseköğretim Kanunu'na aykırı'' olduğunu
bildirdi.
Alınan bilgiye göre, MEB hazırladığı ''kamu kurumlarınca dağıtılan yurtdışı
eğitim ve araştırma burslarının tek elden verilmesine'' ilişkin kanun taslağı
hakkında YÖK'ün de görüşünü istedi.
YÖK üyelerinden oluşan komisyon, taslağı inceledi ve inceleme sonucunda varılan
görüş, YÖK kararı olarak MEB'e bildirildi.
Kararda, Anayasa'nın 130. maddesinde ''yükseköğretim kurumlarında öğretim elemanlarının
yetiştirilmesi, üniversitelerarası ihtiyaçlara göre öğretim elemanlarının görevlendirilmesi
ile YÖK'e ve üniversitelere devletin sağladığı mali kaynakların kullanılmasının
kanunla düzenleneceği'' hükmü ile 131. maddesinde ''yükseköğretim kurumlarının
öğretimini planlamak, düzenlemek, yönetmek, denetlemek, yükseköğretim kurumlarındaki
eğitim-öğretim ve bilimsel araştırma faaliyetlerini yönlendirmek, bu kurumların
kanunda belirtilen amaç ve ilkeler doğrultusunda kurulmasını, geliştirilmesini
ve üniversitelere tahsis edilen kaynakların etkili bir biçimde kullanılmasını
sağlamak, öğretim elemanlarının yetiştirilmesi için planlama yapmak maksadıyla
YÖK'ün kurulacağı'' ifadelerinin yer aldığını kaydedildi.
Yükseköğretim Kanunu'nun 7. maddesinde YÖK'ün görevlerinin sayıldığını da belirtilen
kararda, ayrıca söz konusu kanunun 33, 35 ve 39. maddelerinde de yetiştirilmeleri
amacıyla yurtdışına gönderilecek öğretim elemanlarına ilişkin düzenlemeler bulunduğuna
işaret edildi.
Kararda ''Yurtdışında Öğrenim Görecekler Hakkında Kanun Tasarısı'nın bütünüyle
Anayasa'nın 130 ve 131. maddelerine aykırı hükümler içerdiğine ve ayrıca Anayasa'nın
bu hükümleri uyarıca çıkarılan 2547 sayılı yasa hükümleri ile de çeliştiğine,
dolayısıyla hukuka aykırı olduğuna karar verildi'' denildi.
MEB'İN TASLAĞI
MEB, kamu kuruluşlarınca dağıtılan yurtdışı eğitim ve araştırma burslarının
tek elden verilmesini öngören kanun taslağı hazırlayarak, ilgili kurumlardan
görüş istemişti.
Taslakta, ''ülkenin ihtiyaç duyduğu alanlarda yurtdışında yetiştirilecek insan
gücü ile ilgili planlamaları yapmak üzere, İnsangücü Planlama Kurulu oluşturulacağı''
ve kurul kararı olmadan hiçbir kamu kurumunun yurtdışına öğrenci gönderemeyeceği
belirtiliyor.
Taslağa göre, adaylar, kurulun tespit ettiği burs kontenjanları çerçevesinde,
MEB tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, Türkiye çapında düzenlenecek
bir sınavla seçilecek. Kamu personeli olarak yurtdışına gönderilecekler ise
tespit edilen koşulları taşıyan adayların araştırma programları ve doktora konuları
üzerinde, gerekli görülen bilimsel kurum ve kurullarla işbirliği yapılarak,
yine Milli Eğitim Bakanlığı'nca belirlenecek.
aa