5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanunun Geçici 3/d maddesinde;
“Başkanlığın merkez veya taşra teşkilatı kadrolarında görev yapan ve son üç yılda Bakanlıkta olumlu sicil almış olan personel, yaş ve öğrenim alanı şartları hariç Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik ile Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü Gelir Uzmanlığı Görev, Çalışma ve Atama Yönetmeliğindeki şartları taşımaları kaydıyla, bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren beş yıl içinde açılacak özel sınavlardan en fazla üçüne girme hakkına sahiptir. Bu sınavı kazananlar gelir uzmanı olarak atanırlar.”
hükmü yer almaktadır.
İdare bu kanun hükmüne istinaden, 02.12.2006 tarihinde Gelir Uzmanlığı Özel sınavı düzenlemiştir.
Görevde yükselme ile ilgili değişik yönetmeliklerde “Sınavda (100) üzerinden
(70) puan alanlar başarılı sayılırlar.” hükmü bulunmaktadır. Ancak gelir uzmanlığı
sınavı sonrası başarı sıralaması yapılmış ve 83 puan ve üzeri alan (83 puan
alanların bir kısmı son yıl sicil notuna göre atanamamıştır.) 2500 kişi gelir
uzmanı olarak atanmıştır.
Gelir İdaresi Başkanlığı, 27.02.2007 tarihinde ilgililere internet aracılığı
ile;
“Bilindiği üzere 2 Aralık 2006 tarihinde Gelir Uzmanlığı Özel Sınavı yapılmıştır.
Sınav sonucunda “Gelir İdaresi Başkanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Personelinin
Gelir Uzmanı Olarak Atanmalarında Uygulanacak Usul ve Esaslar” çerçevesinde
ilan edilen boş kadro satısı dikkate alınarak, 2500 kişi başarılı kabul edilmiş,
sonrasında da bu çalışanlarımızın Gelir Uzmanı olarak atamaları yapılmıştır.
Öte yandan, "Başkalığımızca bu yıl yapılması planlanan Gelir Uzmanlığı
Özel Sınavından 2 Aralık 2006 tarihinde yapılan sınavda 70 ve üzeri not alan
ancak yeterli boş kadro bulunmaması nedeniyle ataması yapılamayan personellerimizden
dileyenler mevcut notlarıyla yararlanabileceklerdir.
Şu kadarki bu personel açılan sınava girmiş ve önceki notunun geçerli sayılması
için sınava müracaat süresi sonuna kadar bildirimde bulunmuş olması gerekecektir.
Bu durumda anılan personel önceki sınavda aldığı notla yerleştirme sırasında
değerlendirmeye tabii tutulacaktır.
Duyulur”. şeklinde bir duyuru yayımlamıştır.
İdare tarafından 15.12.2007 tarihinde yeni bir sınav yapılmış ve düzenlenen
sınav sonrası 2.500 kişilik kadroyu, internet aracılığıyla ilan ettiği bildiriye
istinaden her iki sınava girenler arasından karma olarak atamıştır. Bu sıralama
sonrası ise baraj puanı 79 olmuştur. (79 puan alanların bir kısmı son yıl sicil
notuna göre atanamamıştır.)
İlerleyen süreçte bu sınavlarla ilgili değişik davalar açılmış ve açılan davalar
sonucunda, idarenin 27.02.2007 tarihli puan saydırma hakkı ile ilgili duyurusuna
istinaden yapılan atamaların geçerli olmadığı hükmüne varılmıştır.
Dava süreci sonucunda 15.12.2007 tarihli sınava girenlerden 77 ve üzeri (77 puan alanların bir kısmı son yıl sicil notuna göre atanamamıştır.) puan almış 603 kişi sınavı kazanmış kabul edilerek gelir uzmanı olarak atamaları yapılmıştır.
2006 yılında yapılan sınav sonrası aldıkları puanlarını saydırarak 2007 sınavı sonrası gelir uzmanı olarak ataması yapılan 603 kişinin atamalarının iptal edileceği bilgisi yayılmıştır.
Temelde özlük haklarının iyileştirilmesi ile birlikte hizmet kalitesinin arttırılması hedeflenerek yapılan bu uygulamalar neticesinde kurum çalışanları arasında;
1 - İdari görevde bulunan personel açısından; Kendileri ile maiyetinde
çalışanlar arasında mali haklar açısından adaletsizlik olduğu gerekçesi ile,
2 - Gelir uzmanı olarak ilk defa atananlar açısından; Diğer kurumlarda
emsal görevde bulunanlara göre mali hakları açısından adaletsizlik olduğu gerekçesi
ile,
3 – Sınavları kazanarak gelir uzmanı olanlar açısından; Acaba ilerleyen
dava süreci sonunda durumumuz ne olacak endişesi ile,
4 – Sınava girme hakkı olmayanlar açısından; Bu sınavlara girme hakkının
kendilerine tanınmamış olmasının adaletsizlik olduğu gerekçesi ile,
5 – Bir şekilde gelir uzmanlığını elde edemeyenler açısından; Gelir uzmanları
ile aynı görevleri ifa ettikleri halde mali açıdan aralarında fark olmasının
adaletsizlik olduğu gerekçesi ile,
6 – Son olarak bütün kurum çalışanları açısından; Bundan on yıl öncesine
kadar mali açıdan diğer kurumların özendiği bir kurum iken, günümüzde kurum
çalışanlarının başka kurumlara geçmek istemeleri,
nedenleri ile hoşnutsuzluklar oluşmuştur.
Kurum çalışanları, ek tazminat ücretlerinin arttırılmasını ve ayrıca TBMM'de 1/676 esas numarası ile yasalaşmayı bekleyen “İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı” içerisinde haklarında çözüm olacak düzenleme yapılmasını beklemektedir.
Yukarıdaki metin Haber Gönder ile memurlar.net'e ulaştırılmıştır.