Evin önündeki parktaki gürültüye KDK'dan çözüm önerisi
Kamu Denetçiliği Kurumu, Ankara Etimesgut'ta evine birkaç metre mesafedeki parkta toplanan grupların gürültüsünden ve küfürlü konuşmalarından şikayet eden bir vatandaşın kamelyaların kaldırılması talebini reddetti. Ancak Kurum, Etimesgut Belediyesine parkın kullanım kurallarının belirlenip görünür yerlere asılmasını ve park ile bina arasına gürültüyü azaltacak leylandi tarzı sık bitkiler dikilmesini tavsiye etti.
Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca imzasıyla 21 Eylül 2026 tarihinde verilen "kısmen tavsiye kısmen ret" kararı, konutlara yakın parkların yol açtığı huzursuzluk şikayetleri bakımından dikkat çekici değerlendirmeler içeriyor. KDK, kamelyaların kendisinin sorun kaynağı olmadığına hükmederken yerel yönetimlere park tasarımı konusunda da önemli mesajlar verdi.
Başvuran: "Küfür var, kamelyalar huzurumuzu bozuyor"
Başvuran, 10 Nisan 2026'da KDK'ya yaptığı başvuruda, oturduğu apartmana 10 ila 15 metre uzaklıktaki Şehit Uğur Şahin Parkında bulunan kamelyalarda toplanan kişilerin genel ahlaka aykırı hal ve davranışlarının apartman sakinlerinin huzurunu bozduğunu ileri sürdü. Başvuruda, kamelyalarda toplanan grupların yüksek sesle bağırdığı ve küfürlü konuşmalar yaptığına ilişkin video kaydının bulunduğu, Etimesgut Belediyesinin ise hiçbir adım atmadığı belirtildi.
Başvuran, kamelyaların kaldırılarak yerine çiçeklendirme, dekoratif peyzaj, açık oturma elemanları ve aydınlatmadan oluşan kontrollü bir kullanım alanı oluşturulmasını talep etti.
Belediye: "Tek bir binanın talebiyle kaldıramayız"
Etimesgut Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü, KDK'ya gönderdiği cevapta parkın 2017'de Ahimesut Mahallesi sakinlerinin kullanımına açıldığını, 2.612 metrekarelik alanda yürüyüş yolu, fitness alanı ve dört kamelya bulunduğunu bildirdi. Belediye, apartman yönetiminin 2 Mart 2026'da kamelyaların kaldırılması için başvurduğunu, ancak muhtarlık, bölge sakinleri veya çevredeki diğer site ve bina yönetimlerinden bu yönde başka bir talep gelmediğini vurguladı.
Belediyeye göre zabıta ve emniyette iddiaları doğrulayan herhangi bir tutanak veya tespit bulunmuyor; park donatılarının varlığı tek başına olumsuz kullanım sebebi sayılamaz. Belediye, yalnızca bir bina yönetiminin başvurusuyla tüm mahalleye açık kamusal alandaki kent mobilyalarının kaldırılmasının kamu yararı ve eşit kullanım ilkesine uygun düşmeyeceğini savundu. Bununla birlikte park kullanımının dönemsel olarak takip edileceğini, aydınlatma, peyzaj ve kent mobilyaları yönünden iyileştirmelerin değerlendirileceğini bildirdi.
Emniyet kayıtlarında iki yılda 6 ihbar
Ankara İl Emniyet Müdürlüğünün cevabına göre 112 Acil Çağrı Merkezi kayıtlarında son iki yılda parkla ilgili toplam 6 ihbar bulunuyor. Bunlar; 2 gürültü, drift yapan ve abartı egzozlu araçlara ilişkin 2 trafik ihlali, 1 çardak yakılması ve uzaklaştırma kararı sona eren bir kişinin bir kadını ısrarlı takibine ilişkin 1 ihbardan oluşuyor.
Emniyet, gürültü ihbarlarından birinde ilgili kişilerin men edildiğini, diğer ihbarlarda olumsuzluğa rastlanmadığını, çardak yakılması ihbarında ise olay yerinde itfaiyenin soğutma çalışması yaptığını bildirdi. Ayrıca önleyici devriye kapsamında 8 Mart 2025'te parkta, uyuşturucu madde kullanmak için satın alma ve bulundurmayı düzenleyen TCK 191. maddeden 1 işlem yapıldığı aktarıldı. Parkın polis ekipleri, bekçiler ve sivil Mobil Park ekiplerince rutin olarak denetlendiği ifade edildi.
KDK uzmanları parkı yerinde inceledi
KDK'nın üç uzmanı 31 Ağustos 2026'da parkta yerinde inceleme yaptı. İncelemede parkın etrafının duvar, tel veya çitle çevrili olmadığı, her yönden girilebildiği, genel olarak temiz ve bakımlı olduğu, inceleme sırasında parkta kimsenin bulunmadığı ve gürültü ya da olumsuz bir kullanıma rastlanmadığı tespit edildi. Başvuranın apartmanı ile park arasından 7 metrelik bir yol geçtiği belirlendi.
Kamelya kaldırma talebine ret
KDK, kamelyaların kaldırılmasını gerektirecek bir zorunluluk, güvenlik riski veya resmi olarak tespit edilmiş sürekli ve ciddi bir olumsuzluk bulunmadığı sonucuna vardı. Kararda şu değerlendirme yapıldı:
"Başvuranın yaşadığı rahatsızlığın anlaşılabilir olduğu değerlendirilmekle birlikte, parkta zaman zaman gürültü ve benzeri olumsuzlukların yaşandığına ilişkin ihbarların bulunması, tek başına park içerisinde yer alan kamelyaların kaldırılmasını gerektiren bir neden olarak değerlendirilmemiştir."
KDK, kamelyaların kaldırılması halinde bu kez parkı kullanan çevre sakinlerinin şikayetçi olacağını belirterek parkların dijitalleşmenin olumsuz etkilerinin azaltılmasına da katkı sağladığına dikkat çekti. Yaşanabilecek olumsuzlukların öncelikle denetim ve kolluk birimlerinin alacağı tedbirlerle giderilmesi gerektiği vurgulandı.
"Vatandaşın parktan beklentisi değişti"
Kararın en dikkat çeken bölümlerinden biri, yerel yönetimlere park tasarımına ilişkin yapılan genel değerlendirme oldu. KDK, eskiden boş alanların yeşillendirilip oyun ekipmanı yerleştirilmesiyle yapılan parklardan bugün vatandaşların farklı beklentileri olduğunu belirtti. Kararda bu beklentiler; parkların evlere belli bir mesafede olması, giriş kapıları ve giriş-çıkış saatlerinin bulunması, güvenlik personeli ve kamerası, düzenli denetim ve evlere yakın parklarda gürültü engelleyici bitkilerin dikilmesi olarak sıralandı.
KDK, belediyelerin yeni park yaparken ve mevcut parkları dönüştürürken bu talepleri baştan dikkate almasının şikayetlerin önüne geçilmesi bakımından önem taşıdığını vurguladı. Kurum ayrıca konutlara yakın ve arada fiziksel engel bulunmayan parklarda gürültü, küfürlü konuşma ve uygunsuz davranış şikayetlerinin "bu durumun doğal sonucu olarak" ortaya çıkabileceğini kabul etti.
KDK'dan Belediyeye kamelyadaki gürültü için iki tavsiye
KDK bu gerekçelerle başvuruyu kısmen kabul ederek Etimesgut Belediye Başkanlığına şu tavsiyelerde bulundu:
-Parkın somut özelliklerine uygun kullanım kurallarının belirlenmesi ve bu kuralların parkın görünür yerlerine asılması,
-Belediyece takdir edilecek şekilde park ile ilgili bina arasına gürültüyü azaltıcı leylandi tarzı sık bitkiler dikilmesi ile aydınlatma, peyzaj ve kent mobilyaları gibi gerekli görülen diğer tedbirlerin alınması.
6328 sayılı Kanun uyarınca belediye, tavsiye üzerine tesis edeceği işlemi veya eylemi 30 gün içinde KDK'ya bildirmek zorunda. Tavsiye üzerine 30 gün içinde herhangi bir işlem yapılmazsa, durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlayacak. Kararı görmek için tıklayınız.