4/B'li Sağlık Çalışanları İçin İkinci Açıklama

Sağlık Bakanlığı, 4/B'lilere Becayiş Hakkı Tanıdı

T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Personel Genel Müdürlüğü

Sayı : B.10.0.PER.0.12.00
Konu : 4/B Sözleşmeli Personel İstihdamı 42251 15/02/2006

...............................VALİLİĞİNE
(İl Sağlık Müdürlüğüne)

İlgi: İstanbul Valiliğinin 13.02.2006 tarihli ve 12991 sayılı yazısı.

İstanbul Valiliğinden (Sağlık Müdürlüğü) alınan ilgi yazıda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına tabi sözleşmeli personelin Bakanlığımız bünyesinde istihdam edilmesi ile ilgili çalışmalar çerçevesinde, ilgili sağlık birimlerinde oluşturulan müracaat komisyonlarına intikal eden bazı hususlarda Bakanlığımız görüşüne ihtiyaç duyulduğundan bahsedilmekte olup, yapılan değerlendirme neticesinde, uygulamada birliğin sağlanması ve herhangi bir yanlış uygulamaya meydan verilmemesi bakımından aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.

1. Sözleşmeli personele karşılıklı yer değiştirme hakkı tanınıp tanınmayacağı,
Sözleşmeli personelin becayiş sebebiyle sözleşme imzaladığı kurumun dışında görev yapma talebinde bulunamayacağı hususu, 31.01.2006 tarihli ve 25292 sayılı yazımızla duyurulmuştu. Ancak, Bakanlığımıza intikal eden başvurular ve yoğun istek doğrultusunda istihdam edilecek sözleşmeli personelin hizmet sözleşmelerini imzalamamış olmaları kaydıyla iller arası ve il içersindeki becayiş ile ilgili taleplerinin değerlendirmeye alınarak yerine getirilmesinin uygun olacağı mütalaa edilmiş ve bu konuda yapılması gereken işlemlere ilişkin 14/02/2006 tarih ve 41173 sayılı yazı Valiliklere gönderilmiştir. Ayrıca konu hakkında, Personel Genel Müdürlüğünün internet sayfasında (http://personel.saglik.gov.tr/ ) duyuru yapılmıştır.

2. Eğitimini yurtdışında yapanların diplomalarının yeminli tercümandan çevirisi ile noter tasdikli kabul edilip edilemeyeceği ile denklik belgesinin şart olup olmadığı,
Eğitimini yurt dışında tamamlayanlardan lise ve dengi okullardan mezun olanlar için Milli Eğitim Bakanlığından, yüksek öğrenim programlarından mezun olanlar için ise Yüksek Öğretim Kurumundan alınmış denklik belgelerinin Sağlık Bakanlığınca tescil edilmiş olması şartı aranacaktır. Bu şekilde denklik belgesi alınarak tescil edilmemiş olan diplomalar kabul edilmeyecektir.

3. Müracaat ettiği tarih ve göreve başlama tarihi itibari ile fiilen askerlik görevini ifa eden erkek adayların müracaatlarının kabul edilip edilemeyeceği ve askerde olanların müracaatlarını yakınları aracılığı ile yapıp yapamayacağı,
4/B sözleşmeli personel statüsünde istihdam edileceklerin yerleştirildikleri Sağlık Biriminde oluşturulan Komisyonlara şahsen müracaat etmeleri gerekmekte olup, fiilen askerlik görevini ifa edenlerin birinci derece yakınları aracılığıyla yapacakları müracaatlar Komisyonlar tarafından kabul edilecektir. Ancak bu kişilerin göreve başlatılabilmesi için, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin 6 ncı bendi hükmü gereği askerlik durumu itibariyle,
a) Askerlikle ilgisi bulunmamak,
b) Askerlik çağına gelmemiş olmak,
c) Askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış veya erteletmiş veya yedek sınıfına geçirilmiş olması şartlarını taşıması,
gerekmekte olup, durumu bu şartlara uymayanlar ile diğer şartlara uymayanlar veya atanma şartlarına uyduklarını belgelendiremeyenlerle sözleşme yapılmayacaktır. İlgili sağlık birimlerince, bu şekilde sözleşme yapılmayanlara, sözleşme yapılmamasının nedenleri gerekçeleriyle birlikte yazılı olarak bildirilecektir.

4. Müracaat tarihinden önce doğum yapmış olanların (örneğin 40 gün önce) kalan doğum sonrası izinlerinin kullandırılıp kullandırılamayacağı,
4/B statüsünde istihdam edilecek sözleşmeli personelin doğum öncesi ve doğum sonrası izinleri hakkında 31.01.2006 tarihli ve 25292 sayılı yazımızda ayrıntılı olarak açıklama yapılmış olmakla birlikte, müracaatları sonucu atanma şartlarına haiz olduğu tespit edilerek hizmet sözleşmesi imzalamalarını müteakiben göreve başlatılanlardan işyerine doğum raporunu ibraz edenlere kalan doğum sonrası izinleri kullandırılacaktır.

5. İl dışından müracaat edecek olan adaylardan hamile olanların yolculuk yapmasında sakınca bulunduğunu doktor raporu ile belgelendirenlerin yakınları aracılığıyla müracaat edip edemeyecekleri,
İl dışından müracaat edeceklerden hamilelik nedeniyle seyahat etmesinde sakınca görülenlerin (hayati tehlike arz eden mazeretinin olması) bu durumu uzman tabip raporu ile belgelendirmeleri halinde birinci derece yakınları aracılığıyla müracaat edebilecekleri düşünülmekle birlikte, bu kişilerin son göreve başlatılma tarihinde hizmet sözleşmelerini imzalamak üzere görev yerinde hazır bulunmaları gerekmektedir. Ayrıca, son göreve başlatılma tarihi itibariyle seyahat etmelerinde aynı sakıncalı durumun mevcut olması ihtimali göz önünde bulundurulduğunda, bu durumun da yukarıda belirtilen şekilde belgelendirilmesi halinde, hayati tehlike arz eden mazeretleri sona erdiği tarihte göreve başlatılabilecekleri düşünülmektedir. Ancak, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 63 üncü maddesinde belirtilen iki aylık süreyi aşmaması gerekmekte olup, son göreve başlatılma tarihi olan 06 Mart 2006 tarihinden itibaren, belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler nedeniyle göreve başlamama hali iki ayı aştığı takdirde atama işlemi iptal edilerek, bu kişilerle hizmet sözleşmesi yapılmayacaktır.

6. Valiliklere gönderilen 31.01.2006 tarih ve 25292 sayılı yazının 3 üncü maddesinde "sözleşmeli personele, aylık ücretleri dışında görev yaptığı birimde unvan vehizmet yılı ile öğrenim durumu aynı olan emsali kadrolu personele, söz konusu birimdeki döner sermayeden yapılabilecek ödeme tutarını aşmamak üzere, ilgili mevzuatı dahilinde ödeme yapılacaktır" ibaresi yer almakla birlikte, 7/15754 sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar3 üncü maddesinde "Sözleşme ile çalıştırılacak personele sözleşme ücreti dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz ve sözleşmelere bu yolda hüküm konulamaz" ibaresi yer aldığından Döner Sermaye ek ödemesi yapılıp yapılamayacağı,

20/10/2005 tarihli ve 5413 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek 3 üncü maddede "Kadrolu istihdamın mümkün olmadığı hallerde, ücretleri döner sermayeden karşılanmak kaydıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde belirtilen sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfındaki unvanlarda çalıştırılmak üzere merkezi sınav sonuçlarına göre 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına tabi sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bu şekilde sözleşmeli olarak çalıştırılan personele, aynı birimde aynı unvanlı çalışan ve hizmet yılı aynı olan emsali kadrolu personel esas alınarak görev yaptığı birimde bulunan döner sermayeden ilgili mevzuat dahilinde ek ödeme yapılabilir. Bunlara yapılabilecek ek ödeme hiçbir şekilde emsaline yapılabilecek ek ödeme üst sınırını geçemez." hükmü yer almakta olup, ek ödemeye ilişkin 31/01/2006 tarihli ve 25292 sayılı yazımızın 3 üncü maddesindeki açıklamalara uyulması gerekmektedir. Buna göre, Sözleşmeli personele, aylık ücretin dışında, görev yaptığı birimde unvan ve hizmet yılı ile öğrenim durumu aynı olan emsali kadrolu personele, söz konusu birimdeki döner sermayeden yapılabilecek ödeme tutarını aşmamak üzere, ilgili mevzuatı dahilinde ödeme yapılacaktır.

Bilgilerinizi ve yukarıda yer verilen açıklamalar doğrultusunda işlem yapılmasını teminen iliniz bünyesindeki sağlık birimlerine gerekli talimatın verilmesi hususunda gereğini rica ederim.

Prof.Dr.Necdet ÜNÜVAR
Bakan a.
Müsteşar

Dağıtım
Gereği:
81 İl Valiliğine (Sağlık Müdürlüğü)