Sağlık Meslek Mensupları Birliği Kanun Tasarı Taslağı
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1-Bu Kanunun, amacı sağlık alanındaki mesleklerden her birinin mensuplarının
kendi ortak ihtiyaçlarını gidermek, birbirleriyle ve halk ile olan ilişkilerinde
dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak ve meslek ile ilgili etik kuralları belirlemek
üzere Sağlık Meslek Mensupları Odaları ve Birliklerinin kurulmasına, teşkilat,
faaliyet ve denetimlerine ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-Bu Kanun, sağlık meslekleri mensuplarını, Sağlık Meslek Mensupları Odalarını
ve Birliklerini ve sağlık hizmetleriyle ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşları
ile özel hukuk kişilerini kapsar.
Tanımlar
Madde 3-Bu Kanunda geçen deyimlerden;
a) Bakanlık; Sağlık Bakanlığını,
b) Oda; Belirli sağlık mesleği mensuplarının bir veya birkaç il düzeyinde faaliyet
gösteren tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunu,
c) Birlik; aynı meslek alanındaki odaların mensuplarının tüzel kişiliğe sahip
kamu kurumu niteliğinde üst kuruluşunu,
d) Sağlık meslekleri; sağlıklı yada hasta kişileri konu alan, temel faaliyet
alanları doğrudan doğruya insan üzerinde uygulamalara dayanan, sağlık uygulamalarında
hekim veya diş hekiminin yönlendirmesi ve denetimi altında teknik destek sağlayan,
sağlık alanında insan üzerinde doğrudan uygulaması olmayan ve sağlıkla ilgili
diğer meslekleri,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Odalar
Kuruluş
Madde 4-Sınırları içerisinde belli bir sağlık mesleğine mensup en az yüz kişi
olan her ilde bir Oda kurulur.
Sınırları içinde Oda kurmak için yeter sayıda ilgili sağlık meslek mensubu bulunmayan
illerdeki sağlık meslek mensuplarının hangi illerdeki sağlık meslek mensupları
ile birleştirileceği ve merkezin hangi il olacağı veya bu gibi illerdeki sağlık
meslek mensuplarının hangi il sağlık meslek mensupları Odasına bağlanacağı ve
yeterli sayıya ulaşılan illerde ayrı Oda kurulması konuları, Birlik Yönetim
Kurulunun teklifi üzerine Birlik Genel Kurulunca, Birlik henüz kurulmamışsa
Bakanlıkça belirlenir.
Ayrı ayrı hiçbir ilde Oda kuracak sayıya ulaşamayan çeşitli meslek mensuplarından
hangilerinin bir araya getirilmesiyle Oda kurulabileceği illerdeki meslek mensuplarının
arasında yapılacak oylama ile belirlenir.
Odaların adlarında, merkezlerinin bulunduğu il ve hangi meslek mensuplarına
ilişkin oldukları belirtilir.
Üyelik
Madde 5- Bir Oda sınırları içinde mesleğini serbest olarak icra etmeye başlayan
sağlık meslek mensupları bir ay içinde o ilde faaliyet gösteren Odaya üye olmak
ve üyelik görevlerini yerine getirmekle yükümlüdürler. Herhangi bir sebeple
mesleğini icra etmeyenler de istedikleri takdirde Odalara üye olabilirler.
Özel Kanunlarında üye olamayacaklarına dair hüküm bulunanlardan mesleklerini
serbest olarak icra edenler; mesleki hak, yetki, disiplin ve sorumluluk bakımından
bu Kanun hükümlerine tabidirler.
Odaya kaydolma yükümlülüğü bulunan sağlık meslekleri mensupları kayıtlarını
süresi içinde yaptırmadıkları takdirde mesleklerini serbest olarak icra edemezler.
Gerek meslek mensubu ve gerekse bunları istihdam eden bütün kurum ve işyerleri
tayin, nakil, işten ayrılma ve benzeri değişiklikleri en geç bir ay içinde bulundukları
yerin Odalarına bildirmeye mecburdurlar.
Üyelerin bir odadan diğer bir odaya naklinde üye kayıt ücreti ve yıllık aidat
yeniden alınmaz.
Serbest meslek mensuplarının mesleklerini farklı yerlerde icra etmeleri halinde
mali yükümlülükler ilk kayıt olunan Odaya karşı yerine getirilir; ancak diğer
Odalara da belirlenen odaya giriş aidatı ve yıllık aidatın beşte dördü ödenir.
Meslek mensubu seçme ve seçilme yeterliliğine tam aidat ödediği Odada sahiptir.
Aidatlarını zamanında ödemeyen üyeler, yükümlülüklerini yerine getirinceye kadar
altı ay süreyle Oda hizmetlerinden faydalanamazlar.
Bu süre içerisinde de aidatların ödenmemesi halinde, aidat borcunun tamamının
faiziyle birlikte ödenmesine kadar bu karar Odaların yazılı bildirimi üzerine
ilgili ve yetkili kurum veya kuruluşça çalışmaktan men edilir.
Yönetim Kurulu, hastalık, ihtiyarlık veya yoksulluk dolayısıyla aidatını veremeyecek
durumda olan oda mensuplarından geçici veya sürekli olarak aidat almamaya karar
verebilir.
Odaların görevleri
Madde 6-Sağlık Meslek Odalarının görevleri şunlardır:
a) Mesleki ahlak ve dayanışmayı korumak,
b) Sağlık hizmetlerinin gelişmesi için görev alanlarıyla ilgili çalışmalar yapmak,
c) İdari ve adli merciler nezdinde üyelerinin ortak hak ve menfaatlerini korumak,
d) Halk sağlığı ve görev alanında sağlık meslekleri ile ilgili meseleler için
resmi makamlarla işbirliği yaparak gerekli yardımlarda ve tekliflerde bulunmak,
e) Üyelerinin meslek kültürlerini ve yeterliliklerini geliştirebilmeleri için
gerekli çalışmaları yapmak,
f) Yabancı ülkelerin sağlık meslek kuruluşları ile işbirliğini geliştirmek,
bilgi alışverişinde bulunmak, kongre ve sempozyumlara katılmak ve düzenlemek,
g) Diğer mevzuat ile verilen görevleri yapmak.
Odaların organları
Madde 7-Sağlık Meslek Odalarının organları şunlardır:
a) Oda Genel Kurulu,
b) Oda Yönetim Kurulu,
c) Oda Disiplin Kurulu,
d) Oda Denetleme Kurulu.
Oda Genel Kurulu
Madde 8- Oda Genel Kurulu, Odanın en yüksek karar organı olup Odaya kayıtlı
meslek mensuplarından oluşur.
Oda Genel Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Oda Yönetim Kurulunun geçmiş dönem faaliyetleri ve bilançosunu gösteren raporu
ile Oda Denetleme Kurulunun raporunu görüşmek ve bu Kurulların ibra edilip edilmemesine
karar vermek,
b) Oda Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan gelecek yılın tahmini bütçesini
ve çalışma planını görüşüp karara bağlamak,
c) Oda Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurullarının asıl ve yedek üyeleri ile
Birlik Genel Kuruluna tabii delege olan oda başkanı dahil üye sayısı 500 kişiye
kadar 5, 1.000 kişiye kadar olan odalardan 7, 3.000 kişiye kadar olan odalardan
9 delege, 3.000'den sonraki her 3.000 kişi için birer delege seçmek,
d) Oda için gerekli taşınmazların satın alınması veya mevcut taşınmazların satılması
hususunda Yönetim Kuruluna yetki vermek,
e) İhtiyaca göre, faaliyet alanı içindeki il veya ilçelerde Yönetmelikle gösterilecek
esaslar çerçevesinde faaliyette bulunmak üzere temsilcilikler kurulmasına karar
vermek,
f) Mevzuata göre gündeme konulan diğer konuları görüşüp karara bağlamak,
g) Oda Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulu üyelerine katılacakları toplantılar
için verilecek ücretleri harcırah mevzuatına ve Bütçe Uygulama Talimatına uygun
olarak belirlemek,
h) Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Genel Kurul, olağan ve olağanüstü olmak üzere iki şekilde toplanır. Olağan
Genel Kurul toplantısı iki yılda bir defa Nisan ayında, olağanüstü Genel Kurul
toplantısı Yönetim Kurulu kararıyla veya üyelerin beşte birinin yazılı isteği
üzerine yapılır. Oda Yönetim Kurulu, üyelerin beşte birinin yazılı isteği üzerine
Genel Kurulu toplantıya çağırmazsa olağanüstü toplantı isteyen üyelerden birinin
yazılı başvurusu üzerine Birlik Yönetim Kurulu, henüz birlik kurulmamışsa Bakanlık
veya yetkili kurum veya kuruluş Oda Genel Kurulunu toplantıya çağırır.
Toplantıların günü, yeri, saati ve gündemi toplantı tarihinden en az on beş
gün önce Yönetim Kurulu tarafından mahalli bir gazetede ilan edilir ve ayrıca
taahhütlü bir mektupla üyelere bildirilir. Bu ilan ve mektupta çoğunluk sağlanamaması
halinde yapılacak ikinci toplantının günü, yeri, saati ve gündemi de belirtilir.
İlk toplantı tarihi ile ikinci toplantı tarihi arasında en az bir hafta olmalıdır.
İlk toplantıda salt çoğunluk aranır, ikinci toplantı katılanlar ile yapılır.
Toplantı, Oda Yönetim Kurulu Başkanı veya görevlendireceği bir kurul üyesi tarafından
açılır ve toplantıyı yönetmek üzere bir Divan Başkanı, bir Başkan vekili ve
üç kâtip üye seçilir.
Genel Kurul toplantılarında önceden bildirilen gündemdeki konular görüşülür.
Toplantıda hazır bulunan üyelerin beşte birinin imzası ile de gündeme yeni madde
ilavesi teklif edilebilir.
Genel Kurul toplantılarında kararlar hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır.
Oda Yönetim Kurulunun yapısı ve çalışma esasları
Madde 9- Oda Yönetim Kurulu, iki yıllık bir dönem için, Genel Kurulca, üyeleri
arasından seçilir. İki dönem üst üste seçilen üyeler, aradan bir dönem geçmedikçe
yeniden seçilemezler. Üye sayısı beş yüze kadar olan Odalarda Yönetim Kurulu
beş asıl, beş yedek, beş yüzden fazla üyesi olan Odalarda yedi asıl, yedi yedek
üyeden oluşur. Oda Yönetim Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre seçilme
yeterliliğine sahip olmak şarttır.
Oda Yönetim Kurulu asıl üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarında gizli oyla
bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı, bir Genel Sekreter ve bir de Sayman seçerler.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, Odayı temsil ve Yönetim Kuruluna başkanlık eder;
Odanın mali işlerini ve bu konu ile ilgili defter ve kayıtların tutulmasını
Saymanla birlikte; diğer defterlerin tutulmasını ve yazışmaları Genel Sekreter
ile birlikte yürütür. Başkanın yokluğunda kendisine Başkan Yardımcısı vekalet
eder.
Oda Yönetim Kurulu, Oda merkezinde ayda bir defa olağan; Başkan yazılı olarak
çağırdığında olağanüstü toplantı yapar. Oda Yönetim Kurulu üye tamsayısının
salt çoğunluğu ile toplanır ve kararlar hazır bulunanların çoğunluğu ile alınır;
oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılır.
Geçerli bir mazereti olmaksızın üst üste üç olağan toplantıya veya her ne sebeple
olursa olsun altı ay içinde yapılan toplantıların yarısına katılmayanların üyelikleri
kendiliğinden düşer ve yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üyeler çağrılır.
Yönetim Kurulu üyelerine, toplantılara katıldıkları süreler için çalıştıkları
kurumca izin verilir.
Oda Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 10 - Oda Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Oda Genel Kurulu gündemini hazırlayıp, Genel Kurulu toplantıya çağırmak,
b) Odanın dönem bilançosu, faaliyet raporu ile tahmini yıllık bütçesini ve çalışma
planını hazırlayıp Genel Kurula sunmak; bilanço ve faaliyetleri konusunda ibrasını
istemek,
c) Birliğin ve Oda Genel Kurulunun kararlarını uygulamak,
d) Meslekle ilgili mevzuatın ve meslek kurallarının gereği gibi uygulanmasına
yardımcı olmak,
e) Meslek mensuplarının, özel hukuk kişileri ile meslek mensupları arasında
aracılık yapmayı meslek edinenlerle işbirliği yapmasını, Birlik Yönetim Kurulunca
şekli belirlenmiş örneğe uymayan tabelaların kullanılmasını ve her türlü araçla
veya kişiyle reklam yapılmasını; meslektaşlar arasında gayri meşru menfaat sağlanmasını
önlemek,
f) Faaliyet alanı içerisinde uygulanacak asgari ücret tarife tekliflerini mevzuata
uygun olarak hazırlayıp, Birlik Yönetim Kuruluna göndermek,
g) Meslek mensuplarının birbirleriyle ve özel hukuk kişileri ile aralarında
çıkacak mesleki ihtilafları uzlaştırmaya veya hakem usulüne başvurarak çözüme
kavuşturmaya çalışmak,
h) Meslek mensuplarının daha yüksek bir mesleki kültür düzeyine ulaşabilmeleri
için gerekli teşebbüslerde bulunmak, kütüphane açmak, modern iletişim, eğitim
araç ve yöntemlerini kullanmak,
i) Meslek mensuplarını meslekleriyle ilgili sağlık sorunları üzerinde inceleme
ve araştırma yapmaya teşvik ederek bunlardan çıkan sonuçları ilgili kurum ve
kuruluşlara iletmek,
j) Mesleğin onurunu, meslek mensuplarının genel hak ve menfaatlerini ilgili
merciler nezdinde savunmak,
k) Oda üyeleri hakkında, disiplin cezası uygulanmasına ilişkin başvuru ve şikayetler
üzerine veya böyle bir fiil veya isnadın herhangi bir şekilde öğrenilmesi halinde
ilk incelemeyi yaparak sonuç raporunu Disiplin Kuruluna tevdi etmek,
l) Üyelerin meslek kayıtlarını tutmak,
m) Gerektiğinde onur üyeliği için Birlik Yönetim Kuruluna öneride bulunmak,
n) Meslek hizmetlerinden resmi tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında da
yararlanılabilmesi için meslek mensuplarıyla işbirliği yapmak,
o) Gelirleri noter tasdikli makbuz mukabili toplamak ve harcamaları belgeye
dayalı olarak yaparak gelir ve harcamaları noter tasdikli defterlere işlemek,
işlemlerini mali mevzuat doğrultusunda yürütmek,
p) Oda adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde
her türlü ayni hak tesis etmek, kaldırmak gibi konularda karar almak ve hukuki
işlemler için Oda Başkanına veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek,
q) Oda Genel Kurul toplantı tutanaklarının bir örneğini Birlik Yönetim Kuruluna
göndermek,
r) Bu Kanun ve diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek.
Oda Disiplin Kurulu
Madde 11 - Oda Disiplin Kurulu, Genel Kurulca iki yıllık bir dönem için Oda
üyeleri arasından seçilir. Disiplin Kurulu üye sayısı beş yüze kadar olan adalarda
beş asıl, beş yedek, beş yüzden fazla olanlarda yedi asıl, yedi yedek üyeden
oluşur. Disiplin Kuruluna seçilebilmek için en az 10 sene meslekte çalışmış
olmak ve bu Kanuna göre seçilme yeterliğine sahip olmak şarttır. Hizmet süresi
bakımından yeterli sayıda aday bulunmazsa sırasıyla daha az hizmeti olanlarda
aday olabilir.
Disiplin Kurulu asıl üyeleri ilk toplantıda gizli oyla kendi aralarında bir
Başkan ve bir Raportör seçerler.
Oda Disiplin Kurulunun görevi, Oda Yönetim Kurulunun üyeler hakkında disiplin
cezasını gerektiren fiilleri veya bu konudaki başvuru ve şikayetler üzerine
yaptığı ilk inceleme üzerine disiplinle ilgili kararları ve cezaları vermek
ve Kanunla verilen diğer yetkileri kullanmaktır.
Oda Disiplin Kurulu toplantıya, Yönetim Kurulu tarafından, toplantı tarihinden
en az iki hafta önceden taahhütlü mektup gönderilmek suretiyle çağrılır. Geçerli
bir mazereti nedeniyle toplantıya katılamayacak üyelerin toplantıdan bir hafta
önce durumlarını belirtmeleri halinde yerlerine yedek üyeler görevlendirilir.
Mazereti olmaksızın üst üste üç toplantıya katılmayan asıl üyelerin üyelikleri
düşer, yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üye getirilir.
Disiplin Kurulu toplantılarında Disiplin Kurulu Başkanı bulunmazsa toplantıyı
Raportör, Raportör de bulunmadığında en yaşlı üye yönetir.
Oda Disiplin Kurulu salt çoğunluk ile toplanır, disiplin cezası verilmesi veya
disiplin cezası verilmesi gerekmediği kararı üye tamsayısının salt çoğunluğu
ile alınır. Oylarda eşitlik halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış
sayılır.
Oda Denetleme Kurulu
Madde 12 - Oda Denetleme Kurulu, Oda Genel Kurulunca iki yıllık bir dönem için
Oda üyeleri arasından seçilen üç asıl ve üç yedek üyeden oluşur. Oda Denetleme
Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre seçilme yeterliğine sahip olmak şarttır.
Oda Denetleme Kurulu üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından bir Başkan
seçerler. Denetleme Kurulu üyeleri, gerek birlikte ve gerekse ayrı ayrı, Odanın
işlem ve hesaplarını incelemekle görevlidirler; oy hakları olmaksızın Yönetim
Kurulu toplantılarına katılabilirler. Oda Denetleme Kurulu hesap ve işlemlerde
gördüğü aksaklıkları en geç on gün içinde Oda Yönetim Kuruluna ve iki yıllık
denetleme sonuçlarını da bir rapor halinde Oda Genel Kuruluna sunar. Oda Denetleme
Kurulu üyeleri yılda en az bir defa kurul halinde denetlemede bulunurlar.
Odaların gelirleri
Madde 13- Sağlık meslek odalarının gelirleri şunlardır:
a) Odaya giriş ücretleri ve üye aidatları,
b) Eğitim, kültürel ve sosyal faaliyetlerden elde edilecek gelirler,
c) Disiplin Kurullarınca verilip kesinleşen para cezaları,
d) Basılı belgelerden ve yayınlardan elde edilecek gelirler,
e) Görevleri içine giren onaylamalardan alınacak ücretler,
f) Bağış ve yardımlar,
g) Gerektiğinde Meslek Birliğince yapılacak yardımlar,
h) Çeşitli gelirler.
Odaya kayıt ücreti ile üye aidatının yıllık miktarı ve ödeneceği tarihler yönetmelikle
düzenlenir.
Odaların Giderleri
Madde 14-Odaların giderleri şunlardır:
a) Kurul üyelerine verilecek ücretler,
b) Personel giderleri,
c) Yatırım giderleri,
d) Yolluklar,
e) Hizmet alımları,
f) Tüketim malları ve malzeme alımları,
g) Demirbaş alımları,
h) Diğer giderler.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Meslek Birlikleri
Birliklerin kuruluşu ve amaçları
Madde 15 - Her bir sağlık mesleğinde Odaların katılımıyla Türkiye Sağlık Meslek
Birliği kurulur. Meslek Birliklerinin adında Türkiye kelimesinden sonra meslek
belirtilir. Sağlık Meslek Birliklerinin merkezi Ankara'dadır.
Birliklerin amaçları, bu Kanunda yazılı esaslar uyarınca sağlık meslek mensuplarının
müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin
genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak ve meslek mensuplarının
birbirleri ve hastaları ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak
üzere meslek disiplini ve ahlakını korumaktır.
Birliklerin organları
Madde 16 - Birliklerin organları şunlardır:
a) Birlik Genel Kurulu,
b) Birlik Yönetim Kurulu,
c) Birlik Disiplin Kurulu,
d) Birlik Denetleme Kurulu.
Birlik Genel Kurulu
Madde 17- Birlik Genel Kurulu, Oda Genel Kurullarınca seçilen delegelerle tabii
delege olan Birlik organlarının asıl üyeleri ve Oda başkanlarından oluşur. Birlik
Genel Kurulu iki yılda bir defa Ekim ayında olağan, Birlik Genel Kurulu delegelerinin
beşte ikisi veya Birlik Yönetim Kurulu istekte bulunduğunda da olağanüstü olarak
Ankara'da toplanır. Toplantıların günü, yeri, saati ve gündemi toplantı tarihinden
en az on gün önce Yönetim Kurulu tarafından gazeteler ile ilan edilir ve ayrıca
taahhütlü bir mektupla delegelere bildirilir. Bu ilan ve mektupta, çoğunluk
sağlanamaması halinde yapılacak ikinci toplantının günü, yeri, saati ve gündemi
de belirtilir. Genel Kurul, delegelerin salt çoğunluğu ile toplanır, ikinci
toplantıda çoğunluk aranmaz.
Toplantı Birlik Yönetim Kurulu Başkanı veya görevlendireceği bir Yönetim Kurulu
üyesi tarafından açılır.Toplantıyı yönetmek üzere bir Divan Başkanı, bir Başkan
vekili ve üç katip üye seçilir.
Genel Kurul toplantılarında önceden bildirilen gündemdeki konular görüşülür.
Ancak Birlik Genel Kurulu delegelerinin beşte ikisinin imzası ile teklif edilen
konular da gündeme ilave edilir. Toplantıda hazır bulunan delegelerin beşte
birinin imzası ile de gündeme yeni madde ilavesi teklif edilebilir.
Seçimle ilgili Birlik Genel Kurulu toplantılarına delegelerin katılmaları ve
oy kullanmaları zorunlu olup geçerli bir mazereti olmaksızın bu toplantılara
katılmayan, katılsa bile oy kullanmayanlar iki dönem geçmedikçe Birlik Genel
Kurulu delegeliklerine seçilemezler.
Genel Kurul toplantılarında hazır bulunanların salt çoğunluğu ile karar verilir.
Birlik Genel Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Birlik Yönetim Kurulunun geçmiş dönem faaliyetleri ve bilançosunu gösteren
raporu ile Birlik Denetleme Kurulunun raporunu görüşmek, bu Kurulların ibra
edilip edilmemesine karar vermek,
b) Birlik Yönetim Kurulu tarafından hazırlanan gelecek dönem tahmini bütçesini
ve çalışma planını karara bağlamak,
c) Birliğin Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurullarının asıl ve yedek üyelerini
seçmek,
d) Birliği ilgilendiren yönetmelik taslaklarını ve mevcut yönetmelikler üzerindeki
değişiklik tekliflerini karara bağlamak,
e) Birlik için gerekli taşınmazların satın alınması veya mevcut taşınmazların
satılması hususunda Birlik Yönetim Kuruluna yetki vermek,
f) Yeni Oda kurulması ile ilgili başvuruları görüşüp karara bağlamak,
g) Gündemindeki diğer konuları görüşüp karara bağlamak,
h) Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Birlik Yönetim Kurulu
Madde 18 - Birlik Yönetim Kurulu iki yıllık bir dönem için Birlik Genel Kurulunca
delegeler arasından seçilen on bir üyeden oluşur. Aldıkları oy sırasına göre
on bir de yedek üye belirlenir. İki dönem üst üste seçilen üyeler, aradan bir
dönem geçmedikçe yeniden seçilemezler. Birlik Yönetim Kuruluna seçilebilmek
için bu Kanunda belirtilen seçilme yeterliğe sahip olmak şarttır.
Birlik Yönetim Kurulu asıl üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından gizli
oyla bir Genel Başkan, bir Genel Başkan Vekili, bir Genel Sekreter ve bir de
Genel Sayman seçerler.
Genel Başkan Birliği temsil ve Birlik Yönetim Kuruluna başkanlık eder; Birliğin
mali işlerinden ve bu konu ile ilgili defter ve kayıtların tutulmasından Genel
Saymanla, diğer defter ve yazışmalarla ilgili olarak da Genel Sekreterle birlikte
sorumludur. Genel Başkanın yokluğunda Başkanlık görevlerini Genel Başkan Vekili
yerine getirir.
Birlik Yönetim Kurulu en az ayda bir defa Birlik merkezinde olağan olarak toplanır.
Başkanın yazılı çağrısı üzerine olağanüstü olarak da toplanabilir. Toplantılar
Birlik Yönetim Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğu ile yapılır ve kararlar
hazır bulunanların salt çoğunluğu ile alınır; oylarda eşitlik halinde, Başkanın
bulunduğu taraf üstün tutulur. Geçerli bir mazereti olmaksızın üst üste üç olağan
toplantıya katılmayan veya altı ay içinde yapılan toplantıların yarısına her
ne sebeple olursa olsun katılmayanların üyelikleri kendiliğinden düşer ve yerlerine
sırasıyla en fazla oy alan yedek üyeler çağrılır.
Birlik Yönetim Kurulu üyelerine, toplantılara katıldıkları süreler için çalıştıkları
kurumlarca izin verilir.
Birlik Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Birlik Genel Kurulunun gündemini hazırlayıp Genel Kurulu toplantıya çağırmak,
b) Birliğin dönem bilançosunu, faaliyet raporu ile yıllık tahmini bütçesini
ve çalışma planını hazırlayıp Birlik Genel Kuruluna sunmak; bilanço ve faaliyetleri
konusunda ibrasını istemek,
c) Birlik Genel Kurul kararlarını uygulamak,
d) Kanuna, tüzük ve yönetmeliklere uymayan Odaları uyarmak, gerekirse sorumluları
Birlik Disiplin Kuruluna sevk etmek,
e) Odalarca önerilen asgari ücret tarife tekliflerini ilgili kurum ve kuruluşların
temsilcileri ile değerlendirerek Bakanlığa sunmak,
f) Meslek mensuplarının kullanacakları tabela örneğini tespit etmek ve bu örneğe
uymayan tabelaların kullanımını ve kanunlara aykırı ilan ve reklam yapılmasını
önlemek,
g) Birlik adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar
üzerinde her türlü ayni hak tesis etmek, kaldırmak; bu konulardaki hukuki işlemler
için Genel Başkan veya bir Birlik Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek,
h) Bu Kanunun uygulanmasına esas olacak yönetmelikleri çıkarmak için gerekli
faaliyetlerde bulunmak,
i) Bu Kanun ve diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek.
Birlik Disiplin Kurulu
Madde 19 - Birlik Disiplin Kurulu, Birlik Genel Kurulunca iki yıllık bir dönem
için Birlik Genel Kurulu delegeleri arasından seçilen dokuz asıl ve dokuz yedek
üyeden oluşur. Birlik Disiplin Kuruluna seçilebilmek için en az 15 sene meslekte
çalışmış ve bu Kanuna göre seçilme yeterliğine sahip olmak şarttır.
Birlik Disiplin Kurulu asıl üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından gizli
oyla bir Başkan ve bir de Raportör seçerler.
Birlik Disiplin Kurulu olağan olarak yılda iki kez Ankara'da toplanır. Disiplin
Kurulu Başkanının yazılı çağrısı üzerine de olağanüstü olarak toplanır. Odalardan
gelen meslekten men teklifleri olduğu zaman olağanüstü olarak toplanır.
Birlik Disiplin Kurulunun görevi, Oda Disiplin Kurullarının kararlarına karşı
yapılacak itirazları karara bağlamak ve Kanunla verilen diğer yetkileri kullanmaktır.
Birlik Disiplin Kurulu toplantıya Birlik Yönetim Kurulu tarafından, asıl üyelere
toplantı tarihinden en az üç hafta önce taahhütlü mektup gönderilmek suretiyle
çağrılır. Geçerli bir mazereti nedeniyle toplantıya katılamayacak üyelerin toplantı
tarihinden on gün önce durumlarını belirtmeleri üzerine yerleri yedek üyelerle
doldurulur.
Mazereti olmaksızın üst üste iki toplantıya katılmayan asıl üyelerin üyelikleri
düşer, yerlerine sırasıyla en fazla oy alan yedek üye getirilir.
Birlik Disiplin Kurulu toplantılarında Başkan bulunmazsa toplantıyı Raportör
yönetir. Birlik Disiplin Kurulu üye tamsayısının üçte ikisi ile toplanır, disiplin
cezası verilmesi veya disiplin cezası verilmesi gerekmediği kararı üye tam sayısının
salt çoğunluğuyla alınır. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün
tutulur.
Birlik Disiplin Kurulunun verdiği kararlar ilgili Disiplin Kuruluna bildirilir
ve işlemi yapılan kişiye de tebliğ edilir. Birlik Disiplin Kurulu kararları
ilgilinin bağlı bulunduğu kurum ve kuruluşça uygulanır.
Birlik Denetleme Kurulu
Madde 20 - Birlik Denetleme Kurulu, iki yıllık bir dönem için Birlik Genel Kurulu
delegeleri arasından seçilen beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur. Birlik Denetleme
Kuruluna seçilebilmek için bu Kanuna göre seçilme yeterliğine sahip olmak şarttır.
Birlik Denetleme Kurulu üyeleri ilk toplantılarında kendi aralarından gizli
oyla bir Başkan seçerler.
Birlik Denetleme Kurulu üyeleri, gerek birlikte ve gerekse ayrı ayrı Birlik
Yönetim Kurulunun bütün işlem ve hesaplarını incelemekle görevlidirler; oy hakları
olmaksızın Birlik Yönetim Kurulu toplantılarına katılabilirler. Birlik Denetleme
Kurulu, işlem ve hesaplarda gördükleri aksaklıkları en geç on gün içinde Birlik
Yönetim Kuruluna ve iki yıllık denetleme sonuçlarını da bir rapor halinde Birlik
Genel Kuruluna sunar.
Birlik Denetleme Kurulu üyeleri, yılda en az bir defa Kurul halinde denetlemede
bulunurlar.
Birliğin gelirleri
Madde 21 - Birliğin gelirleri şunlardır:
a) Odaların giriş ve aidat gelirlerinin yüzde 10'unu aşmamak üzere Birlik Genel
Kurulunca belirlenen katkı payları,
b) Bilimsel toplantılar ve yayınlarla, eğitim faaliyetlerinden elde edilecek
gelirler,
c) Eğitim, sosyal ve kültürel faaliyetlerden elde edilecek gelirler,
d) Odalara sağlanacak her türlü basılı belge, defter ve benzerlerinden elde
edilecek gelirler,
e) Bağışlar ve yardımlar,
f) Çeşitli gelirler.
Geliri giderini karşılamayan Odalara, Birlikçe yardım yapılır. Bu yardımın miktarı
ve ödenme şekli Birlik Genel Kurulunca kararlaştırılır.
Birliğin Giderleri
Madde 22-Birliğin Giderleri şunlardır:
a) Kurul üyelerine verilecek ücretler,
b) Personel giderleri,
c) Yatırım Giderleri,
d) Yolluklar,
e) Hizmet alımları,
f) Tüketim malları ve malzeme alımları,
g) Demirbaş alımları,
h) Diğer giderler.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Ortak Hükümler
Oda ve Birlik organlarına seçilme yeterliği
Madde 23 - Bu Kanunda aksine hüküm yoksa, Oda ve Birlik organlarına aşağıda
yazılı olan meslek mensupları seçilemezler:
a) Oda ve Birlik Disiplin Kurullarınca geçici olarak meslek uygulamasından alıkonulma
cezası almış olanlar,
b) Kamu hizmetinden yasaklılar,
c) Taksirli suçlar hariç, toplam altı aydan fazla hapis veya süresi ne olursa
olsun ağır hapis cezasına hüküm giymiş olanlar,
d) Affa uğramış olsa bile; zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, dolandırıcılık,
hırsızlık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı
suçlardan biriyle veya Türk Ceza Kanununun İkinci Kitabının Birinci Babında
yazılı suçlardan veya bu suçların işlenmesini aleni olarak tahrik etmek suçlarından
veya Türk Ceza Kanununun 312 inci maddesinin ikinci fıkrasında yazılı sınıf,
ırk, din, mezhep veya bölge farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa açıkça tahrik
etme suçlarından mahkum olanlar veya Türk Ceza Kanununun 536 ıncı maddesinin
birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında yazılı eylemlerle aynı Kanunun 537 inci
maddesinin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarında yazılı
eylemleri siyasi ve ideolojik amaçlarla işlemek suçlarından mahkum olanlar.
Seçildikten sonra bu maddede yazılı suçların herhangi birinden mahkum olanların
kurul üyelikleri, kendiliğinden sona erer.
Tüzel kişilik kazanma
Madde 24-Belirli bir ilde Oda kuracak sayıya ulaşıldığında veya birden fazla
ilde birleştirilerek Oda kurulması kararlaştırıldığında bu Kanuna göre seçilmeye
engel bir hali olmayan ve Oda kurucusu olmak isteyen meslek mensupları, mesleklerini
icra etmekte oldukları il veya illerin valiliklerine başvurarak birer kuruculuk
belgesi alırlar. Oda bir ilde faaliyet gösterecekse, o ilin Valisinin, birden
fazla ilde faaliyet gösterecekse Bakanlığın belirleyeceği ilde o ilin Valisinin
başkanlığında toplanarak beş meslek mensubundan oluşan birer geçici yönetim
kurulu seçerler.
Geçici yönetim kurulları, geçici yönetim kuruluna seçildikleri tarihi takip
eden bir ay içinde üye kayıt işlemlerini tamamlayıp bu Kanuna uygun olarak Odaların
ilk genel kurullarını toplantıya çağırırlar. Bu Genel Kurulda Oda organları
seçilir. Bu Odalar, seçim sonuçlarının Bakanlığa bildirilmesiyle tüzel kişilik
kazanırlar.
İlk üç Odanın tüzel kişilik kazanmasından sonra Bakanlık Odalarca seçilen Birlik
Genel Kurulu delegelerini, Birlik organlarını seçmek üzere Ankara'da toplantıya
çağırır. Birlik, organ seçimlerinin kesinleşmesiyle tüzel kişilik kazanır.
Odalar ve birlik organlarının seçim esasları
Madde 25- Odalar ve Birliğin organlarının bu Kanunda belirtilen seçimleri yargı
gözetimi altında gizli oy ve açık tasnif esasına göre, tek dereceli Nispî Temsil
Sistemine göre aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir:
Seçim yapılacak Genel Kurul toplantılarından en az on beş gün önce seçime katılacak
üye veya delegeleri belirleyen listeler iki nüsha olarak o yer İlçe Seçim Kurulu
Başkanı olan hakime tevdi edilir. Ayrıca toplantıların gündemi, yeri, günü,
saati ile çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususlar
da belirtilir. Toplantı tarihlerinin, gündemde yer alan konular da göz önünde
bulundurularak görüşmelerin bir cumartesi günü akşamına kadar sonuçlanması ve
müteakip pazar gününün dokuz - on yedi saatleri arasında seçimlerin yapılmasını
sağlayacak şekilde düzenlenmesi zorunludur. Birden fazla İlçe Seçim Kurulu bulunan
yerlerde görevli hakim İl Seçim Kurulunca belirlenir. Seçimlerin yapıldığı illerin,
ulaşımı zor olan ilçelerinde de sandık kurulabilir. Hangi bölgelerde sandık
kurulacağına, üyelerin dağılımı ve ulaşım şartları göz önüne alınarak Oda Yönetim
Kurulu karar verir.
Hakim gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de getirtip incelemek suretiyle
varsa noksanları tamamlattırdıktan sonra seçime katılacak üye veya delegeleri
belirleyen liste ile yukarıda belirtilen diğer hususları onaylar. Onaylanan
liste ile toplantıya ilişkin diğer hususlar görevli İlçe Seçim Kurulu binası
ile ilgili Oda veya Birliğin ilan yerinde asılmak suretiyle üç gün süre ile
ilan edilir. İlan süresi içinde listeye yapılacak itirazlar hakim tarafından
incelenir ve en geç iki gün içinde kesin karara bağlanır. Bu suretle kesinleşen
listeler ile toplantıya ilişkin diğer hususlar ilgili Oda veya Birliğe gönderilir.
Hakim, kamu görevlileri veya aday olmayan üyeler arasından bir başkan ve iki
üyeden oluşan bir Seçim Sandık Kurulu atar. Aynı şekilde ayrıca üç yedek üye
de belirler. Dört yüz kişiden fazla üyesi bulunan Odalar veya Birliklerde her
dört yüz kişi için bir oy sandığı bulunur ve her seçim sandığı için ayrı bir
Kurul oluşturulur. Yüze kadar olan üye fazlalığı sandık sayısında nazara alınmaz.
Seçim Sandık Kurulu Başkanının yokluğunda Kurula en yaşlı üye başkanlık eder.
Seçim Sandık Kurulu, seçimlerin Kanunun öngördüğü esaslara göre yürütülmesi,
yönetimi ve oyların tasnifi ile görevli olup bu görevleri seçim ve tasnif işlemleri
bitinceye kadar aralıksız devam eder. Seçimlerde kullanılacak araç ve gereçler
İlçe Seçim Kurulundan sağlanır ve sandıkların konacağı yerler hakim tarafından
belirlenir.
Genel Kurullarda yapılacak seçimlerde toplantıya katılma hakkı olanlar imzalı
yazı ile aday olabilirler veya aday gösterilebilirler. Seçimlerde aday olanların
listeleri organlara göre ayrı ayrı gruplanmak şartıyla tek liste halinde veya
her organ için ayrı listeler halinde Genel Kurul Başkanlık Divanınca adayların
soyadı alfabetik sırasına göre sıralanıp yeteri kadar çoğaltılarak o seçimde
görevli hakime mühürlenmek üzere verilir. Listedeki isimlerin yanına herhangi
bir unvan veya işaret konulmaz.
Genel Kurul toplantılarına katılma hakkı olanları gösteren listede adı bulunmayan
üye oy kullanamaz. Oylar, oy verenin kimliğinin Oda, Birlik veya resmi kuruluşlarca
verilmiş kimlik kartı ile ispat edilmesinden ve listedeki isminin karşısındaki
yerin imzalanmasından sonra, oy verme sırasında Sandık Seçim Kurulu Başkanı
tarafından verilen İlçe Seçim Kurulu mührünü taşıyan ve adayları gösterir listedeki
isimlerin karşısına seçilecek organın asıl üyeleri kadarı işaretlenip İlçe Seçim
Kurulu mührünü taşıyan zarflara konularak kullanılır. Bunların dışındaki kağıtlara
yazılan veya seçilecek organı oluşturan üye sayısından fazla adayın işaretlendiği
oy pusulaları ile mühürsüz zarflardan çıkan pusulalar geçersiz sayılır. Sayım
ve döküm sırasında en fazla oy alanlar asıl üyeliklere, diğerleri de aldıkları
oy sırasına göre yedek üyeliklere seçilir. Oylarda eşitlik halinde kura çekilir.
Liste halinde oy kullanılırsa üzeri çizilen yada eklenen adayların oyları ayrıca
sayılır.
Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit edilip Seçim Sandık
Kurulu Başkan ve üyeleri tarafından imzalanır. Tutanakların bir örneği seçim
yerinde asılmak suretiyle geçici seçim sonuçları ilan edilir. Kullanılan oylar
ve diğer belgeler, tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süre ile saklanmak
üzere İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına tevdi edilir. Seçimin devamı sırasında
yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim
sonuçlarına yapılacak itirazlar, hakim tarafından aynı gün incelenir ve kesin
olarak karara bağlanır. İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların karara bağlanmasından
hemen sonra hakim, yukarıdaki hükümlere göre kesin sonuçları ilan eder ve ilgili
Oda veya Birliğe bildirir.
Hakim, seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde usulsüzlük veya Kanuna aykırı uygulama
nedeniyle seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde, bir aydan az ve iki aydan
fazla bir süre içinde olmamak üzere, seçimin yenileneceği pazar gününü tespit
ederek ilgili Oda veya Birliğe bildirir. Belirlenen günde yalnız seçim yapılır
ve seçim işlemleri bu madde ile Kanunun diğer hükümlerine göre yürütülür.
Görevli hakim ve Seçim Sandık Kurulu Başkanı ile üyelerine "Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun" da belirtilen esaslara
göre ödenecek ücret ve diğer seçim giderleri ilgili Oda veya Birlik bütçesinden
karşılanır.
Seçimler sırasında Seçim Sandık Kurulu Başkanı ve üyelerine karşı işlenen suçlar
Devlet memurlarına karşı işlenmiş gibi cezalandırılır.
Seçimlerin düzen içerisinde ve sağlıklı biçimde yürütülmesi amacıyla hakimin
ve Seçim Sandık Kurulunun aldığı tedbirlere uymayanlara eylemlerinin ağırlığına
göre bu Kanunda yazılı disiplin cezaları verilir.
Oda ve Birliklerin denetimi, organların görevlerine son verilmesi
Madde 26-Bakanlık, Odalar ve Birliklerin organları üzerinde idari ve mali yönden
gözetim ve denetim hakkına sahiptir.
Amaçları dışında faaliyet gösteren Odaların ve Birliklerin sorumlu organlarının
görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine, Bakanlığın
veya bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi üzerine, o yerdeki Asliye
Hukuk Mahkemesince basit usule göre yargılama yapılarak karar verilir ve dava
en geç üç ay içinde sonuçlandırılır. Mahkeme, organların görevlerine son verilmesi
halinde kararda ayrıca, görevlerine son verilen organları bu Kanunda yazılı
usullere göre seçecek organları toplamak üzere, Oda Yönetim Kurulu için Oda
Genel Kurulu üyeleri arasından; Birlik Yönetim Kurulu için Birlik Genel Kurulu
delegeleri arasından beş kişiyi de görevlendirir. Seçim görevlendirilen bu beş
kişi tarafından bir ay içinde sonuçlandırılır. Görevlendirilen bu beş kişi bu
süre içinde görevlerine son verilen organlar gibi görevli ve yetkili olup aynı
şekilde sorumludurlar. Seçilecek yeni organlar eski organların görev sürelerini
tamamlarlar.
Bakanlığın bu Kanun uyarınca Oda veya Birlik organlarının karar ve işlemleri hakkındaki tasarruflarına Oda veya Birliğin organları tarafından uyulması zorunludur. Bakanlığın tasarruflarını kanuni bir sebep olmaksızın yerine getirmeyen veya eski kararda direnme niteliğinde yeni bir karar veren ya da Kanunun zorunlu kıldığı işlemleri Bakanlığın uyarısına rağmen yerine getirmeyen Oda veya Birlik organları hakkında da yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır. Çıkarılmalı
Görevlerine son verilen organ üyelerinin Kanunda yazılı ceza sorumlulukları
saklıdır. Bu organların görevlerine son verilmesine neden olan tasarrufları
hükümsüzdür.
Milli güvenliğin, kamu düzeninin, suç işlenmesini veya suçun devamını önlemenin
yahut yakalamanın gerektirdiği hallerde gecikmede sakınca varsa, Odalar ile
Birlik, vali tarafından faaliyetten men edilebilir. Faaliyetten men kararı,
yirmi dört saat içinde görevli hakimin onayına sunulur. Hakim, kararını kırk
sekiz saat içinde açıklar, aksi halde, bu idari karar kendiliğinden yürürlükten
kalkar.çıkarılmalı
Onur üyeliği
Madde 27- Genel sağlık, mesleği üzerinde yaptığı çalışmalar ve yayımladığı eserler
dolayısıyla ülke ve dünya çapında üne kavuşmuş veya mesleğine, Odalar veya Birliğe
maddi ve manevi yardımda bulunmuş kimselere; Birlik Yönetim Kurulunun, Oda Yönetim
Kurullarının teklifine dayalı veya doğrudan isteği üzerine, Birlik Genel Kurulunun
kararı ile onur üyeliği payesi verilebilir.
Onur üyeliği payesi verilebilmesi için ilgili meslek mensubu olmak şart değildir.
Onur üyeleri oy hakkı olmaksızın Oda veya Birlik Genel Kurul toplantılarına
katılabilirler.
Organlarda görev alanlara ödenecek ücret ve benzeri giderler
Madde 28- Organlarda görev alacaklara her ne nam altında olursa olsun, verilecek
ödeneklerin cins ve miktarı Odalarda Oda Genel Kurullarınca, Birlikte ise Birlik
Genel Kurulunca kararlaştırılır.
Meslek mensupları mesleki kayıtları
Madde 29- Odalarda ve Birliklerde Türkiye'de mesleğini icra etmeye hak kazananların
mesleki kayıtları tutulur.
Odalarda ve Birliklerde ayrıca kayıtlı bulunan meslek mensuplarının, Birlikçe
belirlenen örneğe göre düzenlenen meslek kayıtları bulunur. Bu bilgiler açıktır;
ancak özel bilgileri içereler hak sahipleri veya vekalet verecekleri bir avukat
tarafından her görülebilir ve gerekli notlar ve örnekleri alınabilir.
Odadan odaya nakil halinde, odadaki meslek kayıtları, nakledilen Oda Başkanlığına
gönderilir.
Odalar, üye kayıtları ve meslek kayıtlarındaki bilgi ve değişiklikleri Birliğe
bildirirler.
Disiplin cezaları
Madde 30 -Mesleğin vakar ve onuruna veya meslek düzen ve geleneklerine uymayan
fiil ve hareketlerde bulunanlar ile mesleğini gereği gibi uygulamayan veya kusurlu
olarak uygulayan veyahut görevin gerektirdiği güveni sarsıcı davranışlarda bulunan
meslek mensupları hakkında disiplin cezası olarak, hafiften ağıra doğru sıralamayla,
uyarma, kınama, para cezası, meslek uygulamasından geçici alıkonulma ve meslek
uygulamasından sürekli alıkonulma cezaları verilir.
Uyarma; meslek mensubuna görevinde ve davranışlarında daha dikkatli davranması
gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Kural olarak uyarma cezasını gerektiren
fiil ve haller şunlardır:
a) Diğer disiplin suçlarının kapsamı dışında kalan ve mevzuatın meslek mensubuna
yüklemiş olduğu görevleri yerine getirmemek,
b) Meslek ahlak ve anlayışı ile bağdaşmayan davranışlarda bulunmak,
c) Birliğin ve Birliğe bağlı Odaların Genel Kurullarında kanun, tüzük ve yönetmeliklere
uygun olarak alınan kararlara aykırı davranmak.
Kınama; meslek mensubuna görevinde ve davranışlarında kusurlu sayıldığının
yazı ile bildirilmesidir. Kural olarak kınama cezasını gerektiren fiil ve haller
şunlardır:
a) Uyarı cezasını gerektiren durumları, uyarıya rağmen sürdürmek veya tekrarlamak,
b) Meslektaşları ve meslek kuruluşlarını gerek fiil ve hareketleri ile gerekse
sözlü ve yazılı beyanları ile küçük düşürücü veya rencide edici davranışlarda
bulunmak,
c) Oda ve Birlik organlarına seçilmiş olduğu halde, hukuksal düzenlemeler ve
Genel Kurul kararları ile kendisine yüklenen görevleri yapmamak,
d) Oda veya Birlik organlarına seçilmiş üyelerin görev yapmasını engellemek,
Para cezası; İş Kanununa göre o yıl uygulanan asgari ücretin üç katından az
on katından fazla olmamak üzere verilecek para cezalarıdır. Kural olarak para
cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) El ilanları, promosyon malzemeleri ve benzeri araçlarla reklam yapmak veya
sanal ortamlar da dahil olmak üzere her türlü iletişim araçlarında reklam amacına
yönelik veya haksız rekabeti sağlayıcı yazılar yazmak, yazdırmak veya açıklamalarda
bulunmak; çalıştığı veya ortağı olduğu kuruluş veya şirket aracılığı ile anılan
eylemlerin yapılmasını sağlamak veya yapılmasına göz yummak,
b) Özel ve/veya kamu sağlık kuruluşlarının açılış, adres değişikliği, telefon
değişikliği gibi durumlarda; bu değişiklik ve açılışı izleyen bir ay içinde,
en çok üç kez ve mevzuattaki kurallara uygun biçimde verilen ilanlar hariç,
her türlü iletişim araçlarına ve sanal ortamlara ilan vermek,
c) Meslek uygulamasında herhangi bir şekilde haksız kazanç sağlamaya yönelik
davranışlarda bulunmak,
d) Yeterliliği belirten belgeye haiz olmadığı konularda yetkili meslek mensubuymuş
gibi herhangi bir şekilde tanıtım yaparak mesleğini yapmak,
e) Birlikçe çıkartılmış tabela standardına uymamak,
f) Asgari hizmet ücretleri belirlenmiş ise bu tarifedeki meblağların altında
ücret almak, alınmasına göz yummak,
g) Yasa ve yönetmeliklerle öngörülen sürelerde Oda'ya kayıt olmamak,
h) Mesleğini kusurlu uygulamak,
i) Oda aidatını, haklı bir mazereti olmaksızın, yönetmelikle belirlenen zamanda
ödememek,
j) Herhangi bir şekilde maddi çıkar sağlamak için sağlık meslekleri mensuplarına
hasta veya hizmet alıcısı göndermek,
k) Kendisine hasta veya hizmet alıcısı sağlaması için aracı kullanmak veya herhangi
bir kişi veya kuruma bu nedenle çıkar sağlamak,
l) Resmi hasta veya hizmet alıcısı sevklerinde usulsüz uygulamalar yapmak; sevk
edilen kişileri zorunlu haller dışında kendisine, yakınına veya ortağına ait
sağlık kuruluşlarına yönlendirici tavır ve davranışlarda bulunmak,
Meslek uygulamasından geçici alıkonulma; Oda bölgesinde bir aydan altı aya
kadar serbest meslek uygulamasından alıkonulmadır. Kural olarak meslek uygulamasından
geçici alıkonulma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Acil yardım, resmi veya insani vazifenin ifası halleri hariç olmak üzere,
mesleki veya şahsi sebeplerle hastaya bakmayı veya hizmet alıcısına hizmet sunmayı
reddetme hali dışında gerekli tıbbi hizmetleri kasıtlı olarak başlatmamak, yapmamak
veya gerekli olmasına karşın ilgili kuruluşlara sevki geciktirmek veya yapmamak,
b) Meslek uygulaması sırasında öğrenilen hastalara veya hizmet alıcılarına ait
sırları yasal zorunluluk dışında açıklamak,
c) Meslek uygulaması sırasında hastaların veya hizmet alıcılarının cinsiyet,
ırk, milliyet, din, dil, mezhep, ahlaki düşünce, kişilik, sosyal ve siyasi durumlarına
göre ayrıcalıklı uygulamalar yapmak,
d) Maddi veya başkaca çıkar için gerçeklere uymayan reçete, rapor veya belge
vermek,
e) Diplomasını çıkar karşılığı, mesleği yapmaya yetkisi olmayan kişi veya kişilere
vermek veya kullandırmak,
f) Hakkında yargı mercilerince veya disiplin kurullarınca meslek uygulamasından
geçici alıkonulma cezası verildiği halde, bu dönemde meslek uygulamasında bulunmak,
g) Yüz kızartıcı bir suçtan hüküm giymek,
h) Mesleki bilgi ve becerilerini insan onuruna ters düşecek amaçlarla kullanmak
veya işkence yapmak, resmi görevi icabı dahi olsa işkenceye katılmak veya işkence
olarak nitelendirilecek müdahale ve davranışlarda bulunmak.
Meslek uygulamasından sürekli alıkonulma; Oda bölgesinde iki defa geçici olarak
meslek uygulamasından alıkonulma cezası almış olanların Oda bölgesi içinde serbest
meslek uygulamasından sürekli olarak alıkonulmasıdır. Cezai takibat ve hüküm
tesisi disiplin soruşturması yapılmasını ve disiplin cezası uygulanmasını etkilemez.
Meslek mensubu hakkında savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Tebligata
rağmen on beş gün içinde savunmasını yapmayanlar savunma hakkından vazgeçmiş
sayılırlar.
Disiplin cezaları kesinleşme tarihinden itibaren uygulanır.
Disiplin cezalarını gerektiren benzer fiiller ve bu fiillere uygulanacak disiplin
cezaları; bir derece ağır veya hafif disiplin cezalarının uygulanacağı haller;
disiplin kovuşturması yapılması konusunda karar verecek merci; disiplin cezalarını
vermeye yetkili merciler; disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazların usul
ve şartları; disiplin kurullarının çalışma usul ve esasları; disiplinle ilgili
diğer işlemler Birlikçe düzenlenecek bir yönetmelikle gösterilir.
BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli Hükümler
Yönetmelik
Madde 31- Bu Kanunda çıkartılması öngörülen yönetmelikler Bakanlığın uygun görüşü
alınarak Birlik tarafından çıkarılır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 32- 23 Ocak 1953 tarihli ve 6023 sayılı Türk Tabipler Birliği Kanunu,
7 Haziran1985 tarihli ve 3224 sayılı Türk Diş Hekimleri Birliği Kanunu, 25
Ocak 1956 tarihli ve 6643 sayılı Türk Eczacılar Birliği Kanunu ile diğer
kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici madde 1 - Kaldırılan kanunlara göre kurulan Odaların ve Birliklerin tüzel
kişiliği devam eder; ancak bu Oda ve Birlikler altı ay içinde bu Kanuna uygun
olarak gerekli yapısal değişiklikleri yaparlar.
Geçici madde 2 Bu Kanunda çıkarılması öngörülen Yönetmelikler yürürlüğe girinceye
kadar mevcut Yönetmeliklerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanılmasına
devam edilir.
Yürürlük
Madde 33-Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 34 - Bu Kanun hükümlerini Sağlık Bakanlığı yürütür.